近日,市生產(chǎn)力和投資促進中心(以下簡稱市促進中心)及市經(jīng)信局,分別統(tǒng)計出2025年上半年全市招商引資情況和2025年上半年工作總結(jié)。
這兩份報告,前者指向招引,側(cè)重“無中生有”,致力破解助企服務(wù)的源頭問題;后者側(cè)重“有中生優(yōu)”,重在扶持培育,構(gòu)成助企服務(wù)的“血肉骨架”。盡管側(cè)重點不同,但都是全周期助企服務(wù)前后銜接、彼此交融的重要部分。
梳理兩份報告,上半年工作亮點不少。
招引方面,全市新引進落地億元以上項目129個,完成年度任務(wù)的71.7%,投資總額637.8億元,其中制造業(yè)項目117個,占總數(shù)的90.7%,松陽、景寧提前完成全年度各項指標任務(wù),表現(xiàn)亮眼。
培育方面,主要指標完成情況良好:全市實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值231.8億元,同比增長9.7%,全省排名第四;工業(yè)投資實現(xiàn)增速35.6%,位居全省第一;規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)增加值同比增長22.9%,全省排名第一。
良好的數(shù)據(jù)表現(xiàn),離不開對企業(yè)來麗留麗的全周期服務(wù)。
市促進中心及市經(jīng)信局相關(guān)負責(zé)人均表示,把助企服務(wù)貫通全周期,是一次刀刃向內(nèi)的改革,既對參與人員的數(shù)量提出了硬性需求,也對其專業(yè)素養(yǎng)、政策理解力執(zhí)行力等提出了更高的“軟要求”。同時,他們認為這也是對助企思維的系統(tǒng)革新,直接指向了不僅培育是助企,招引同樣是助企。
為全面推進招商引資工作,讓“源頭活水”騰涌,麗水先是整合經(jīng)信、科技、商務(wù)等核心職能部門資源,組建跨部門協(xié)同招商專班。去年11月,在招商專班基礎(chǔ)上升級組建市生產(chǎn)力和投資促進中心,作為全市招商引資的核心樞紐,強化對全市招商引資工作的全面統(tǒng)籌。
隨后,針對提升招引效率和落地成功率,分別就招引辦結(jié)時限、研判機制、約定情形等強相關(guān)因素出臺工作指南和通知。為使招引工作規(guī)范有序,麗水還專門建立首談首報機制,設(shè)定首談項目6個月的談判期保障,同時建立超期項目流轉(zhuǎn)和共享機制,避免縣(市、區(qū))之間對同一項目形成“內(nèi)卷式”競爭,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)項目的市域共享。
“我們將項目的招引含金量、投資實物量、產(chǎn)能新增量作為考評主要依據(jù)。”市促進中心相關(guān)負責(zé)人介紹,在招引助企上注重招大引強與投產(chǎn)達效并重,力求實現(xiàn)“三量”協(xié)同推進。
在加快推進項目落地達產(chǎn)方面,市促進中心、市經(jīng)信局、市政務(wù)辦等多部門在拿地即授信和拿地即開工中找到了契合的銜接點。前者解決融資問題,后者解決辦證問題?!把信小⒂玫氐汝P(guān)鍵因素也內(nèi)化于多部門合力中,實現(xiàn)了企業(yè)來麗‘從無到有’的平滑過渡。”市經(jīng)信局相關(guān)負責(zé)人說。
來麗之后,關(guān)鍵還要留麗。對企業(yè)而言,其看中的有市場格局、發(fā)展空間等實打?qū)嵰蛩?,也包括服?wù)機制、營商環(huán)境等地方“軟實力”。
一套助企服務(wù)連招,在麗水應(yīng)運而生。
市經(jīng)信局相關(guān)負責(zé)人介紹,通過惠企政策“麗即兌”、涉企難題“麗即辦”、升級助企服務(wù)、提能企業(yè)主體等方面系統(tǒng)發(fā)力,以真作為換企業(yè)真情意。
以“麗即兌”為例,聚焦“麗即兌”政策兌付提速升級,麗水實現(xiàn)省一體化數(shù)據(jù)資源系統(tǒng)數(shù)據(jù)歸集,系統(tǒng)涉企獎補資金兌現(xiàn)平均時長縮短至12.89個工作日,同比減少40.94%。數(shù)據(jù)顯示,上半年全市實現(xiàn)兌現(xiàn)金額9.99億元,惠及企業(yè)2752家,其中“免申即享”兌現(xiàn)7.01億元,惠及企業(yè)1461家,占兌現(xiàn)總額70.41%,較去年同期提升35個百分點。
助企服務(wù)的升級也是大禮包奉送。比如在認識論層面,召開全市民營經(jīng)濟企業(yè)家座談會,樹立“企業(yè)家就是我們自己人”的意識、“企業(yè)的事就是自家的事”的理念。由認識論到實踐論,通過走訪、調(diào)研、座談、征集,篩選出今年的助企實事,再由企業(yè)投票選出2025年麗水“助企十件實事”,讓最集中、最熱切的需求,企業(yè)說到、政府辦好。
跳出服務(wù)看服務(wù),縱觀企業(yè)發(fā)展的全生命周期,招引銜接培育,核心在于讓企業(yè)發(fā)展以一帶多、以點帶面,實現(xiàn)“裂變”。