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麗水

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融入大局抓黨建 抓好黨建促全局——2024年全市組織工作綜述

奮力書寫跨越式高質(zhì)量發(fā)展的時代答卷,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)是關(guān)鍵。

過去一年,全市組織系統(tǒng)以習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、關(guān)于黨的自我革命的重要思想和考察浙江重要講話精神為指引,深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神和省委、市委全會部署,在市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持融入大局抓黨建、抓好黨建促全局,緊扣“跨越式高質(zhì)量發(fā)展”歷史使命和“打造新增長極、推進(jìn)共同富裕、建設(shè)大花園”三大戰(zhàn)略任務(wù),錨定縮小“人力差距”主攻方向,迭代推進(jìn)“人力三量”提升工程“十大專項行動”,奮斗實干、擔(dān)當(dāng)爭先,為跨越式高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)提供堅強組織保證和過硬隊伍支撐。


凝心鑄魂,夯實對黨忠誠的思想根基

思想是行動的先導(dǎo),政治過硬是黨員干部的首要標(biāo)準(zhǔn)。

全市組織系統(tǒng)始終把思想建設(shè)與政治建設(shè)擺在首位,堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂、指導(dǎo)實踐、推動工作,引導(dǎo)全市黨員干部全面提升“政治三力”,以實際行動堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”。

加強理論武裝,入腦入心見真章。鞏固拓展主題教育成果,深入實施習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓(xùn)計劃,把重溫學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對麗水的重要囑托作為重要方面,深化“循跡溯源學(xué)思想、求是挺進(jìn)促踐行”,特別是聚焦學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記對景寧重要回信精神,通過“三會一課”、主題黨日等全面?zhèn)鬟_(dá)到每一個基層黨組織和黨員。扎實開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,注重以“身邊人身邊事”加強反面案例教育,推動全市18.7萬名黨員學(xué)紀(jì)知紀(jì)明紀(jì)守紀(jì)。

抓實政治建設(shè),落細(xì)落小筑根基。建立健全政治素質(zhì)和履職擔(dān)當(dāng)“反向考察”機制,梳理形成政治生態(tài)、履職能力以及重點工作推進(jìn)等方面負(fù)面事項清單,把好政治第一標(biāo)準(zhǔn)。具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化推進(jìn)政治監(jiān)督,舉一反三抓好省委對各縣(市、區(qū))巡視反饋選人用人問題整改,研究制定10方面全市“同題共答”問題清單,著力營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。


聚焦中心,匯聚服務(wù)大局的強大合力

圍繞中心、服務(wù)大局是組織工作使命所系、價值所在。

全市組織工作精準(zhǔn)聚焦中心,緊緊圍繞省委“一個首要任務(wù)、三個主攻方向、兩個根本”和市委“一個歷史使命、三大戰(zhàn)略任務(wù)”,在服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會跨越式高質(zhì)量發(fā)展大局中展現(xiàn)新?lián)?dāng)、干出新作為。

聚焦進(jìn)一步全面深化改革部署,主動靠前推進(jìn)人力資源配置集成優(yōu)化。圍繞創(chuàng)新麗水建設(shè),在市委領(lǐng)導(dǎo)下全力參與教科人一體化改革,推動制定賦能半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)《專項政策》、賦能青瓷歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)《實施方案》。著眼深化基本公共服務(wù)一體化改革,充分發(fā)揮黨建聯(lián)建機制作用,高效整合部門資源,以常住人口為導(dǎo)向推進(jìn)助餐、助醫(yī)等山區(qū)流動服務(wù)迭代升級,推動組建270余支黨員志愿服務(wù)隊、整合1480輛流動便民共富車,覆蓋全市98%行政村。

聚焦全市發(fā)展重點任務(wù),推動組織資源最大化壓到前沿主戰(zhàn)場。著眼麗水經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一戰(zhàn)場,研究推出組織系統(tǒng)服務(wù)保障“十條舉措”,在干部選用、黨員調(diào)度、人才引育等方面充分賦能。注重用好及時獎勵手段,激勵干部在重大事件、重要關(guān)頭沖在一線,在省級對慶元防汛表揚基礎(chǔ)上,推動市縣迅速跟進(jìn)對13個集體、21名個人嘉獎,形成比學(xué)趕超濃厚氛圍。


選育管用,鍛造堪當(dāng)重任的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍

事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在干部。

堅持以“三看”“三破”“三到”選賢任能,持續(xù)推進(jìn)“一年四計”結(jié)構(gòu)功能優(yōu)化行動,著力建強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍,不斷積累優(yōu)質(zhì)“組織資產(chǎn)”,奏響“奮斗實干、擔(dān)當(dāng)爭先”最強音。

大力弘揚“六干”作風(fēng),深入踐行“六帶頭六杜絕”,全面加強“奮斗實干、擔(dān)當(dāng)爭先”效能建設(shè)活動服務(wù)保障,加強綜合考核結(jié)果運用,動真碰硬打好激勵擔(dān)當(dāng)作為組合拳,推動一批不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部“下”,持續(xù)引導(dǎo)黨員干部改作風(fēng)、強素質(zhì)、嚴(yán)紀(jì)律、提效能。

育強“兩專兩化”能力,系統(tǒng)加強干部隊伍專業(yè)化能力建設(shè),推動建立實踐理論“1+1”課程體系,針對重點領(lǐng)域市管領(lǐng)導(dǎo)干部全覆蓋專題培訓(xùn),對全市重要崗位專業(yè)干部全覆蓋推進(jìn)輪訓(xùn)。大力推進(jìn)干部跨山統(tǒng)籌“聚力共富”交流,開展4批次優(yōu)秀干部制度性交流,選派350余名優(yōu)秀年輕干部到援派地區(qū)、長三角地區(qū)等地鍛煉,引導(dǎo)市縣大批年輕干部到經(jīng)濟(jì)項目一線干中學(xué)、學(xué)中干。接續(xù)3年推進(jìn)公職人員入口質(zhì)量提升行動,研究制定高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊伍建設(shè)實施辦法,新招錄公職人員、選調(diào)生整體素質(zhì)連年顯著提升。

堅持“嚴(yán)管厚愛”并重,進(jìn)一步推動選人用人向“制度治理”轉(zhuǎn)變,健全完善市外調(diào)入人員《指導(dǎo)意見》等一批制度規(guī)范;堅持在管理監(jiān)督上關(guān)口提前、抓早抓小,針對看似不違法、不違規(guī)但實質(zhì)不合理、不正常的“違和”問題集中排查納管,堅決破除干部特權(quán)思想特權(quán)行為。

深化干部檔案集中管檔和增值化服務(wù),實施檔案核查“一件事聯(lián)辦”、遠(yuǎn)程查檔服務(wù)“少跑腿”、干部檔案提級預(yù)審等事項,推進(jìn)干部檔案健康碼賦碼,服務(wù)干部培養(yǎng)、選拔、監(jiān)督工作全鏈條。


強基固本,筑牢堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘

根深才能葉茂,本固方可枝榮。

圍繞“共富共治”抓基層基礎(chǔ),全市組織系統(tǒng)深化運用“千萬工程”經(jīng)驗,縱深推進(jìn)“紅耀綠谷、強基共富”工程,推動全領(lǐng)域建強全區(qū)域提升。

增強黨組織政治功能和組織功能,全覆蓋推進(jìn)鎮(zhèn)街村社“五強五星”動態(tài)定級、分類管理,創(chuàng)成第二批省級“紅色根脈”強基示范縣1個、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)8個、示范村(社區(qū))81個,并推動“五強五星”黨組織定級管理逐步向機關(guān)、國企等領(lǐng)域延伸。

建強基層骨干隊伍和黨員隊伍,在習(xí)近平總書記對“培養(yǎng)技能型干部、建設(shè)技能型政府”工作作出重要指示20周年之際,專門召開座談會持續(xù)深化落實舉措,建成用好全國首個鄉(xiāng)村干部技能學(xué)院,健全市縣鄉(xiāng)三級培訓(xùn)矩陣,推動81%的鄉(xiāng)村干部學(xué)用技能、服務(wù)群眾、助力發(fā)展;創(chuàng)新推進(jìn)強村公司負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人、村社骨干“三位一體”建設(shè),選優(yōu)育強“頭雁”后備人才;精準(zhǔn)選派省市縣三級農(nóng)村工作指導(dǎo)員,推動在鄉(xiāng)村一線建功立業(yè);在全省率先推行發(fā)展黨員全周期管理,打造120個流動黨員“活動營地”,建好136個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨校推進(jìn)黨員分層分類模塊化教育,著力提升黨員隊伍建設(shè)質(zhì)效;深化落實“三個基層”,開展減負(fù)賦能關(guān)愛行動。

推進(jìn)發(fā)展提質(zhì)和治理提效,探索強村公司多元聯(lián)營改革等務(wù)實舉措,大力推進(jìn)“共富工坊”融入技能創(chuàng)富體系,助推6.3萬名山區(qū)勞動者增技增收,推動村集體經(jīng)濟(jì)總收入、經(jīng)營性收入及經(jīng)營性收入50萬元以上村占比3個增幅全省第一;以組織優(yōu)化引領(lǐng)治理優(yōu)化,探索黨群服務(wù)中心“辦事跟人、服務(wù)集成”機制改革,推廣“原鄉(xiāng)人、歸鄉(xiāng)人、新鄉(xiāng)人”協(xié)同共富共治機制,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組團(tuán)發(fā)展機制。


育才聚才,打造加速發(fā)展的人才高地

功以才成,業(yè)由才廣。

全市組織系統(tǒng)立足山區(qū)實際,圍繞“產(chǎn)業(yè)就業(yè)”抓育才聚才,構(gòu)建起“人才支撐產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)、就業(yè)留住人才”邏輯閉環(huán),為跨越式高質(zhì)量發(fā)展提供有力人才支撐。

大力集聚高素質(zhì)人才,深化“雙招雙引”戰(zhàn)略性先導(dǎo)工程,推動9縣(市、區(qū))全覆蓋出臺賦能主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)專項政策,戰(zhàn)略人才招引取得重大突破。接續(xù)推進(jìn)技能人才共富能力提升行動,新增高技能人才2.01萬人,總量同比增長11.1%,增速居全省第二;新增高技能人才中制造業(yè)高技能人才占比達(dá)68.53%,同比提升45個百分點,拉動全市人才資源總量破56萬。

著力推進(jìn)創(chuàng)新性改革,推動建立企業(yè)職業(yè)技能等級自主認(rèn)定“白名單”制度,推廣“中級職稱評審委員會建在產(chǎn)業(yè)鏈上”做法,指引全市首次以企業(yè)為主體開展自主評審,迭代推出“薪酬+股權(quán)”人才認(rèn)定機制,創(chuàng)新“共享人才”機制,推廣“互聘共享”模式,推動高校、平臺、企業(yè)人才有序流動。

聚力打造關(guān)鍵性平臺,建立實體化研究院建設(shè)協(xié)調(diào)對接機制,推動浙大麗水生命健康聯(lián)合創(chuàng)新中心實體化運行、杭電麗水研究院獲批省工程研究中心;連續(xù)3年推進(jìn)“英才聚浙麗 跨越共發(fā)展”“才聚浙麗 科創(chuàng)未來”聯(lián)合行動,著力打造產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)高地、就業(yè)創(chuàng)業(yè)高地。

傾力提升增值化服務(wù),迭代新一輪人才科技服務(wù)“十件實事”,推動建立市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系人才制度,實施人才科技政策“直達(dá)快享”行動,推動麗水新增高校畢業(yè)生4.3萬人,在“95后”人才吸引力全國城市排名中躍居第40位,較上年提升7位,提升幅度為全國最快。

2025年是“十四五”收官、“十五五”編制重要之年,也是麗水落實“邁好三大步、實現(xiàn)三個新”奮斗目標(biāo)邁好“第一大步”的關(guān)鍵之年,全市組織系統(tǒng)將繼續(xù)堅持組織路線服務(wù)政治路線,以系統(tǒng)思維深化改革,以精準(zhǔn)攻堅提標(biāo)提質(zhì),以奮斗實干之姿勇扛擔(dān)當(dāng)爭先之志,在跨越式高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)中不斷彰顯組織新?lián)?dāng)新作為!


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