記者 王閑樂(lè)
為貫徹落實(shí)最高檢今年部署開展的“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動(dòng),助力營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境,近日,上海市人民檢察院制定出臺(tái)了《上海市檢察機(jī)關(guān)關(guān)于落實(shí)最高檢“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動(dòng)分工方案》。昨天,市檢察院召開新聞發(fā)布會(huì),介紹方案的具體內(nèi)容。
此次出臺(tái)的方案圍繞加快建設(shè)“五個(gè)中心”,全面加強(qiáng)涉金融、貿(mào)易、科創(chuàng)等重點(diǎn)領(lǐng)域法治保障,從懲治犯罪、法律監(jiān)督、服務(wù)保障3個(gè)方面細(xì)化形成22項(xiàng)工作任務(wù)。
方案要求,全市檢察機(jī)關(guān)要重點(diǎn)打擊非法高利放貸及衍生犯罪;對(duì)利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)違法惡意散布傳播涉企虛假不實(shí)信息、蓄意造謠抹黑企業(yè)和企業(yè)家、對(duì)企業(yè)進(jìn)行敲詐勒索等問(wèn)題開展專項(xiàng)治理;會(huì)同行政監(jiān)管部門開展商業(yè)秘密保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟、惡意搶注囤積商標(biāo)等治理;加大對(duì)企業(yè)內(nèi)部人員背信損害企業(yè)利益犯罪懲治力度,幫助企業(yè)去疴除弊、完善內(nèi)部治理;堅(jiān)持行賄受賄一起查,加大對(duì)行賄不正當(dāng)利益的追繳和糾正力度,尤其加強(qiáng)金融領(lǐng)域反腐和風(fēng)險(xiǎn)防范,高質(zhì)量辦好金融領(lǐng)域新型職務(wù)犯罪案件。
方案強(qiáng)調(diào),要綜合運(yùn)用刑事、民事、行政、公益訴訟職能,促進(jìn)解決影響法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的執(zhí)法不嚴(yán)、不規(guī)范等問(wèn)題。加強(qiáng)涉企經(jīng)濟(jì)案件立案監(jiān)督和偵查活動(dòng)監(jiān)督,常態(tài)化推進(jìn)“掛案”清理;防止和糾正以刑事手段插手民事糾紛和違法“查扣凍”等情況;加強(qiáng)對(duì)侵害企業(yè)合法權(quán)益犯罪刑事裁判涉財(cái)產(chǎn)部分執(zhí)行監(jiān)督。依法開展涉企民事生效裁判監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)涉企虛假調(diào)解、虛假仲裁、虛假公證問(wèn)題的監(jiān)督和治理。積極穩(wěn)妥開展涉企行政訴訟監(jiān)督和行政違法行為監(jiān)督,監(jiān)督糾正涉企“小案重罰”“過(guò)罰不當(dāng)”等監(jiān)管執(zhí)法行政違法行為。加大醫(yī)藥、金融等領(lǐng)域反壟斷公益訴訟辦案力度,開展不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、單用途預(yù)付費(fèi)卡、涉企業(yè)稅收、補(bǔ)貼等領(lǐng)域公益訴訟。
市檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在最高檢“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動(dòng)部署基礎(chǔ)上,此次出臺(tái)的方案還新增了多項(xiàng)上海特色創(chuàng)新舉措,服務(wù)保障城市能級(jí)提升。
比如,開發(fā)“上海知產(chǎn)檢察”應(yīng)用程序,完成知識(shí)產(chǎn)權(quán)線上集成一件事,深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條檢察保護(hù),做優(yōu)做強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合履職;協(xié)同提升對(duì)不法金融中介治理質(zhì)效,引導(dǎo)信貸資金更多流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),暢通企業(yè)融資渠道。深化涉案企業(yè)合規(guī)改革,推動(dòng)刑事合規(guī)從檢察環(huán)節(jié)向偵查環(huán)節(jié)、審判環(huán)節(jié)延伸,推行新入經(jīng)營(yíng)主體合規(guī)告知制度,助力企業(yè)加強(qiáng)自身合規(guī)建設(shè),提升抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用,依托長(zhǎng)三角一體化發(fā)展檢察協(xié)作機(jī)制平臺(tái),建立健全跨區(qū)域法律政策適用標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)涉企案件辦理聯(lián)動(dòng)協(xié)作,共同維護(hù)長(zhǎng)三角地區(qū)營(yíng)商環(huán)境。