今年入夏以來(lái),北半球多地早已開(kāi)啟“炙烤”模式。此外,干旱、暴雨、洪災(zāi)也頻頻襲擾北半球,而正值冬季的南半球則遭遇了世紀(jì)嚴(yán)寒。專家警告,破紀(jì)錄的極端天氣已成為地球一種新的常態(tài)。
而一些巴基斯坦民眾不僅面臨著洪水肆虐的“天災(zāi)”,還要面對(duì)今年印巴局勢(shì)驟然升級(jí)后,印度突然宣布斷水的“人禍”。
四成卡拉奇居民依賴“送水上門”
卡拉奇是巴基斯坦最大的城市,主要海港和重要的商業(yè)及工業(yè)中心。但近年卻被列為全球最不宜居的五座城市之一,這里的2000萬(wàn)居民正同時(shí)面臨著洪水肆虐和長(zhǎng)期缺水的雙重困境。
卡拉奇送水員 艾哈邁德:薩拉姆,我的水車馬上就要空了。補(bǔ)滿水后,我就給你送水。
納齊爾·艾哈邁德是卡拉奇的一名送水員。在這里,40%的居民無(wú)法持續(xù)獲得自來(lái)水,只能靠人力送水上門。
卡拉奇送水員 艾哈邁德:我之前送來(lái)的水還可以嗎?
巴基斯坦卡拉奇居民 薩爾瓦:可以,但是水又用完了。
印度宣布“斷水”
巴基斯坦“水危機(jī)”加劇
今年5月,印度突然宣布暫停執(zhí)行《印度河用水條約》,要切斷源自其境內(nèi)并灌溉巴基斯坦的河流水源,以報(bào)復(fù)4月在印控克什米爾地區(qū)發(fā)生的武裝襲擊。
6月21日,印度內(nèi)政部長(zhǎng)阿米特·沙阿聲稱,印度永遠(yuǎn)不會(huì)恢復(fù)執(zhí)行該條約。這進(jìn)一步加劇了巴基斯坦的水危機(jī)。
巴基斯坦環(huán)保人士 瓦賈哈特·馬利克:巴基斯坦將面臨巨大的糧食安全問(wèn)題。我們的可耕種土地將受到影響,省與省之間已經(jīng)因?yàn)樗Y源分配出現(xiàn)爭(zhēng)議。
巴外長(zhǎng):不能放棄任何一滴水
1960年,在世界銀行的主導(dǎo)下,印度和巴基斯坦簽署《印度河用水條約》。
該協(xié)議將印度河流域的六條河流使用權(quán)進(jìn)行了劃分,規(guī)定印度擁有對(duì)東部三條河流——拉維河、比阿斯河和薩特萊杰河的控制權(quán);同時(shí)確保巴基斯坦保有對(duì)西部的印度河、杰赫勒姆河和切納布河的使用權(quán)。
由于兩國(guó)的農(nóng)業(yè)灌溉都嚴(yán)重依賴印度河流域水系,這份協(xié)議也成為維護(hù)該地區(qū)和平的重要基石。
巴基斯坦副總理兼外長(zhǎng) 達(dá)爾:巴基斯坦的經(jīng)濟(jì)是以農(nóng)業(yè)為主,我們不能放棄任何一滴水。國(guó)際條約不能被隨意擱置,如果在解釋或意見(jiàn)上存在分歧,條約內(nèi)設(shè)有三級(jí)爭(zhēng)端解決機(jī)制。
有國(guó)際法專家直言:印度的做法不僅違反了條約,也違背了有關(guān)公平利用水資源的國(guó)際法。
但現(xiàn)實(shí)是,即使巴基斯坦向聯(lián)合國(guó)安理會(huì)、國(guó)際法院或常設(shè)仲裁法院等專門解決國(guó)家爭(zhēng)端的機(jī)構(gòu)提出申訴,即便最終裁決有利于巴基斯坦,這些裁決也可能無(wú)法真正得到執(zhí)行。
對(duì)此,英國(guó)《衛(wèi)報(bào)周刊》評(píng)論稱,這一現(xiàn)實(shí)揭示出國(guó)際法正面臨信任危機(jī)。一位南非籍國(guó)際法院法官指出,此類危機(jī)的本質(zhì)是國(guó)際政治的失敗。
巴基斯坦前司法部長(zhǎng)則相信,當(dāng)氣候?yàn)?zāi)難迫使人類重新團(tuán)結(jié)時(shí),國(guó)際法有可能迎來(lái)真正的革新。