記者 肖彤

  昨天，市政協(xié)舉行“外籍人士走進(jìn)上海政協(xié)全過(guò)程人民民主實(shí)踐點(diǎn)”活動(dòng)。28位駐滬領(lǐng)館官員、友城代表、白玉蘭獎(jiǎng)獲得者、商會(huì)代表走進(jìn)位于長(zhǎng)寧區(qū)富貴東道的實(shí)踐點(diǎn)，聆聽(tīng)協(xié)商民主故事。

  “這是一個(gè)傾聽(tīng)人民心聲、解決人民問(wèn)題的平臺(tái)。”參觀后，奧地利駐上海總領(lǐng)事館總領(lǐng)事藍(lán)海睦有感而發(fā)。巴西圣保羅州投資促進(jìn)局駐上?？偞硪蠹獙?duì)實(shí)踐點(diǎn)同樣贊不絕口：“中國(guó)的協(xié)商民主從人民中來(lái)、到人民中去，這種理念值得許多國(guó)家學(xué)習(xí)。”

  這處實(shí)踐點(diǎn)為何備受外籍人士好評(píng)？

  有事好商量

  有事好商量，眾人的事情由眾人商量，找到全社會(huì)意愿和要求的最大公約數(shù)，是人民民主的真諦。

  前不久，長(zhǎng)寧區(qū)政協(xié)委員、非遺面塑第三代傳承人張書嘉手中誕生了這樣一件作品：14個(gè)面塑小人圍坐長(zhǎng)桌，正對(duì)三項(xiàng)改造方案舉手表決，場(chǎng)面詼諧又嚴(yán)肅。“作品來(lái)自萬(wàn)科廣場(chǎng)改造中，共治委員會(huì)會(huì)議上發(fā)生的真實(shí)一幕，每個(gè)小人都是參會(huì)協(xié)商的代表。”活動(dòng)中，她這樣闡釋。

  對(duì)廣場(chǎng)的改造，多方主體各有訴求：老人需要休憩空間和綠化、家長(zhǎng)需要兒童樂(lè)園、商戶希望增加門面顯示度……如何尋求全社會(huì)需求的最大公約數(shù)？全程參與了改造過(guò)程的入站委員提議：建立一個(gè)居委會(huì)牽頭，居民、商戶、物業(yè)多方參與的共治委員會(huì)。共治委員會(huì)成立后，廣場(chǎng)改造的每一步，都由各方共同決定。每次例會(huì)各方代表積極到場(chǎng)，開(kāi)誠(chéng)布公解決各項(xiàng)問(wèn)題。這件作品被命名為《同寧一道》，生動(dòng)畫出了協(xié)商民主的同心圓。

  上海市政協(xié)副主席虞麗娟介紹，今年以來(lái)，實(shí)踐點(diǎn)共開(kāi)展各類協(xié)商活動(dòng)35場(chǎng)次，界別（基層）群眾參與實(shí)踐點(diǎn)活動(dòng)1576人次，反映社情民意信息585條。

  在全市235個(gè)政協(xié)委員工作站、45個(gè)界別委員工作室和1000多個(gè)委員聯(lián)系服務(wù)群眾聯(lián)系點(diǎn)，上海市政協(xié)組織委員深入基層一線，圍繞社區(qū)治理、加裝電梯、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)文化供給、口袋花園項(xiàng)目等議題開(kāi)展協(xié)商議事，助力民生難題解決、社會(huì)矛盾化解。

  解決“一類事”

  協(xié)商中，廣泛聽(tīng)取民意的政協(xié)委員往往從發(fā)現(xiàn)“一件事”到解決“一類事”。對(duì)協(xié)商中帶有公共性、普遍性、前瞻性的問(wèn)題深度調(diào)研，形成提案或建言資政專報(bào)，并跟蹤推進(jìn)協(xié)商成果轉(zhuǎn)化落實(shí)。

  3月28日，一場(chǎng)“加快生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)‘無(wú)廢城市’建設(shè)”課題調(diào)研座談會(huì)在上海政協(xié)全過(guò)程人民民主實(shí)踐點(diǎn)召開(kāi)。會(huì)上，新華路街道群眾代表石建偉講起一件身邊事：小區(qū)樹(shù)木已生長(zhǎng)20多年，樹(shù)冠過(guò)于繁茂，存在被風(fēng)吹倒的安全隱患，需要修剪樹(shù)枝。剪下的樹(shù)枝如何處理卻是一道難題：這類垃圾清運(yùn)成本太高了。為節(jié)省成本，小區(qū)采購(gòu)了碎枝機(jī)，將剪下的樹(shù)枝就地粉碎堆肥，既節(jié)約了成本，又使垃圾實(shí)現(xiàn)資源化利用。

  石建偉沒(méi)想到，他的“一件事”，成了政協(xié)委員們的“一類事”。長(zhǎng)寧區(qū)政協(xié)人資環(huán)境委主任賈慶鋒說(shuō)，公眾對(duì)“無(wú)廢”理念的認(rèn)識(shí)和理解很重要，應(yīng)將“無(wú)廢城市”與綠色、低碳、零碳等環(huán)保理念相融合，更好整合各類資源、形成合力。

  對(duì)外新窗口

  實(shí)踐點(diǎn)也是對(duì)外交流的一扇窗口。

  在這里，講述與踐行并重。協(xié)商民主的故事備受外籍人士好評(píng)之外，實(shí)踐點(diǎn)內(nèi)對(duì)外籍人士生活點(diǎn)點(diǎn)滴滴的關(guān)照更加動(dòng)人。

  長(zhǎng)寧區(qū)是上海國(guó)際化程度最高的城區(qū)之一。7月21日，一場(chǎng)名為“推進(jìn)外籍人士更好融入上海，彰顯城市溫度和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力”的重點(diǎn)提案督辦座談會(huì)在實(shí)踐點(diǎn)召開(kāi)。

  “沒(méi)有身份證號(hào)，外籍人士使用各類App注冊(cè)難、認(rèn)證難……”會(huì)上，在滬生活20多年的美麗華花園小區(qū)業(yè)委會(huì)主任、印尼籍華僑余建勛吐露心聲。“上海有很多好政策，但受限于語(yǔ)言和信息渠道，很多外國(guó)人不知情……”虹橋街道日本籍居民松浦百合直言不諱。

  會(huì)后，在滬外籍人士反映的醫(yī)療、出入境、交通等難點(diǎn)和問(wèn)題，被一并編輯成社情民意信息反映給市領(lǐng)導(dǎo)。上海中醫(yī)藥大學(xué)國(guó)教院客座教授、上海合川萊茵中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)內(nèi)科韓國(guó)籍特聘專家洪原淑則向當(dāng)天參會(huì)的市政協(xié)常委、對(duì)外友好委員會(huì)主任張小松發(fā)來(lái)這樣一段消息：謝謝積極改善；希望外國(guó)人在上海、在中國(guó)生活得開(kāi)心幸福。