原標(biāo)題：淮北市探索“居家+社區(qū)+機(jī)構(gòu)”養(yǎng)老新模式——

　　嵌入式服務(wù)，構(gòu)筑居家養(yǎng)老生活圈

　　7月2日一大早，在淮北市烈山區(qū)三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心食堂，年逾八旬的蘇會(huì)清、倪殿濟(jì)夫婦吃著可口的早餐。

　　“有米粥、雞蛋、饅頭、包子和素菜，兩人吃一餐只要10元，方便衛(wèi)生又實(shí)惠?！碧K會(huì)清老人開(kāi)心地說(shuō)。

　　當(dāng)天，共有25位老人在中心食堂用餐。餐后，老人們來(lái)到中心多功能廳或看電視、或打牌、或聊天，其樂(lè)融融。

　　烈山區(qū)三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心運(yùn)營(yíng)經(jīng)理侯亞登告訴記者，通過(guò)嵌入式養(yǎng)老，他們?yōu)樯鐓^(qū)和周邊有需求的老年人提供專(zhuān)業(yè)護(hù)理、生活照料、居家上門(mén)等服務(wù)。目前，中心常住全托老人26名，提供綜合性養(yǎng)老服務(wù)惠及社區(qū)1100名老人。

　　作為第三批全國(guó)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)城市之一，淮北市積極探索“居家+社區(qū)+機(jī)構(gòu)”嵌入式養(yǎng)老新模式，讓機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)養(yǎng)老服務(wù)延伸到社區(qū)和家庭，為老年人就近提供就餐、就醫(yī)、文娛等方面的服務(wù)，滿(mǎn)足居民“養(yǎng)老不離家”“離家不離親”的養(yǎng)老需求。

　　該市優(yōu)先在老齡化程度高、基礎(chǔ)設(shè)施較好、交通便利的位置選址布局，先后建成一批集全托、日托、日間照料為一體的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心。同時(shí)，注重發(fā)揮市場(chǎng)主體作用，引入社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)公司進(jìn)駐社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，根據(jù)養(yǎng)老市場(chǎng)發(fā)展需要，靈活采取單體、合作、連鎖等方式開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。通過(guò)整合機(jī)構(gòu)、社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)資源，打造“四嵌三入一床位”養(yǎng)老服務(wù)綜合體。

　　“四嵌”即嵌餐、嵌護(hù)、嵌康、嵌浴，解決老年人就餐、護(hù)理、診療、洗浴難題；“三入”即入照、入戶(hù)、入托，解決老年人日間照料、居家服務(wù)、短期托養(yǎng)難題；“一床位”，滿(mǎn)足失能失智“不能離家”老人養(yǎng)老需求，對(duì)家居設(shè)施進(jìn)行適老化改造，通過(guò)安裝呼叫終端、充氣床墊、電子圍欄等，建設(shè)200個(gè)家庭養(yǎng)老床位，將專(zhuān)業(yè)照護(hù)延伸至老年人家中。

　　淮北市圍繞調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體積極性、提升智能服務(wù)水平、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等方面，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能。

　　該市強(qiáng)化財(cái)政支持，對(duì)新建或改建的縣區(qū)、鎮(zhèn)街道、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式分別給予一次性建設(shè)補(bǔ)貼；對(duì)實(shí)行社會(huì)化運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)老服務(wù)中心，按照收住對(duì)象輕、中、重度失能失智程度，分別給予運(yùn)營(yíng)主體相應(yīng)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。對(duì)享受居家上門(mén)服務(wù)的特殊困難老人，按照失能老人、自理老人標(biāo)準(zhǔn)每月給予補(bǔ)貼。

　　強(qiáng)化數(shù)字賦能，投資900余萬(wàn)元高標(biāo)準(zhǔn)建成全市統(tǒng)一的“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”智慧平臺(tái)，涵蓋呼叫中心、居家上門(mén)服務(wù)、健康養(yǎng)老咨詢(xún)、監(jiān)管等8大類(lèi)56項(xiàng)服務(wù)，并將實(shí)時(shí)監(jiān)控、消防報(bào)警、食品安全、視頻會(huì)議等融入平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)線上監(jiān)管調(diào)度與線下提供服務(wù)實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)。

　　強(qiáng)化人才培養(yǎng)，在淮北職業(yè)技術(shù)學(xué)院設(shè)立訂單班，培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)業(yè)人才。該市民政、人社等部門(mén)通過(guò)線上線下組織專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，開(kāi)展免費(fèi)技能培訓(xùn)，積極推動(dòng)養(yǎng)老護(hù)理員持證上崗。該市還健全養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定制度，落實(shí)護(hù)理員持證獎(jiǎng)勵(lì)、入職獎(jiǎng)補(bǔ)等優(yōu)惠政策，200多名從業(yè)人員已取得養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)。

　　“截至今年6月底，淮北市已建成嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)13家，186個(gè)城市社區(qū)實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)中心全覆蓋，惠及5萬(wàn)多名老年人。”淮北市民政局局長(zhǎng)任宇慧告訴記者，該市將試點(diǎn)推進(jìn)“黨建+社區(qū)+醫(yī)療/物業(yè)/社工+養(yǎng)老”創(chuàng)新服務(wù)模式，推動(dòng)“醫(yī)養(yǎng)一體化”發(fā)展，讓居家上門(mén)服務(wù)惠及更多老年人，讓老年人晚年生活幸福感更強(qiáng)、獲得感更高。