原標題：蕭縣：全國縣域投資潛力百強縣的進位之路

　　近日，稷夏全國綜合競爭力百強縣榜單發(fā)布。安徽省宿州市蕭縣位列全國縣域投資潛力百強縣第64名。榜單由稷夏智庫受權(quán)根據(jù)中國社會科學院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院《中國縣域經(jīng)濟發(fā)展報告》指標體系編制而成。

　　據(jù)了解，蕭縣已連續(xù)入圍全國縣域投資潛力百強縣榜單，排名也由去年的第79位進位到2023年的64位。近年來，蕭縣還先后入選全國縣域金融生態(tài)環(huán)境百強、高質(zhì)量發(fā)展百強、縣域發(fā)展?jié)摿Π購?、營商環(huán)境樣本百強和安徽省縣域產(chǎn)業(yè)競爭力十強。

　　數(shù)字背后的潛力“牛市”

　　數(shù)據(jù)顯示：蕭縣2023年前三季度，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成354.1億元，同比增長5.8%，全市第二，與宿州市持平；規(guī)上工業(yè)增加值累計同比增長5%，位居宿州市縣區(qū)第一；固定資產(chǎn)投資增長8.6%，高于全市2個百分點。一般公共預算收入18.5億元、增長14%，社會消費品零售總額164.9億元、增長8.6%。

　　蕭縣地處蘇魯豫皖四省交界處，是實施長三角一體化和淮海經(jīng)濟區(qū)協(xié)同發(fā)展等戰(zhàn)略的重要節(jié)點。近年來，蕭縣道路交通飛速發(fā)展，蕭縣鐵路里程為127.886公里，占比約為2.38%。其中，已建成運營高鐵里程65.201公里(鄭徐線44.676公里、蕭淮客車聯(lián)絡(luò)線20.525公里)，建成運營普通鐵路62.685公里(符夾線19.685公里、隴海線43公里)。2023年1月至10月，鐵路貨運發(fā)送量14215噸，到達量112765噸，客運發(fā)送量318906人，到達量755129人。目前在建淮宿蚌鐵路蕭縣段2.618公里，投資48.75億元的徐州至淮北至阜陽高速公路宿州段項目，正在如火如荼建設(shè)。S301延伸線工程(蕭徐快速通道)蕭縣段已通過驗收，淮北段正在施工。S405蕭縣段改建工程持續(xù)推進。黃口鎮(zhèn)至徐州市城際公交前期工作有序開展。

　　協(xié)同創(chuàng)新中的潛力“積淀”

　　蕭縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)堅持“工業(yè)集群化、集群園區(qū)化、園區(qū)社區(qū)化”思路，科學編制規(guī)劃、著力補齊配套、加快推進成片開發(fā)，依托皇藏大道大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚功能區(qū)，依托蕭徐快速通道大力發(fā)展產(chǎn)城融合功能區(qū)，依托符離大道大力發(fā)展產(chǎn)研一體功能區(qū)，全力推進新材料、機械制造兩大主導產(chǎn)業(yè)，重點突出液壓件、防腐涂料產(chǎn)業(yè)的培育提升，不斷壯大電子電器及新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開發(fā)區(qū)共入駐企業(yè)412家，“一心定位、一帶引領(lǐng)、三軸并驅(qū)、六園增效”的總體發(fā)展規(guī)劃已逐步成型。

　　提質(zhì)升級省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)。創(chuàng)新張江蕭縣高科技園“基金+基地、投資+服務(wù)、平臺+招引、科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”的“四+”模式，構(gòu)筑園區(qū)“孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化基地”發(fā)展框架。設(shè)立院士工作站、建筑材料工業(yè)技術(shù)情報研究所先進材料研究院、中科大蕭縣智能制造創(chuàng)新中心，簽約上?？茖W技術(shù)交流中心、上海華企云谷開展平臺招商，“蕭縣攜手張江，打造省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)樣板”入選省長三角一體化發(fā)展優(yōu)秀創(chuàng)新案例。主動融入G60科創(chuàng)走廊，在G60松江·安徽科創(chuàng)園設(shè)立4000平方米科創(chuàng)飛地，已完成1700平方米蕭縣長三角城市聯(lián)合創(chuàng)新空間搭建。

　　創(chuàng)新推動承接產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)移。積極對接徐州工程機械與智能制造萬億級產(chǎn)業(yè)集群，深化與浙江瑞安、玉環(huán)等城市合作，做大做強浙江汽車零配件產(chǎn)業(yè)園。優(yōu)化調(diào)整駐外招商中心，設(shè)立駐上海、常州、杭州等6個專業(yè)招商隊伍。2023年全縣簽約項目58個，總投資129.98億元，其中滬蘇浙地區(qū)項目31個，占比53.4%。

　　唯有更優(yōu)的潛力“活力”

　　近年來，蕭縣在營商環(huán)境中以“唯有更優(yōu)”的服務(wù)意識，為高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)添加活力。

　　提高招商實效。持續(xù)聚焦機械制造、新材料、電子信息等重點產(chǎn)業(yè)方向，將產(chǎn)業(yè)招商作為首位任務(wù)，切實以高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項目支撐帶動高質(zhì)量發(fā)展。壓實招商責任。制定蕭縣招商引資目標考核激勵機制，推動各部門在政策制定、要素保障、問題協(xié)調(diào)等方面與招商引資“同頻共振”，加快項目推進速度。堅持機制創(chuàng)新。完善招商引資項目全生命周期服務(wù)體系，將項目洽談、簽約、落地、開工、竣工、達產(chǎn)、政策兌現(xiàn)進行全面服務(wù)跟蹤，形成工作閉環(huán)。優(yōu)化《蕭縣鼓勵投資扶持政策》，進一步提升招引項目的質(zhì)量，提高對落地企業(yè)的支持力度，增強政策吸引力。

　　開展營商幫辦代辦服務(wù)。聚焦打通便民利企“最后一公里”，全程免費提供“一對一”幫辦代辦服務(wù)。2023年以來，答復電話咨詢1.3萬次，線上線下辦件169余萬件，幫辦隊伍代辦事項0.9萬余件。推行“提前介入、數(shù)據(jù)共享、并聯(lián)審批、主動幫辦”四步工作法，建立健全項目包保服務(wù)責任制，提供注冊登記、用地預審、環(huán)評等審批辦理服務(wù)，幫助解決項目全生命周期中的問題。政企對接解決企業(yè)訴求。常態(tài)化開展“企業(yè)家沙龍”“企業(yè)家接待日”活動，2023年以來接待企業(yè)138家次，解決問題96件，開展現(xiàn)場辦公106次，線上辦結(jié)企業(yè)訴求1056件，一大批企業(yè)訴求得到解決。

　　經(jīng)營主體不斷發(fā)展。召開蕭籍企業(yè)家聯(lián)合會年會，意向簽約項目24個，總投資140億元。在園區(qū)設(shè)立企業(yè)職工交流中心，成立人力資源服務(wù)協(xié)會等行業(yè)商協(xié)會，為企業(yè)搭建交流平臺。創(chuàng)新開展政銀企會客廳、相親加就業(yè)等活動。2023年新增市場經(jīng)營主體16612戶，其中新增企業(yè)3528戶。蕭縣各類民營經(jīng)濟主體已達12.57萬戶，每萬人擁有私營企業(yè)205.8個，增長19.2%。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)29家，增量創(chuàng)歷年新高。

　　創(chuàng)新開展“局長走流程、坐窗口、跑貸款”等活動，2023年1—10月份舉辦企業(yè)家沙龍下午茶、企業(yè)家接待日14期，該縣金融機構(gòu)貸款余額568.52億元，比2022年同期增長102億元，同比增速21.86%，在全市四縣中排名第1。兌現(xiàn)助企紓困資金1.74億元。新增經(jīng)營主體1.45萬家?！八拗菪乓踪J”入駐經(jīng)營主體3.08萬家，獲得貸款6276筆、254.89億元。新增常州、東莞2個駐外投資促進中心。蕭縣還成立“幫辦代辦”專業(yè)團隊，無償為企業(yè)提供申報輔導、代辦幫辦等各類服務(wù)。建立“不打烊”自助服務(wù)區(qū)，設(shè)立綜合導辦臺、“一窗受理”服務(wù)區(qū)和“局長值班”窗口。在開發(fā)區(qū)設(shè)立企業(yè)服務(wù)中心，全力優(yōu)化便民服務(wù)“一站辦”、企業(yè)群眾辦事“一次辦”、優(yōu)化審批“一日辦”、減證便民“一體辦”流程。獲評全省優(yōu)化營商環(huán)境工作優(yōu)秀單位。

　　營商環(huán)境的持續(xù)提升優(yōu)化，細致周到地為企服務(wù)，進一步增強了投資方的信心和發(fā)展的決心。2023年以來，蕭縣共簽約項目68個，總投資224.58億元，其中億元以上項目49個。2023年1—10月份該縣列入利用省外資金統(tǒng)計系統(tǒng)項目44個，其中2023年新增項目41個，新增投資規(guī)模147.97億元，到位資金126.5億元，同比增長26.27%。先后與上海戎科特種裝備有限公司、江蘇好七實業(yè)集團有限公司、瑞安市天諾車業(yè)部件有限公司、浙江值科制動系統(tǒng)有限公司、華能新能源股份有限公司、常州力新國科能源有限公司等在高端裝備、新能源、綠色食品等重點領(lǐng)域企業(yè)簽訂合作項目，跳動著強勁的發(fā)展脈搏。投資53億元國晟晶硅新能源項目，投資4.3億元的中廣核蕭縣王寨100MW光伏發(fā)電項目，投資10.18億元的中廣核蕭縣黃口風電場項目，投資5億元的年產(chǎn)3億平方米紙板新淮紙業(yè)項目，投資38.25億元的蕭縣淮海西路與鳳山路交叉口東北側(cè)街區(qū)建設(shè)(開發(fā))項目，投資13.72億元的蕭縣旗桿樓鐵礦建設(shè)工程等重大項目正在加緊建設(shè)中。

　　工程項目審批制度改革是企業(yè)關(guān)心的問題之一。蕭縣積極對標滬蘇浙先進地區(qū)，在優(yōu)化辦事流程、提升服務(wù)水平上下功夫，合理劃分審批階段，每個審批階段實行“一家牽頭、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)”。據(jù)了解，目前，工程建設(shè)項目審批時間壓縮至60個工作日以內(nèi)。其中，立項用地規(guī)劃、工程建設(shè)許可階段15個工作日以內(nèi)，施工許可階段10個工作日以內(nèi)，竣工驗收階段20個工作日以內(nèi)。