原標(biāo)題：聚焦監(jiān)管效能、要素保障等五大領(lǐng)域

　　浙江十八條硬核舉措助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)再添強(qiáng)勁動(dòng)能

　　近日，浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，圍繞五大領(lǐng)域推出十八條具體措施，明確到2025年底實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管效能全面提升，為民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

　　根據(jù)《通知》，至2025年底，質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺(tái)年服務(wù)企業(yè)20000家次以上，推動(dòng)1000家“大企”結(jié)對(duì)5萬戶個(gè)體工商戶，市場(chǎng)監(jiān)管涉企現(xiàn)場(chǎng)檢查總量降低20%，重點(diǎn)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛指導(dǎo)率100%，全省公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境社會(huì)滿意率達(dá)到96%以上。

　　《通知》將優(yōu)化政務(wù)服務(wù)作為首要任務(wù)，著力打造高效便捷的營(yíng)商環(huán)境。在準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)領(lǐng)域，浙江將全面落實(shí)《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2025年版)》，探索建立名稱預(yù)防性保護(hù)機(jī)制，并推動(dòng)外國(guó)(地區(qū))自然人投資企業(yè)登記全程網(wǎng)辦。同時(shí)，依托“浙里企航”助企準(zhǔn)營(yíng)服務(wù)改革試點(diǎn)，深化企業(yè)信息變更、注銷、信用修復(fù)等高頻事項(xiàng)的“一件事”集成辦理，提升企業(yè)辦事效率。

　　針對(duì)連鎖企業(yè)年報(bào)成本高的問題，浙江創(chuàng)新推出“年報(bào)+”服務(wù)，開發(fā)批量導(dǎo)入和單個(gè)分公司填報(bào)功能。此外，電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照“企業(yè)碼”應(yīng)用將進(jìn)一步升級(jí)，推動(dòng)跨區(qū)域、跨部門互通共享，并以行業(yè)、街區(qū)、綜合體為重點(diǎn)打造應(yīng)用示范樣板，助力企業(yè)“一碼通行”。

　　在維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)方面，《通知》明確將開展破除地方保護(hù)和市場(chǎng)分割專項(xiàng)行動(dòng)，制定招標(biāo)投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)審查指引，并建設(shè)智能審查平臺(tái)，保障民營(yíng)企業(yè)平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。針對(duì)民營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)合規(guī)能力建設(shè)，浙江將修訂《浙江省企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)合規(guī)指引》，實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)反壟斷合規(guī)輔導(dǎo)，并通過經(jīng)營(yíng)者集中風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，幫助企業(yè)解決投資并購(gòu)中的實(shí)際問題。

　　針對(duì)涉企收費(fèi)亂象，浙江將聚焦港口、水電氣等重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治，嚴(yán)查亂收費(fèi)行為，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　強(qiáng)化創(chuàng)新賦能是《通知》的核心亮點(diǎn)之一。

　　浙江計(jì)劃實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)興企行動(dòng)，建立中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)專員機(jī)制，為1500家企業(yè)提供個(gè)性化指導(dǎo)，全年新實(shí)施省級(jí)高價(jià)值專利培育項(xiàng)目100項(xiàng)以上，新增高價(jià)值專利1萬件。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域，將推進(jìn)專利侵權(quán)糾紛“簡(jiǎn)案快辦”，探索海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)試點(diǎn)，并健全“出海風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估+侵權(quán)責(zé)任險(xiǎn)”保障機(jī)制，護(hù)航企業(yè)“走出去”。

　　質(zhì)量提升方面，浙江將引導(dǎo)5000家企業(yè)導(dǎo)入先進(jìn)質(zhì)量管理方法，實(shí)施100個(gè)以上質(zhì)量攻堅(jiān)項(xiàng)目，并打造“浙江精品”品牌矩陣。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)同步發(fā)力，計(jì)劃在新能源汽車、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域研制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)20項(xiàng)以上，牽頭或參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)以上，搶占行業(yè)話語權(quán)。此外，浙江還將優(yōu)化檢測(cè)認(rèn)證機(jī)制，探索碳排放與能源計(jì)量聯(lián)動(dòng)審查，并簡(jiǎn)化出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品CCC認(rèn)證程序，助力企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。

　　為提升主體培育質(zhì)效，浙江還將實(shí)施信用賦能行動(dòng)，歸集信用數(shù)據(jù)并試點(diǎn)企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)，同時(shí)完善信用承諾機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)通過公開承諾等方式增強(qiáng)信用。針對(duì)個(gè)體工商戶，深化“大企幫小店”行動(dòng)，推動(dòng)制造業(yè)、電商平臺(tái)等領(lǐng)域大企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈個(gè)體戶的幫扶，并聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)深化融資支持政策，探索經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)等創(chuàng)新服務(wù)。

　　平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范發(fā)展亦被重點(diǎn)提及。浙江將引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)扶持中小微主體，建立算法規(guī)則公開機(jī)制，并開展直播帶貨虛假宣傳專項(xiàng)整治，嚴(yán)查刷單炒信、虛構(gòu)人氣等行為。

　　在執(zhí)法監(jiān)管領(lǐng)域，浙江將全面推行“市監(jiān)綜合查一次”，編制年度檢查計(jì)劃并精減檢查事項(xiàng)，減少對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的干擾。深化服務(wù)型執(zhí)法理念，規(guī)范行政處罰裁量權(quán)，嚴(yán)格落實(shí)“八個(gè)嚴(yán)禁”“十個(gè)不得”，避免“小過重罰”。針對(duì)職業(yè)索賠亂象，浙江將綜合運(yùn)用“輕微免罰、首違不罰”政策，精準(zhǔn)區(qū)分投訴舉報(bào)性質(zhì)，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。