近年來,黃山市各級財(cái)政部門加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理工作部署,完善“借、用、管、還”相統(tǒng)一的管理機(jī)制,牢牢守住了債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線,各項(xiàng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)控制在可控范圍內(nèi)。
(一)聚焦借債有度,保重點(diǎn)促發(fā)展。近年來,黃山市規(guī)范政府舉債方式,嚴(yán)格政府債務(wù)限額管理和預(yù)算管理,從嚴(yán)從緊控制政府債務(wù)增長。堅(jiān)持工作跟著項(xiàng)目走、服務(wù)跟著項(xiàng)目走、額度跟著項(xiàng)目走,圍繞市政建設(shè)、高鐵交通等重點(diǎn)領(lǐng)域的政府性投資項(xiàng)目,積極申報(bào)專項(xiàng)債券資金,2023年,全市共申報(bào)入庫非標(biāo)專項(xiàng)債項(xiàng)目46個(gè),債券資金需求100.4億元,發(fā)行新增政府債券75.79億元,充分發(fā)揮專項(xiàng)債券促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的積極作用。
(二)聚焦用債有效,推進(jìn)度提效益。頂格調(diào)度、高壓推進(jìn),開展項(xiàng)目工地現(xiàn)場督導(dǎo),對項(xiàng)目進(jìn)度和資金使用實(shí)行月度通報(bào)、分配掛鉤,實(shí)行責(zé)任清單、督辦清單管理,確保在依法合規(guī)、確保工程質(zhì)量安全的前提下,加快債券資金支出進(jìn)度,盡早形成實(shí)物工作量,帶動(dòng)擴(kuò)大有效投資。截至2023年底,全市新增專項(xiàng)債支出進(jìn)度為100%。
(三)聚焦管債有方,控風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)管理。堅(jiān)決從政府債務(wù)“借、用、管、還”各個(gè)環(huán)節(jié)綜合施策,不斷完善監(jiān)管體系,規(guī)范舉債融資行為,嚴(yán)禁違規(guī)舉債、變相舉債。建立健全債券支出進(jìn)度通報(bào)機(jī)制、債券支出進(jìn)度和年度債券分配掛鉤機(jī)制、債券支出進(jìn)度協(xié)調(diào)推進(jìn)和約談機(jī)制,不斷規(guī)范資金日常管理,實(shí)施資金使用全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)測,對虛報(bào)支出進(jìn)度、挪用債券資金的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅追責(zé),堅(jiān)持不碰底線、不越紅線,堅(jiān)決筑牢風(fēng)險(xiǎn)防控“鐵柵欄”。
(四)聚焦還債有力,穩(wěn)平衡可持續(xù)。制定切實(shí)可行的存量債務(wù)化解方案,建立“一債一策一專班”工作機(jī)制,采取“清單對照”工作模式,做實(shí)做細(xì)償債計(jì)劃,實(shí)行化債任務(wù)對單銷號機(jī)制,對化債過程中需要解決的問題第一時(shí)間實(shí)行頂格研究、快速銷號,有序推進(jìn)化債進(jìn)度。積極爭取再融資債券,緩解到期償債壓力,按時(shí)償還到期本息,維護(hù)政府信用。
下一步黃山市將持續(xù)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,緊緊圍繞加強(qiáng)政府債務(wù)管理的各項(xiàng)決策部署,進(jìn)一步提高政治站位,牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)意識和底線思維,切實(shí)增強(qiáng)防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任感和使命感,守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線,為護(hù)航全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)財(cái)政力量。