今年以來，盱眙縣先行快動部署開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動，緊扣涉企執(zhí)法突出問題，著力“向企問治+創(chuàng)新促治+聯(lián)動共治+標本兼治”，為市場主體撐起法治“防護傘”，推動營商環(huán)境持續(xù)向好。

“向企問治”精準查找問題。建立多維度問題收集機制。一方面，圍繞投訴舉報、行政復議訴訟、案卷評查、紀委監(jiān)委查辦案件、司法監(jiān)督等情況，全面細致查找問題線索；另一方面，堅持線上線下相結合，線上通過網絡平臺面向市場主體“碼”上開展調查，線下走訪60家企業(yè)和11個商會組織聽取意見建議，聘請14家企業(yè)和商會擔任“規(guī)范涉企行政執(zhí)法觀察員單位”，實現(xiàn)溝通聯(lián)系常態(tài)化。截至目前，梳理形成涉企執(zhí)法問題清單20項，實行對賬銷號，按序時督促推動全部整改落實到位。

“創(chuàng)新促治”數(shù)字賦能監(jiān)管。轉變執(zhí)法方式，減輕企業(yè)迎檢負擔。聚焦多頭檢查、重復檢查的痛點難點，創(chuàng)建涉企行政檢查智慧監(jiān)管平臺—“都梁e企盾”掃碼入企APP。該平臺集“計劃主動公示、檢查提前預告、執(zhí)法全程留痕、自動識別預警、反饋及時回復”等功能于一體，實現(xiàn)流程“一屏掌控”。圍繞上述APP，推行“執(zhí)法—評價—核查”涉企執(zhí)法全周期閉環(huán)監(jiān)督機制，提高監(jiān)管的即時性、過程性和系統(tǒng)性，最大限度保護企業(yè)合法權益，實現(xiàn)企業(yè)減負與執(zhí)法增效“雙贏”。APP正式運行以來，累計開展掃碼檢查120次，企業(yè)反饋意見5條，檢查頻次同比下降61%，滿意度達到95%以上。

“聯(lián)動共治”提升工作合力。統(tǒng)籌各類監(jiān)督力量形成合力。組織對交通、文廣旅等9個部門開展實地伴隨執(zhí)法，參加住建、市場監(jiān)管等5起涉企案件案審會，以貼近式監(jiān)督促進執(zhí)法規(guī)范化。針對上半年個別執(zhí)法領域發(fā)生的職務犯罪案件及其暴露出的問題，開展分析研判并在全縣通報，舉辦“規(guī)范執(zhí)法大講堂”，覆蓋基層執(zhí)法人員200人；組織案卷評查6批次，涉及案件300件，制發(fā)執(zhí)法監(jiān)督意見書兩份；加大涉企行政處罰案卷評查力度，強化縱向橫向對比分析，重點關注罰沒收入異常增長的執(zhí)法單位，形成問題專報6份，提出對策建議18條。

“標本兼治”推進常治長效。堅持“當下改”與“長久立”相結合。完善執(zhí)法服務常態(tài)化長效化制度機制，建立“專項個案報備+雙隨機抽查+信用風險分級”三維管理模型，將轄域42家執(zhí)法單位涉企行政檢查事項納入統(tǒng)一管理；“靶向式”推行“普法+執(zhí)法+服務”機制，督促指導市場監(jiān)督管理等部門建立健全加強內部案件審理和推動關聯(lián)事項集成、優(yōu)化執(zhí)法服務等4項機制；建立包容審慎監(jiān)管執(zhí)法評估機制，通過“一月一評估”，推動全域2025年不予、從輕、減輕行政處罰案件合計101件，為企減負688萬元。