近年來，市財(cái)政局認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省、市關(guān)于社會信用體系建設(shè)的決策部署，扎實(shí)推進(jìn)信用理念、信用制度、信用手段與財(cái)政業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)深度融合，創(chuàng)新設(shè)立“信易貼”“信易購”兩大核心應(yīng)用場景，切實(shí)打造具有鹽城特色的財(cái)政信用工作品牌。

全鏈條管理，織密信用體系網(wǎng)

全面梳理排查制度機(jī)制、業(yè)務(wù)流程中可能引發(fā)信用風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，修訂完善“1+4+N”三級內(nèi)控制度體系，作出服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)期限承諾，更好發(fā)揮內(nèi)控建設(shè)對信用體系建設(shè)的促進(jìn)作用。依托“鹽城市縣一體化公共信用信息系統(tǒng)”，以規(guī)范化信用數(shù)據(jù)夯實(shí)行業(yè)管理基礎(chǔ)，穩(wěn)步提升信用數(shù)據(jù)歸集、共享和應(yīng)用質(zhì)效。針對財(cái)政資金項(xiàng)目單位、政府采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商、金融機(jī)構(gòu)和會計(jì)從業(yè)者，出臺21項(xiàng)信用管理制度辦法和配套措施，列出正、負(fù)面清單，為相關(guān)主體劃清信用邊界。

全方位突破，創(chuàng)新應(yīng)用見實(shí)效

以“信易貼”優(yōu)化財(cái)政資金配置，2020年以來，累計(jì)對1.3萬家市場主體實(shí)施信用審查，對審核中發(fā)現(xiàn)的299家一般失信企業(yè)、6家嚴(yán)重失信企業(yè)、5家特定嚴(yán)重失信企業(yè)，核減或取消專項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)共計(jì)1084.7萬元，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的精準(zhǔn)滴灌，近期，國家發(fā)改委選取我局“信易貼”創(chuàng)新場景，擬編撰成書，目前已完成內(nèi)容校核工作，是我市唯一入選的創(chuàng)新案例。將“信易購”場景的運(yùn)用范圍由市區(qū)推廣至覆蓋全市，持續(xù)加大第三方信用報(bào)告的運(yùn)用力度，優(yōu)化政府采購營商環(huán)境。截至目前，累計(jì)對2200多個(gè)市本級政府采購項(xiàng)目實(shí)施信用審查，簽署信用承諾超1萬份，在1000多個(gè)市本級政府采購項(xiàng)目中運(yùn)用第三方信用報(bào)告，歸集采購人信用承諾書345個(gè)，歸集供應(yīng)商信用承諾信息4200多條，免收供應(yīng)商履約保證金1.8億元。

全覆蓋推進(jìn)，增信減負(fù)促發(fā)展

結(jié)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，充分運(yùn)用企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分級分類監(jiān)管在財(cái)政監(jiān)管領(lǐng)域的作用，通過信用規(guī)則開展“雙隨機(jī)”抽查。在抽取檢查對象過程中，按企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)類別設(shè)置抽取規(guī)則，分別按黑名單、重點(diǎn)監(jiān)管對象、信用評分“中”和“低”三類設(shè)置抽取比例，實(shí)現(xiàn)信用評級與行政執(zhí)法之間的聯(lián)動(dòng)，提高抽查的透明度和靶向性。2020年以來，累計(jì)對83家政府采購代理機(jī)構(gòu)、17家定點(diǎn)會議場所和16家財(cái)政資金使用企業(yè)進(jìn)行抽查檢查，及時(shí)幫助企業(yè)整改問題，大幅減少對企業(yè)的檢查頻次，減輕對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的干擾，獲得企業(yè)一致好評。