牢記囑托再出發(fā)  依靠人民向未來

合力譜寫“強富美高”新鹽城現(xiàn)代化建設(shè)新篇章

（2024年1月15日）

中共鹽城市委書記周斌在政協(xié)鹽城市九屆三次會議開幕式上講話。記者  王亞洲  李思遠  施豪  攝

各位委員，同志們：

東風(fēng)日漸暖，萬象始更新。在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對江蘇工作重要講話和在鹽城考察時重要指示精神，全面推進中國式現(xiàn)代化鹽城新實踐的重要時刻，政協(xié)鹽城市第九屆委員會第三次會議今天隆重開幕了。這是全市人民政治生活中的一件大事，也是我們凝心聚力、共謀發(fā)展、共創(chuàng)未來的一次盛會。在此，我代表中共鹽城市委，向大會的勝利召開表示熱烈的祝賀！向全體政協(xié)委員和與會同志致以誠摯的問候！

各位委員，同志們！人寰時序常易換，喜看今番多不凡。剛剛過去的2023年，大事多要事多喜事多，注定以非凡意義載入鹽城史冊。這一年，多少榮光淬煉了我們的如炬初心。習(xí)近平總書記全國兩會期間參加江蘇代表團審議并發(fā)表重要講話，7月視察江蘇，為我們做好工作提供了根本遵循。最讓我們深受鼓舞、倍感振奮的是，12月3日，習(xí)近平總書記來到鹽城考察并作出重要指示，飽含著對革命老區(qū)念茲在茲的傾情牽掛，對鹽城人民的親切關(guān)懷。全市上下牢記囑托、感恩奮進，以實際行動推進習(xí)近平總書記重要指示精神在鹽城落地生根、開花結(jié)果。這一年，多少拼搏織就了我們的逐夢華章。面對復(fù)雜嚴峻的國內(nèi)外形勢，我們聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，集中精力大抓產(chǎn)業(yè)、主攻項目、突破園區(qū)、育強企業(yè)，疫情防控實現(xiàn)平穩(wěn)轉(zhuǎn)段，經(jīng)濟增長高于全國全省平均水平，工業(yè)經(jīng)濟總量邁上萬億臺階，新能源產(chǎn)業(yè)集群入選首批省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合示范集群，晶硅光伏、動力及儲能電池、不銹鋼產(chǎn)業(yè)規(guī)模躍居全國前三位，入選國家首批碳達峰試點城市，高質(zhì)量發(fā)展呈現(xiàn)出動能蓄積、活力迸涌、量質(zhì)雙升的良好態(tài)勢。全球濱海論壇會議、中韓貿(mào)易投資博覽會等一系列高規(guī)格活動精彩紛呈，美國加州州長紐森來鹽訪問，城市知名度在海內(nèi)外得到明顯提升。這一年，多少溫暖托起了我們的穩(wěn)穩(wěn)幸福。我們堅持把為民造福作為最大政績，拿出近八成財力謀民生之利、解民生之憂，20件民生實事全面兌現(xiàn)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)超7萬人，改造老舊小區(qū)204個，改善農(nóng)民住房1.9萬戶，普惠性幼兒園覆蓋率超90%，連續(xù)三年獲評全國健康城市建設(shè)樣板市。美麗鹽城建設(shè)深入推進，空氣優(yōu)良天數(shù)比例、PM_2.5平均濃度繼續(xù)位居全省前列，國省考和入海河流斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例、縣級以上集中式飲用水水源地達標率、受污染耕地和重點建設(shè)用地安全利用率均達100%。平安鹽城基礎(chǔ)全面夯實，政府性債務(wù)風(fēng)險等級轉(zhuǎn)綠，城鎮(zhèn)燃氣整治實現(xiàn)“5個100%”，安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”，法治建設(shè)社會滿意度全省第一。這一年，多少感動激勵了我們的前行腳步。我們扎實開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，堅持入腦入心“學(xué)思想”、篤信篤行“強黨性”、唯實唯干“重實踐”、善作善成“建新功”，更加堅定地感黨恩、聽黨話、跟黨走。持續(xù)解放思想、對標先進，組織市黨政代表團赴沿海兄弟市考察學(xué)習(xí)，深入開展“四下基層”活動，不斷優(yōu)化完善戰(zhàn)略目標體系，“四個三”工作布局已經(jīng)成為全市上下的思想共識和行動自覺。一年來，一場場艱苦的硬仗，一張張堅毅的臉龐，一個個拼搏的晝夜，凝結(jié)成了鹽城的精神底色，筑起了鹽城最美的風(fēng)景。各板塊你追我趕抓發(fā)展，各領(lǐng)域奮勇爭先創(chuàng)實績，鹽阜大地活力滿滿、熱氣騰騰。

各位委員，同志們！看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。這份實打?qū)崱⒊恋榈榈某煽儐?，根本在于?xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引，是全市上下團結(jié)奮斗、善作善成的結(jié)果，也凝結(jié)著全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的智慧、心血和汗水。一年來，市政協(xié)團結(jié)帶領(lǐng)廣大政協(xié)委員、各黨派團體和社會各界人士，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，守正創(chuàng)新、礪行致遠，為全市高質(zhì)量發(fā)展作出了重要貢獻。一是政治協(xié)商有為有位。深入踐行全過程人民民主，與黨委政府同頻共振、同軸運轉(zhuǎn)、同向推進，專題協(xié)商成果豐碩、界別協(xié)商特色鮮明、對口協(xié)商成效顯著?！巴幕ヂ?lián)”委員聯(lián)系界別群眾工作受到全國政協(xié)肯定，并在辦公廳《簡報》?？平?。二是民主監(jiān)督有力有效。緊扣發(fā)展重點、民生熱點、社會焦點，圍繞完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、構(gòu)建更高水平全民健身服務(wù)體系、新業(yè)態(tài)勞動者權(quán)益保障等開展協(xié)商監(jiān)督，提案建議抓住了關(guān)鍵、民主評議切中了要害、委員視察取得了實效。三是參政議政有質(zhì)有量。突出為發(fā)展而謀、為發(fā)展而議、為發(fā)展而干，聚焦新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、低（零）碳產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、推動校地協(xié)同創(chuàng)新、做好生態(tài)旅游大文章等中心工作建言資政，調(diào)查研究有深度、社情民意有溫度、建言獻策有精度。四是自身建設(shè)有聲有色。堅持抓黨建、優(yōu)作風(fēng)、促聯(lián)動、強隊伍，高標準建設(shè)“數(shù)字政協(xié)”云平臺，創(chuàng)新打造《同心圓·協(xié)商匯》等特色履職品牌，展現(xiàn)了同心奮進新征程的良好形象。對于市政協(xié)的工作，市委充分肯定，社會各界廣泛認同，人民群眾高度贊譽。借此機會，我代表中共鹽城市委，向全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體和社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

各位委員，同志們！已見繁花結(jié)碩果，更立壯志譜新篇。今年是新中國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵之年。這是一個承上啟下的時間節(jié)點，也是一個繼往開來的前行坐標。我們要以習(xí)近平總書記來鹽城考察為強大動力，把推進中國式現(xiàn)代化作為最大的政治，圍繞“走在前、做示范”重大使命和“四個走在前”“四個新”重大任務(wù)，在落實行動方案上取得實質(zhì)性進展、彰顯先行優(yōu)勢上形成標志性成果、應(yīng)對復(fù)雜變化上做好前瞻性準備，牢記囑托再出發(fā)，依靠人民向未來，在闖關(guān)奪隘中拼搏出一片新天地，在團結(jié)奮斗中再創(chuàng)發(fā)展新輝煌，共同書寫好中國式現(xiàn)代化走在前做示范的鹽城答卷。

——牢記囑托再出發(fā)，依靠人民向未來，我們要對標看齊、把準航向，永葆絕對忠誠之心。萬山磅礴看主峰，大海航行看燈塔。實踐充分證明，“兩個確立”是我們?nèi)〉靡磺谐煽兊母舅?，也是我們?zhàn)勝一切艱難險阻、應(yīng)對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證。要筑牢思想根基。鞏固拓展主題教育成果，持續(xù)學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，及時跟進學(xué)習(xí)總書記重要講話重要指示精神，既學(xué)好認識論、做好“判斷題”，又學(xué)好方法論、做好“實踐題”，切實把“學(xué)思用”連成一線、“知信行”融為一體，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅定不移沿著總書記指引的方向奮勇前進，讓忠誠核心成為鹽城干部群眾最鮮明的政治底色。要樹牢全局觀念。胸懷“兩個大局”、牢記“國之大者”，時刻關(guān)注習(xí)近平總書記和黨中央在關(guān)心什么、強調(diào)什么，堅定不移貫徹中央和省委省政府決策部署，自覺把鹽城工作放在大局中思考謀劃，找準現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略支撐點和主攻突破口，使各項工作更加符合時代要求、符合上級部署、符合人民期待。要賡續(xù)紅色血脈。認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在鹽城考察時重要指示精神，全面加強革命傳統(tǒng)的傳承弘揚，強化紅色資源保護利用，深化革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育，放大“鐵軍魂鹽城紅”紅色文化品牌效應(yīng)，積極發(fā)展人文經(jīng)濟學(xué)，加快建設(shè)文化強市，確保紅色基因代代相傳、黨的事業(yè)后繼有人，努力在建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明上展現(xiàn)鹽城擔當。

——牢記囑托再出發(fā)，依靠人民向未來，我們要敢為善為、多作貢獻，堅定勇挑大梁之志。質(zhì)勝于華，行勝于言。我們要堅持把高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，奮力“跳起來摘桃子”，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢。要緊盯堅守實體經(jīng)濟、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系這個強市之要，深入推進工業(yè)強市戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育“三大任務(wù)”，聚焦“5+2”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和23條重點產(chǎn)業(yè)鏈，推動項目招大引強、產(chǎn)業(yè)強鏈擴鏈、園區(qū)提檔升級，全力集聚龍頭型項目，發(fā)展壯大民營經(jīng)濟，推動制造大市向制造強市邁進。要搶占數(shù)字經(jīng)濟“關(guān)鍵賽道”，推動信息化與新型工業(yè)化、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進制造業(yè)“兩個深度融合”，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，讓發(fā)展更有“含金量”。要強化教育、科技、人才這個戰(zhàn)略支撐，堅持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強、人才引領(lǐng)驅(qū)動，高標準建設(shè)江蘇沿?？稍偕茉醇夹g(shù)創(chuàng)新中心等科創(chuàng)平臺，全鏈條打通人才引育用環(huán)節(jié)，持續(xù)推進企業(yè)股改上市和專精特新、高企培育，以科技創(chuàng)新塑造發(fā)展新優(yōu)勢，努力把鹽城打造成長三角科創(chuàng)理想城。要用好改革開放這個關(guān)鍵一招，深化政務(wù)服務(wù)、國有企業(yè)等重點領(lǐng)域改革，穩(wěn)步推進市縣機構(gòu)改革，一體推進政策、市場、政務(wù)、法治、人文五大環(huán)境建設(shè)，不斷擦亮“鹽誠辦”品牌，增強對國內(nèi)外高端資源的“磁吸力”。要主動融入和服務(wù)國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局，堅定不移發(fā)展海洋經(jīng)濟，加快推進中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，全力承接上?！拔鍌€中心”溢出效應(yīng)，打造長三角產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間、保障保供大基地、生態(tài)休閑大花園，以高水平對內(nèi)對外開放激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展強勁動能。要搶抓綠色低碳這個重大機遇，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，加快低（零）碳產(chǎn)業(yè)園試點園區(qū)建設(shè)，高質(zhì)量建設(shè)綠色低碳發(fā)展示范區(qū)。要深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，堅決抓好中央、省環(huán)保督察反饋事項和長江警示片披露問題整改，建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，實現(xiàn)高水平保護與高質(zhì)量發(fā)展良性互動。要全面推進鄉(xiāng)村振興，深化新時代“千萬工程”，有序推進新型城鎮(zhèn)化，嚴格落實耕地保護和糧食安全責(zé)任制，精心做好“土特產(chǎn)”文章，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的新時代魚米之鄉(xiāng)。

——牢記囑托再出發(fā)、依靠人民向未來，我們要不忘初心、人民至上，恪守執(zhí)政為民之本。習(xí)近平總書記深刻指出，新四軍的歷史充分說明，民心向背決定著歷史的選擇，江山就是人民、人民就是江山，要緊緊依靠人民，把強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)不斷推向前進。我們要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立為民造福的政績觀，推出更多順民意、惠民生、暖民心的舉措，讓我們的工作經(jīng)得起“民意閑談”、經(jīng)得起“時間沉淀”、經(jīng)得起“歷史檢驗”。要站穩(wěn)群眾立場不動搖。“吃百姓之飯，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓?！比魏螘r候任何情況下，我們想問題、作決策、辦事情，都要堅持以百姓之心為心，凡事多作“應(yīng)不應(yīng)該辦”的價值判斷，堅持盡力而為、量力而行，時刻與群眾站在一起、想在一起、干在一起，多干讓群眾咧嘴笑的事，不干讓群眾撇嘴怨的事，建設(shè)更多新時代的“宋公堤”。要傾聽群眾聲音不失真。工作接地氣、事業(yè)才能聚人氣。要認真落實“四下基層”制度，走好新時代群眾路線，多到基層調(diào)查研究、聽取情況，真正讓群眾期盼的事成為我們要干的事，讓群眾的“愿望清單”成為我們的“履職清單”，不斷滿足群眾對美好生活的向往。要回應(yīng)群眾關(guān)切不走樣。把就業(yè)作為最大民生，實施新一輪減負穩(wěn)崗擴就業(yè)政策，扎實做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持，激發(fā)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)活力，穩(wěn)住就業(yè)基本盤。要以服務(wù)好“一老一幼”為重點，支持發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、銀發(fā)經(jīng)濟，建立健全高質(zhì)量教育服務(wù)、整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、現(xiàn)代公共文化服務(wù)等體系，織密扎牢社會保障網(wǎng)，更高水平實現(xiàn)民生“七有”。要堅持底線思維和極限思維，有效防范化解房地產(chǎn)、政府債務(wù)等重點領(lǐng)域風(fēng)險，毫不松懈抓好安全生產(chǎn)，更高水平建設(shè)平安鹽城和法治鹽城，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，強化基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。

——牢記囑托再出發(fā)，依靠人民向未來，我們要事不避難、義不逃責(zé)，大興實干爭先之風(fēng)。前行路上，有風(fēng)有雨是常態(tài)，風(fēng)雨兼程是狀態(tài)，唯有腳踏實地、實干爭先，才能讓理想照進現(xiàn)實。要不怕困難、不畏艱險。新四軍從成立之前的艱苦游擊戰(zhàn)爭、到震驚中外的皖南事變、再到鹽城重建軍部，始終是在困難和艱險中一路走來、發(fā)展壯大。展望未來，不管是抓創(chuàng)新、抓改革，還是抓產(chǎn)業(yè)、抓項目，還是抓園區(qū)、抓企業(yè)，都是大事難事。艱難困難，攻堅破難就不難。要堅定“會當水擊三千里”的自信，敢于涉險灘、搏激流，知難而進、迎難而上，盯住困難干、扭住矛盾抓，努力實現(xiàn)工作高點起步、發(fā)展高位求進、事業(yè)高歌猛進。要勇于斗爭、敢于勝利。自覺對標高質(zhì)量發(fā)展要求，在全國全省大格局中找準“標桿”，敢于同先進比高下，敢于同自己過不去，不是最好就學(xué)習(xí)最好，努力做得更好，確保各項工作省內(nèi)爭先進、全國有影響，力爭用3到5年時間邁入萬億之城。要勇于亮劍斗爭，勤于提升本領(lǐng)，該出手時果斷出手，能多干盡量多干，特別是有利于高質(zhì)量發(fā)展的事即使短期不見成效也要主動干，有利于增進民生福祉的事即使再困難也要盡力干，有利于安全穩(wěn)定的事即使再棘手也要抓緊干，有利于黨的自我革命的事即使多得罪幾個人也要堅決干。要團結(jié)協(xié)作、務(wù)求實效。推進中國式現(xiàn)代化鹽城新實踐，是我們共同的事業(yè)，呼喚的是集體智慧、凝聚的是團結(jié)力量。要全市總動員、全民齊發(fā)力，推動干部拼能力、拼狀態(tài)、拼作風(fēng)，企業(yè)家拼質(zhì)量、拼效益、拼稅收，各類人才拼技能、拼創(chuàng)新、拼貢獻，唱響中國經(jīng)濟光明論。要特別注重工作穿透落實，自覺把一項項任務(wù)納入“目標引領(lǐng)、差距管理、過程控制、考核激勵、以實績論英雄”的閉環(huán)，一項項攻堅、一件件破題、一個個落實，一步一個腳印把美好藍圖變成現(xiàn)實圖景。

各位委員，同志們！舟楫相配，得水而行?；赝穳魵v程，政協(xié)和各民主黨派、無黨派人士始終與中國共產(chǎn)黨同心同德、同向同行，迸發(fā)出蓬勃向上的澎湃力量，攜手創(chuàng)造一個又一個奇跡。今年是人民政協(xié)成立75周年，全市各級政協(xié)組織要發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機結(jié)合，著力提高深度協(xié)商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識水平，更好地為實現(xiàn)新時代新征程的目標任務(wù)匯聚智慧和力量。要永葆如山信仰，畫好最大同心圓。堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政協(xié)工作全過程各方面，堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，確保政協(xié)事業(yè)始終沿著正確方向砥礪前進。要圍繞群眾思想認識上的困惑點、利益沖突的交織點、現(xiàn)實矛盾的多發(fā)點，加強思想政治引領(lǐng)，多做釋疑解惑、理順情緒的工作，廣泛凝聚向上向前的力量，不斷鞏固大團結(jié)大聯(lián)合的局面。要懷揣如水情懷，架起最暖連心橋。樹牢“人民政協(xié)為人民”的理念，心系“萬家燈火”、情牽“柴米油鹽”，聚焦教育、醫(yī)療、環(huán)境治理、育幼養(yǎng)老等領(lǐng)域，積極開展專題調(diào)研、專題協(xié)商、專項監(jiān)督，協(xié)助黨委政府解決好群眾“急難愁盼”問題，讓群眾更多更公平共享改革發(fā)展成果。要涵養(yǎng)如海包容，凝聚最強向心力。堅持全過程人民民主理念，發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的獨特優(yōu)勢，錨定市委八屆六次全會確定的目標任務(wù)，建睿智之言、獻務(wù)實之策、聚同向之力，只要有利于全市改革發(fā)展、和諧穩(wěn)定、民生福祉的事，看準了就大膽說、務(wù)實做、全力推，為全面推進中國式現(xiàn)代化鹽城新實踐添薪助力。要打牢如磐基礎(chǔ)，彰顯最靚新風(fēng)采。全面加強自身建設(shè)，提高政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)質(zhì)量，增強政治把握、調(diào)查研究、聯(lián)系群眾、合作共事能力，不斷打響“有事好商量”協(xié)商議事品牌，豐富有事好商量、眾人的事情由眾人商量的生動實踐。廣大政協(xié)委員要按照“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政，守紀律、講規(guī)矩、重品行”的要求，錘煉道德品質(zhì)，改進工作作風(fēng)，爭當勇于擔當?shù)膶嵏杉摇⒏母锇l(fā)展的促進派、界別群眾的貼心人。

政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分。中共鹽城市委將一如既往重視、關(guān)心和支持政協(xié)工作，確保政協(xié)委員政治有地位、干事有平臺、工作有作為。全市各級黨委政府要把政協(xié)工作擺在重要位置，加強與政協(xié)的聯(lián)系溝通，多給政協(xié)交任務(wù)、壓重擔，多為政協(xié)解難事、辦實事，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，認真辦理政協(xié)提案、委員建議，支持人民政協(xié)依照章程獨立負責(zé)地開展工作，不斷鞏固黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合的政協(xié)工作新局面。

各位委員，同志們！“見龍在田，天下文明?！蔽覀兗磳⒂瓉磙r(nóng)歷甲辰龍年。作為龍的傳人，我們要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，抖擻生龍活虎的精神，保持潛龍在淵的定力，鼓舞龍騰虎躍的氣勢，心向未來、實干爭先，乘風(fēng)破浪、逐夢奔跑，奮力譜寫“強富美高”新鹽城現(xiàn)代化建設(shè)壯美篇章！

最后，預(yù)祝大會圓滿成功！祝愿各位委員、同志們福暖四季、順遂安康！