我市堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,著力構(gòu)建鹽城數(shù)據(jù)“1+4+10”工作體系,凝心聚力挑大梁,乘勢(shì)而上走在前,奮力開(kāi)創(chuàng)數(shù)據(jù)工作新局面。
“1”就是“突出數(shù)據(jù)根本,緊扣一條主線”,緊緊圍繞“數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革”這條主線。堅(jiān)持供需對(duì)接市場(chǎng)化,圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾辦事、社會(huì)治理的現(xiàn)實(shí)需求,加大歸集治理力度,增加數(shù)據(jù)產(chǎn)品供給,以市場(chǎng)化方式推動(dòng)數(shù)據(jù)“量”的快速增長(zhǎng)和“質(zhì)”的有效提升。堅(jiān)持流通交易市場(chǎng)化,積極開(kāi)展數(shù)據(jù)分級(jí)分類(lèi)授權(quán)使用和流通交易,穩(wěn)妥推進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化,探索價(jià)值轉(zhuǎn)化路徑,賦能“智轉(zhuǎn)數(shù)改網(wǎng)聯(lián)”多領(lǐng)域系統(tǒng)性突破,在數(shù)據(jù)要素與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合中實(shí)現(xiàn)“供得出、流得動(dòng)、用得好”。堅(jiān)持權(quán)屬配置市場(chǎng)化,嚴(yán)格執(zhí)行數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度和數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理要求,同步實(shí)施政策研究與試點(diǎn)示范,全面落實(shí)數(shù)據(jù)資源持有權(quán)、數(shù)據(jù)加工使用權(quán)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)權(quán)等產(chǎn)權(quán)制度,加快形成更多有效實(shí)踐。堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)化,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)在數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革中的主體地位,更好發(fā)揮政府作用,按照全省統(tǒng)一部署高質(zhì)量建設(shè)數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所,大力培育各類(lèi)數(shù)商,規(guī)范交易行為,活躍交易市場(chǎng),發(fā)展數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。
“4”就是“突出系統(tǒng)思維,統(tǒng)籌四個(gè)建設(shè)”。數(shù)字鹽城、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府四位一體、互為支撐。同時(shí)協(xié)調(diào)好幾組關(guān)系:一是“統(tǒng)”和“分”的關(guān)系,政府部門(mén)和企事業(yè)單位是海量數(shù)據(jù)的持有者,統(tǒng)籌力度越大,重復(fù)投入就越少,綜合效用就越高。要善于協(xié)調(diào)協(xié)作,相互補(bǔ)臺(tái)、密切配合,發(fā)揮部門(mén)、板塊、企業(yè)和各方面的基礎(chǔ)性作用,統(tǒng)分結(jié)合、整體發(fā)力、集約建設(shè)、共享共用。二是“點(diǎn)”和“面”的關(guān)系,要抓住主要矛盾的主要方面,從有條件、有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)的“點(diǎn)”上率先突破,培育典型場(chǎng)景、驅(qū)動(dòng)數(shù)據(jù)生成、牽引系統(tǒng)變革。要立足自身實(shí)際,找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),著力在實(shí)干、實(shí)戰(zhàn)中深化規(guī)律性認(rèn)識(shí),創(chuàng)造性開(kāi)展工作,以點(diǎn)帶面,點(diǎn)面結(jié)合,有力有序有效推進(jìn)“四個(gè)建設(shè)”。三是“近”和“遠(yuǎn)”的關(guān)系,數(shù)據(jù)工作既要著眼當(dāng)前,又要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),破壁壘煙囪不能造新的孤島,解共享難題不能埋安全隱患,育領(lǐng)軍龍頭不能擾產(chǎn)業(yè)生態(tài)。要保持戰(zhàn)略定力,強(qiáng)化戰(zhàn)術(shù)主動(dòng),既不畏難不前,也不急于求成,以“功成不必在我,功成必定有我”的襟懷格局,久久為功、善作善成,推動(dòng)數(shù)據(jù)工作不斷邁上新臺(tái)階。
“10”就是“突出精準(zhǔn)發(fā)力,實(shí)施十大行動(dòng)”。按照“市縣聯(lián)動(dòng)、靶向施策、示范引領(lǐng)、整體提升”的總體思路,通過(guò)工作清單化、清單責(zé)任化、責(zé)任時(shí)效化,推進(jìn)實(shí)施全市數(shù)據(jù)系統(tǒng)十大攻堅(jiān)行動(dòng),以實(shí)實(shí)在在的舉措和可觀可感的成效,著力破解制約數(shù)據(jù)和政務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展的堵點(diǎn)難點(diǎn)。一方面,深耕主業(yè),一以貫之抓落實(shí)。市縣層面在認(rèn)真落實(shí)上級(jí)要求的同時(shí),也要因時(shí)因勢(shì),找準(zhǔn)主攻方向,深耕主責(zé)主業(yè),扎實(shí)推進(jìn)“數(shù)據(jù)要素×”、基礎(chǔ)制度建設(shè)、數(shù)據(jù)直達(dá)基層、數(shù)字社會(huì)應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新、政務(wù)信息化項(xiàng)目審批改革5大行動(dòng),帶動(dòng)數(shù)據(jù)工作動(dòng)力變革、效率變革、質(zhì)量變革。另一方面,直面難題,一張藍(lán)圖繪到底。針對(duì)群眾辦事的堵點(diǎn)、審批服務(wù)的難點(diǎn)、基層工作的痛點(diǎn),一件接著一件干,一錘緊著一錘敲,既不搞淺嘗輒止的“盆景”和“樣品”,也不輕易另起爐灶、新搞一套,繼續(xù)壓茬推進(jìn)鹽城美好政務(wù)、項(xiàng)目幫辦代辦、賦能基層治理現(xiàn)代化、12345“民聲智慧聽(tīng)”、公共資源新生態(tài)5項(xiàng)行動(dòng),彰顯數(shù)據(jù)系統(tǒng)的擔(dān)當(dāng)精神和民生底色。