海安市南莫鎮(zhèn)緊扣基層治理現(xiàn)代化需求，以“法律明白人”培育工程為抓手，構(gòu)建“選育管用”全鏈條培養(yǎng)機(jī)制，推動法治力量深度融入鄉(xiāng)村治理體系。這支由村干部、網(wǎng)格員等組成的“法治輕騎兵”，已成為鄉(xiāng)村善治的“法治支點(diǎn)”。

構(gòu)建人才成長體系。南莫鎮(zhèn)創(chuàng)新“理論研學(xué)+模擬實(shí)訓(xùn)+實(shí)戰(zhàn)歷練”三位一體培育模式，依托“司南法律明白人學(xué)堂”平臺，組建由鎮(zhèn)村干部、法服所主任構(gòu)成的“法治智囊團(tuán)”，根據(jù)不同群體需求定制“菜單式”課程。目前，已開設(shè)婚姻家庭、土地流轉(zhuǎn)等專題培訓(xùn)班6期，通過情景模擬法庭、糾紛調(diào)解推演等實(shí)踐教學(xué)方式，構(gòu)建“初任培訓(xùn)、能力提升、實(shí)戰(zhàn)演練”階梯化培養(yǎng)路徑。目前，全鎮(zhèn)106名“法律明白人”實(shí)現(xiàn)“一村一網(wǎng)格一明白人”全覆蓋。

激活隊(duì)伍發(fā)展動能。建立全周期管理考核機(jī)制，實(shí)施動態(tài)管理模式，將矛盾化解率、普法覆蓋率等指標(biāo)納入考核體系，同步開展“板凳法治課堂”業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提供案例分析和實(shí)務(wù)指導(dǎo)。推行“老帶新”結(jié)對機(jī)制，組織16名資深調(diào)解員與新任“法律明白人”建立師徒幫帶關(guān)系，通過“現(xiàn)場調(diào)解跟崗、案例復(fù)盤研討、調(diào)解策略優(yōu)化”實(shí)戰(zhàn)化培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍年均糾紛化解量有效提升。

拓展治理實(shí)踐維度。深化“‘法律明白人’+網(wǎng)格治理”融合機(jī)制，打造“板凳議事會”“銀楓調(diào)解隊(duì)”等特色品牌，建立婚姻家庭、鄰里糾紛等6類案件“紅黃綠三色分級調(diào)解法”。依托“大數(shù)據(jù)預(yù)警+鐵腳板走訪”雙軌排查機(jī)制，構(gòu)建“群眾線上點(diǎn)單—網(wǎng)格中心派單—明白人接單—辦結(jié)回訪”服務(wù)閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)絕大多數(shù)矛盾糾紛在訴前實(shí)質(zhì)性化解。

下一步，南莫鎮(zhèn)將聚焦“專業(yè)化提能、規(guī)范化提質(zhì)、品牌化提效”的目標(biāo)，推動“法律明白人”在普法宣傳、矛盾化解、基層治理中發(fā)揮更大作用，為打造“平安海安”“法治海安”建設(shè)的鄉(xiāng)村樣本提供堅(jiān)實(shí)的人才保障和法治支撐。