今年以來(lái),鳳臺(tái)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局積極轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念和監(jiān)管方式,創(chuàng)新運(yùn)用信用監(jiān)管這一規(guī)范市場(chǎng)秩序的“金鑰匙”,著力構(gòu)建貫穿經(jīng)營(yíng)主體全生命周期,銜接事前、事中、事后全監(jiān)管環(huán)節(jié)的新型監(jiān)管機(jī)制,推動(dòng)信用監(jiān)管和信用服務(wù)雙輪驅(qū)動(dòng),信用監(jiān)管效能顯著提升。
抓源頭,防御結(jié)合“勤預(yù)警”。堅(jiān)持“事前預(yù)防”,以信息歸集為突破口,依法將履職過(guò)程中產(chǎn)生的行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政監(jiān)督檢查、列入經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信名單等信息全部歸集于國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),展示市場(chǎng)主體“全生命周期”,夯實(shí)信用監(jiān)管基礎(chǔ),讓無(wú)形的信用“顯形”。強(qiáng)化信用風(fēng)險(xiǎn)防范,按風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)、監(jiān)管領(lǐng)域?qū)嵤┎町惢O(jiān)管,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警高風(fēng)險(xiǎn)行為,推動(dòng)監(jiān)管關(guān)口前移。今年以來(lái),歸集行政許可、行政處罰、抽查檢查等各類信息675條;通過(guò)電話、短信、上門等方式,提醒452戶企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)處置。
控過(guò)程,軟硬兼施“優(yōu)監(jiān)管”。轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,落實(shí)“首違不罰”“輕違免罰”等包容審慎監(jiān)管舉措,實(shí)施經(jīng)營(yíng)異常名錄緩沖管理和公示信息抽查容錯(cuò)制度,強(qiáng)化容錯(cuò)緩沖,糾正輕微違法行為,破解企業(yè)“無(wú)意識(shí)失信”問(wèn)題。探索推行非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、觸發(fā)式監(jiān)管等柔性監(jiān)管機(jī)制,為企業(yè)留足發(fā)展空間,并適時(shí)開(kāi)展部門聯(lián)查,堅(jiān)決依法打擊損害公眾利益的行為,積極構(gòu)建寬嚴(yán)相濟(jì)的發(fā)展環(huán)境。今年以來(lái),共立案查處違法案件454件,其中減輕處罰101件,不予處罰5件;辦理異常名錄緩沖2戶,容缺辦理20戶;完成“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”部門聯(lián)合抽查任務(wù)51次,已查并公示企業(yè)數(shù)223戶,抽查問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率40.16%。
治末端,獎(jiǎng)懲并用“提效能”。加強(qiáng)行政處罰、經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信名單管理,對(duì)失信企業(yè)實(shí)施協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒,對(duì)守信主體容缺受理、加快辦理,將守信主體作為“放心消費(fèi)示范店”“十佳個(gè)體工商戶”和“守合同重信用企業(yè)”評(píng)選的必要條件。在獎(jiǎng)懲并用的基礎(chǔ)上,通過(guò)開(kāi)展“信用助企行”活動(dòng)、落實(shí)“三書(shū)同送”工作機(jī)制、設(shè)立“信用修復(fù)窗口”等方式引導(dǎo)失信市場(chǎng)主體修復(fù)自身信用,提升服務(wù)效能。今年以來(lái),公示行政處罰案件154件,列入經(jīng)營(yíng)異常名錄29338戶,列入嚴(yán)重違法失信名單10人;開(kāi)展信用修復(fù)指導(dǎo)800余次,移出經(jīng)營(yíng)異常名錄信息1681戶,停止公示行政處罰信息12條。
通訊員 張望晨