原標題:淮北市探索“居家+社區(qū)+機構”養(yǎng)老新模式——
嵌入式服務,構筑居家養(yǎng)老生活圈
7月2日一大早,在淮北市烈山區(qū)三級養(yǎng)老服務指導中心食堂,年逾八旬的蘇會清、倪殿濟夫婦吃著可口的早餐。
“有米粥、雞蛋、饅頭、包子和素菜,兩人吃一餐只要10元,方便衛(wèi)生又實惠?!碧K會清老人開心地說。
當天,共有25位老人在中心食堂用餐。餐后,老人們來到中心多功能廳或看電視、或打牌、或聊天,其樂融融。
烈山區(qū)三級養(yǎng)老服務指導中心運營經(jīng)理侯亞登告訴記者,通過嵌入式養(yǎng)老,他們?yōu)樯鐓^(qū)和周邊有需求的老年人提供專業(yè)護理、生活照料、居家上門等服務。目前,中心常住全托老人26名,提供綜合性養(yǎng)老服務惠及社區(qū)1100名老人。
作為第三批全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點城市之一,淮北市積極探索“居家+社區(qū)+機構”嵌入式養(yǎng)老新模式,讓機構專業(yè)養(yǎng)老服務延伸到社區(qū)和家庭,為老年人就近提供就餐、就醫(yī)、文娛等方面的服務,滿足居民“養(yǎng)老不離家”“離家不離親”的養(yǎng)老需求。
該市優(yōu)先在老齡化程度高、基礎設施較好、交通便利的位置選址布局,先后建成一批集全托、日托、日間照料為一體的社區(qū)養(yǎng)老服務中心。同時,注重發(fā)揮市場主體作用,引入社會養(yǎng)老服務公司進駐社區(qū)養(yǎng)老服務中心,根據(jù)養(yǎng)老市場發(fā)展需要,靈活采取單體、合作、連鎖等方式開展經(jīng)營活動。通過整合機構、社區(qū)和居家養(yǎng)老服務資源,打造“四嵌三入一床位”養(yǎng)老服務綜合體。
“四嵌”即嵌餐、嵌護、嵌康、嵌浴,解決老年人就餐、護理、診療、洗浴難題;“三入”即入照、入戶、入托,解決老年人日間照料、居家服務、短期托養(yǎng)難題;“一床位”,滿足失能失智“不能離家”老人養(yǎng)老需求,對家居設施進行適老化改造,通過安裝呼叫終端、充氣床墊、電子圍欄等,建設200個家庭養(yǎng)老床位,將專業(yè)照護延伸至老年人家中。
淮北市圍繞調(diào)動市場主體積極性、提升智能服務水平、加強隊伍建設等方面,持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能。
該市強化財政支持,對新建或改建的縣區(qū)、鎮(zhèn)街道、社區(qū)養(yǎng)老服務中心,采取以獎代補方式分別給予一次性建設補貼;對實行社會化運營的養(yǎng)老服務中心,按照收住對象輕、中、重度失能失智程度,分別給予運營主體相應運營補貼。對享受居家上門服務的特殊困難老人,按照失能老人、自理老人標準每月給予補貼。
強化數(shù)字賦能,投資900余萬元高標準建成全市統(tǒng)一的“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”智慧平臺,涵蓋呼叫中心、居家上門服務、健康養(yǎng)老咨詢、監(jiān)管等8大類56項服務,并將實時監(jiān)控、消防報警、食品安全、視頻會議等融入平臺,實現(xiàn)線上監(jiān)管調(diào)度與線下提供服務實時聯(lián)動。
強化人才培養(yǎng),在淮北職業(yè)技術學院設立訂單班,培養(yǎng)養(yǎng)老服務專業(yè)人才。該市民政、人社等部門通過線上線下組織專場招聘會,開展免費技能培訓,積極推動養(yǎng)老護理員持證上崗。該市還健全養(yǎng)老護理員職業(yè)技能等級認定制度,落實護理員持證獎勵、入職獎補等優(yōu)惠政策,200多名從業(yè)人員已取得養(yǎng)老護理員職業(yè)技能等級證書。
“截至今年6月底,淮北市已建成嵌入式養(yǎng)老機構13家,186個城市社區(qū)實現(xiàn)養(yǎng)老服務中心全覆蓋,惠及5萬多名老年人?!被幢笔忻裾志珠L任宇慧告訴記者,該市將試點推進“黨建+社區(qū)+醫(yī)療/物業(yè)/社工+養(yǎng)老”創(chuàng)新服務模式,推動“醫(yī)養(yǎng)一體化”發(fā)展,讓居家上門服務惠及更多老年人,讓老年人晚年生活幸福感更強、獲得感更高。