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常州

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鐘樓區(qū):多措并舉促進工業(yè)用地提質增效

  近年來,為落實部、?。ㄊ校╆P于進一步推進工業(yè)用地提質增效相關文件要求,鐘樓區(qū)不斷整合閑置土地資源,優(yōu)化產業(yè)結構配置,提高土地利用效率,建立起以規(guī)劃管控為“綱”,以“7+X”評價為“鑰”,以高效服務為“本”,以資源優(yōu)化為“核”的工業(yè)用地提質增效新篇章。
  以規(guī)劃管控為“綱”,繪制產業(yè)升級新藍圖
  結合鐘樓區(qū)產業(yè)發(fā)展方向,高效編制了《開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)提質更新總體規(guī)劃》、《“兩河兩橋”片區(qū)規(guī)劃》、《鄒區(qū)創(chuàng)新產業(yè)園產業(yè)規(guī)劃》等產業(yè)規(guī)劃體系,重點突出產業(yè)功能定位和用地布局優(yōu)化,引導工業(yè)用地集中集聚集約發(fā)展,保障工業(yè)用地發(fā)展空間。根據(jù)不同區(qū)域、不同產業(yè)發(fā)展要求,合理設置地塊建設指標,積極倡導“立體開發(fā)”,實施空間換地。
  以“7+X”評價為“鑰”,解鎖智造升級新篇章
  在對園區(qū)現(xiàn)狀進行全面調查的基礎上,建立“7+x”評價指標體系,形成“三級”企業(yè)評價分類。“7”指的是容積率、建筑密度、用地規(guī)模、地均收入、地均從業(yè)人員、企業(yè)勞動生產率;“X”指的是產業(yè)成長性、科技平臺,對園區(qū)進行全面評估,形成綜合指數(shù)較高、中等、較低的“三級”企業(yè)評價分類,為工業(yè)企業(yè)發(fā)展導向判斷提供基本依據(jù)。近兩年累計完成企業(yè)提檔升級22家,涉及土地面積511畝,新增載體53.9萬平方。
  以高效服務為“本”,跑出項目建設新速度
  鐘樓區(qū)制定出臺《重大項目“招推服”體制機制優(yōu)化方案》,持續(xù)優(yōu)化審批流程,為每個項目配備流轉單,按圖跟進、實時監(jiān)督、及時協(xié)調,推動“拿地即開工”從試點走向常態(tài),不斷提升重大項目招引推進服務效率。全年新上產業(yè)項目實現(xiàn)“拿地即開工”全覆蓋。
  以資源優(yōu)化為“核”,推動工業(yè)園區(qū)提效能
  按照規(guī)劃引導、產業(yè)用地評價、項目準入等各方面要求,對原有產業(yè)用地進行提檔升級,堅持多方聯(lián)動,因地制宜采取企業(yè)自主改造、社會力量聯(lián)合改造、政府收儲、工業(yè)用地騰退、工業(yè)企業(yè)上樓等方式對閑置和低效工業(yè)用地進行盤活利用。同時對新上項目落實最為嚴格的項目準入標準和高效的項目保障制度,確保產業(yè)項目高效落地。今年新上產業(yè)用地平均容積率1.92,畝均稅收超40萬元,畝均投資強度超500萬元。
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