何以論“英雄”？亳州高新區(qū)以“畝均效益”作答。
近日，安徽省公布2024年度“畝均效益領(lǐng)跑者”榜單，亳州高新區(qū)上榜“2024安徽省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)畝均效益領(lǐng)跑者”名單。
上榜背后，離不開(kāi)亳州高新區(qū)堅(jiān)持整合資源、盤(pán)活土地存量、壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以科技賦能提增“畝均效益”的努力。
小地塊大能量
在位于亳州高新區(qū)的安徽雷允上藥業(yè)有限公司生產(chǎn)車(chē)間內(nèi)，全自動(dòng)生產(chǎn)線(xiàn)上，一顆顆中藥制劑正被分裝到藥盒中。
“你目前看到的這條生產(chǎn)線(xiàn)正在生產(chǎn)的是我們的拳頭產(chǎn)品——腦安滴丸，是一種可以治療心腦血管疾病的中藥滴丸，該單品年銷(xiāo)售額突破3億元，將近占到了我們年銷(xiāo)售額的一半?！卑不绽自噬纤帢I(yè)有限公司人事部總監(jiān)姚紅亮告訴記者。
2020年，位于亳州高新區(qū)的安徽譽(yù)隆亞?wèn)|藥業(yè)有限公司被江蘇雷允上藥業(yè)集團(tuán)全資收購(gòu)，后更名為安徽雷允上，成為雷允上藥業(yè)集團(tuán)在長(zhǎng)三角區(qū)域的重要生產(chǎn)基地之一。姚紅亮表示，當(dāng)時(shí)的安徽譽(yù)隆亞?wèn)|藥業(yè)在腦安膠囊、再造生血膠囊等中藥成藥加工上具備優(yōu)勢(shì)，但受限于資金和銷(xiāo)售渠道，長(zhǎng)期以來(lái)產(chǎn)量銷(xiāo)量并不理想。
喚醒低效用地，讓它提升效益。在亳州高新區(qū)支持下，安徽雷允上不斷完善生產(chǎn)工藝、提高生產(chǎn)效率，對(duì)原有中藥品種進(jìn)行二次研發(fā)和改良，在收購(gòu)當(dāng)年便駛?cè)肓巳姘l(fā)展的快車(chē)道，實(shí)現(xiàn)年銷(xiāo)售收入4.3億元，上繳稅收4942萬(wàn)元。2023年，安徽雷允上更是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近7億元，上繳稅收超1億元。
“自收購(gòu)之后我們企業(yè)基本上保證了每年20%以上的增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。按畝均稅收來(lái)說(shuō)，我們企業(yè)占地100畝，畝均稅收突破了100萬(wàn)元?！币t亮表示。
從低效用地到蒸蒸日上的企業(yè)生產(chǎn)基地，這些轉(zhuǎn)變得益于亳州高新區(qū)以“畝均論英雄”考核工業(yè)企業(yè)、倒逼低效用地處置的做法。
在亳州高新區(qū)，像安徽雷允上這樣脫胎換骨實(shí)現(xiàn)畝均效益領(lǐng)跑的企業(yè)不在少數(shù)。在此次安徽省2024年度“畝均效益領(lǐng)跑者”榜單中，安徽古井貢酒股份有限公司、安徽雷允上藥業(yè)有限公司、安徽家和中藥科技股份有限公司等3家企業(yè)均獲評(píng)“2024年全省制造業(yè)企業(yè)畝均效益領(lǐng)跑者”。
讓寸土生寸金
“亳州高新區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是中醫(yī)藥制造和綠色食品，我們必須抓住關(guān)鍵，全力培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，才能用最少的要素資源獲取最大的土地效益，這也是我們開(kāi)展‘畝均論英雄’改革的初衷?！辟裰莞咝聟^(qū)管委會(huì)副主任周翔告訴記者。
近年來(lái)，亳州高新區(qū)認(rèn)真落實(shí)省委、省政府“畝均論英雄”改革決策部署，全面開(kāi)展畝均效益評(píng)價(jià)工作，實(shí)現(xiàn)了規(guī)模以上工業(yè)全覆蓋，發(fā)揮了“畝均論英雄”改革的牽引作用。2024年前三季度實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售收入751.26億元，增長(zhǎng)9.2%；地區(qū)生產(chǎn)總值226.24億元，增長(zhǎng)5.2%；工業(yè)投資47.94億元，增長(zhǎng)39.8%，新開(kāi)工制造業(yè)項(xiàng)目投資15.82億元，增長(zhǎng)64.2%；規(guī)模工業(yè)增加值109.3億元，增長(zhǎng)10%。
那么，畝均效益如何領(lǐng)跑？為進(jìn)一步強(qiáng)化改革牽引作用，亳州高新區(qū)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確部門(mén)職責(zé)，建立健全數(shù)據(jù)共享、協(xié)作聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，層層落實(shí)、定期調(diào)度工作進(jìn)展情況。同時(shí)抓好資金扶持，持續(xù)完善企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)扶持體系，針對(duì)性出臺(tái)精準(zhǔn)化、多樣化、階梯化的惠企政策，用創(chuàng)新政策的源頭活水，激發(fā)出企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。創(chuàng)新推出風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保模式“園區(qū)貸”，對(duì)高質(zhì)量企業(yè)給予中長(zhǎng)期貸款、純信用貸款支持，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。截至目前，已為園區(qū)21家企業(yè)提供“園區(qū)貸”，資金總額達(dá)2.52億元。已兌現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展及“開(kāi)門(mén)紅”政策獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元，對(duì)A類(lèi)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)用氣補(bǔ)貼842.7萬(wàn)元。
讓每一寸土地“活”起來(lái)，整治提升工業(yè)低效土地是亳州高新區(qū)提升土地效益的主要做法。該區(qū)深入推行工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，健全低效用地退出機(jī)制，通過(guò)增容技改、兼并重組、依法收儲(chǔ)等精準(zhǔn)施策，加大批而未供、閑置土地處置力度，提高園區(qū)投資強(qiáng)度、經(jīng)濟(jì)密度、投入產(chǎn)出率，充分發(fā)揮園區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“發(fā)動(dòng)機(jī)”作用。目前，園區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓率達(dá)100%。2023年亳州高新區(qū)共處置低效閑置土地15宗，涉及土地1498.28畝。2024年處置低效閑置土地9宗，占地757.91畝；新出讓工業(yè)用地23宗，占地915.308畝。
在資源有限的土地上，如何實(shí)現(xiàn)更高水平利用、更高質(zhì)量發(fā)展？亳州高新區(qū)持續(xù)探索實(shí)踐，以“數(shù)”增“智”論“英雄”。
亳州高新區(qū)通過(guò)大力實(shí)施“小升高”“小升規(guī)”“大樹(shù)培育”“億元企業(yè)”培育計(jì)劃，不斷攻堅(jiān)高新技術(shù)企業(yè)、多措并舉壯大科技型企業(yè)、精準(zhǔn)打造專(zhuān)精特新培育庫(kù)。目前已培育百億元以上企業(yè)1家，10億元以上企業(yè)1家，億元以上企業(yè)70余家；擁有專(zhuān)精特新冠軍企業(yè)4家、省專(zhuān)精特新企業(yè)27家。古井貢酒、家和中藥、雷允上3家企業(yè)入選2024年全省制造業(yè)企業(yè)“畝均效益領(lǐng)跑者”名單。同時(shí)抓好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。亳州高新區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園區(qū)平臺(tái)以中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為突破口，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為支撐，以數(shù)據(jù)資源為紐帶，推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化、園區(qū)服務(wù)化、產(chǎn)業(yè)融合應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)資源要素的高效配置和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高效協(xié)同，賦能園區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)力提升。園區(qū)擁有國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間2個(gè)，省級(jí)孵化器1個(gè)，目前平臺(tái)設(shè)備連接數(shù)達(dá)2550個(gè)，擁有工業(yè)機(jī)理模型90個(gè)、工業(yè)APP55個(gè)、平臺(tái)解決方案13個(gè)，平臺(tái)服務(wù)企業(yè)5469家。
在高質(zhì)量發(fā)展的大道上，“畝均論英雄”的改革還在繼續(xù)，亳州高新區(qū)正全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，走出企業(yè)提質(zhì)增效、工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新路子。
“下一步，亳州高新區(qū)將持續(xù)落實(shí)‘畝均論英雄’改革決策部署，不斷強(qiáng)化畝均評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，以點(diǎn)帶面撬動(dòng)全區(qū)多層面改革創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展?！敝芟璞硎?。（記者 趙琳琳 通訊員 陳超）
