今年以來,鳳臺縣市場監(jiān)督管理局積極轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念和監(jiān)管方式,創(chuàng)新運用信用監(jiān)管這一規(guī)范市場秩序的“金鑰匙”,著力構(gòu)建貫穿經(jīng)營主體全生命周期,銜接事前、事中、事后全監(jiān)管環(huán)節(jié)的新型監(jiān)管機(jī)制,推動信用監(jiān)管和信用服務(wù)雙輪驅(qū)動,信用監(jiān)管效能顯著提升。
抓源頭,防御結(jié)合“勤預(yù)警”。堅持“事前預(yù)防”,以信息歸集為突破口,依法將履職過程中產(chǎn)生的行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政監(jiān)督檢查、列入經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信名單等信息全部歸集于國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),展示市場主體“全生命周期”,夯實信用監(jiān)管基礎(chǔ),讓無形的信用“顯形”。強(qiáng)化信用風(fēng)險防范,按風(fēng)險評級、監(jiān)管領(lǐng)域?qū)嵤┎町惢O(jiān)管,實時監(jiān)測預(yù)警高風(fēng)險行為,推動監(jiān)管關(guān)口前移。今年以來,歸集行政許可、行政處罰、抽查檢查等各類信息675條;通過電話、短信、上門等方式,提醒452戶企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險處置。
控過程,軟硬兼施“優(yōu)監(jiān)管”。轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,落實“首違不罰”“輕違免罰”等包容審慎監(jiān)管舉措,實施經(jīng)營異常名錄緩沖管理和公示信息抽查容錯制度,強(qiáng)化容錯緩沖,糾正輕微違法行為,破解企業(yè)“無意識失信”問題。探索推行非現(xiàn)場監(jiān)管、觸發(fā)式監(jiān)管等柔性監(jiān)管機(jī)制,為企業(yè)留足發(fā)展空間,并適時開展部門聯(lián)查,堅決依法打擊損害公眾利益的行為,積極構(gòu)建寬嚴(yán)相濟(jì)的發(fā)展環(huán)境。今年以來,共立案查處違法案件454件,其中減輕處罰101件,不予處罰5件;辦理異常名錄緩沖2戶,容缺辦理20戶;完成“雙隨機(jī)、一公開”部門聯(lián)合抽查任務(wù)51次,已查并公示企業(yè)數(shù)223戶,抽查問題發(fā)現(xiàn)率40.16%。
治末端,獎懲并用“提效能”。加強(qiáng)行政處罰、經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信名單管理,對失信企業(yè)實施協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒,對守信主體容缺受理、加快辦理,將守信主體作為“放心消費示范店”“十佳個體工商戶”和“守合同重信用企業(yè)”評選的必要條件。在獎懲并用的基礎(chǔ)上,通過開展“信用助企行”活動、落實“三書同送”工作機(jī)制、設(shè)立“信用修復(fù)窗口”等方式引導(dǎo)失信市場主體修復(fù)自身信用,提升服務(wù)效能。今年以來,公示行政處罰案件154件,列入經(jīng)營異常名錄29338戶,列入嚴(yán)重違法失信名單10人;開展信用修復(fù)指導(dǎo)800余次,移出經(jīng)營異常名錄信息1681戶,停止公示行政處罰信息12條。
通訊員 張望晨