為全面貫徹落實習(xí)近平法治思想，全力推進法治政府建設(shè)，10月30日下午，徐匯區(qū)人民政府與上海鐵路運輸法院舉辦出庭、旁聽、講評“三合一”活動，徐匯區(qū)委副書記、區(qū)長王華，上海市司法局黨委委員、副局長董海峰，上海市高級人民法院審委會委員、二級高級法官李健，徐匯區(qū)副區(qū)長、徐匯公安分局局長吳捷，徐匯區(qū)副區(qū)長王志華，上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院黨委書記解志韜，上海鐵路運輸法院黨組書記、院長余冬愛等出席。
本次活動公開開庭審理了一起涉盜竊治安管理行政處罰及行政復(fù)議案件，副區(qū)長王志華、徐匯公安分局副局長楊儉分別作為行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴。庭審中，各方當事人圍繞被訴行政行為的法定職權(quán)、法律依據(jù)、認定事實和執(zhí)法程序進行舉證、質(zhì)證，重點圍繞盜竊行為是否存在、盜竊財物金額認定是否準確、行政程序是否合法等爭議焦點展開辯論。徐匯區(qū)政府各委辦局、街鎮(zhèn)等主要領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)委黨校學(xué)員代表以及上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院、上海信息管理學(xué)校師生等近百人旁聽庭審。
庭審結(jié)束后開展講評活動?；顒蝇F(xiàn)場舉行了上海鐵路運輸法院、上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院、徐匯區(qū)教育局、徐匯區(qū)司法局、上海市信息管理學(xué)校、徐匯區(qū)委黨?！胺ㄖ挝磥砣瞬殴灿笥讶Α焙献骺蚣軈f(xié)議簽約儀式?；顒诱桨l(fā)布《上海市徐匯區(qū)行政復(fù)議體制改革三周年白皮書》。
會上，李健表示，要提高政治站位，充分認識實質(zhì)化解行政爭議的重要性，抓前端、治未病實現(xiàn)雙贏多贏共贏；著眼法治思維，做實做深為大局服務(wù)，努力建設(shè)公平穩(wěn)定、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境；堅守合法原則，堅持運用法治思維和法治方式推動社會管理現(xiàn)代化，進一步助推法治政府建設(shè)。
董海峰充分肯定了徐匯區(qū)為持續(xù)深化府院聯(lián)動，提高“三合一”活動質(zhì)效作出的積極努力。他表示，要以“三合一”活動為引領(lǐng)，持續(xù)提高行政機關(guān)出庭應(yīng)訴質(zhì)效；要以案為鑒，切實增強依法行政能力水平；要加強府院聯(lián)動，努力推動矛盾化解從終端裁決向源頭預(yù)防化解轉(zhuǎn)變。
王華指出，一是提高政治站位，進一步放大“三合一”活動示范效應(yīng)。把習(xí)近平法治思想內(nèi)植于心、外踐于行，切實履行法治建設(shè)第一責任人職責，不斷提高運用法治思維、法治方式應(yīng)對風(fēng)險、化解矛盾的能力。二是強化體系建設(shè)，進一步提升行政應(yīng)訴工作質(zhì)效。把行政應(yīng)訴工作作為法治政府建設(shè)的重要推動力，持續(xù)完善應(yīng)訴機制、提高應(yīng)訴能力、做強應(yīng)訴力量。三是加強府院聯(lián)動，進一步提高依法行政水平。持續(xù)深化府院良性互動，推動優(yōu)勢互補、效能疊加，不斷提升行政爭議預(yù)防化解實效，助力推進更高水平法治徐匯建設(shè)。
近年來，徐匯區(qū)持續(xù)加強府院聯(lián)動，不斷豐富“三合一”活動內(nèi)涵，從最初的只面向各行政機關(guān)擴大到區(qū)委黨校學(xué)員，再拓展到高校、高中師生，將“三合一”活動打造為“行走的法治課堂”，建立并完善了“一項指標，兩項舉措、三項機制、N家聯(lián)動”的“1+2+3+N”的應(yīng)訴工作體系，為實現(xiàn)行政負責人出庭應(yīng)訴常態(tài)化，助推法治政府建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。徐匯區(qū)行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴率穩(wěn)步提升，今年始終保持在100%。據(jù)悉，徐匯區(qū)將繼續(xù)以“三合一”活動為重要抓手，加強行政復(fù)議應(yīng)訴機制規(guī)范化建設(shè)，優(yōu)化行政復(fù)議應(yīng)訴工作流程，深化司法、行政聯(lián)動格局，推動法治政府建設(shè)邁上新臺階。
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