近期,多地進一步放寬了考公、考編的年齡限制。
多地取消考公、考編的“35歲門檻”
今年1月,四川省人社廳發(fā)布《關于進一步深化就業(yè)領域改革促進高質量充分就業(yè)的實施意見(征求意見稿)》,提出支持事業(yè)單位適當放寬招聘年齡條件,鼓勵企業(yè)放寬用工年齡限制。
9月26日,四川眉山市發(fā)布2025年下半年眉山市事業(yè)單位公開考試招聘工作人員崗位和條件要求一覽表,崗位對年齡的限制為本科學歷要求1986年10月13日及以后出生;研究生學歷要求1981年10月13日及以后出生。
9月26日,四川遂寧市事業(yè)單位2025年下半年公開考試招聘工作人員的公告顯示,崗位和條件要求為本科生的年齡為1986年10月13日及以后出生;研究生的年齡為1981年10月13日及以后出生,退役軍人可在規(guī)定的年齡基礎上再放寬2周歲。遂寧市人力資源和社會保障局明確,從2025年下半年開始,事業(yè)單位公開招聘大專、本科學歷年齡要求為不超過38周歲。
這意味著上述地將事業(yè)單位的招聘年齡放寬到本科38周歲及以下,研究生43周歲及以下。
同時,據(jù)媒體6月24日報道,山東、新疆、貴州等地發(fā)布的事業(yè)單位招聘公告,將部分崗位年齡要求放寬至45周歲以下;還有媒體報道指出,四川、浙江、廣東等多地將部分事業(yè)單位報考年齡放寬,有的崗位要求38周歲及以下,研究生學歷放寬到41周歲及以下。
不僅如此,多個省份公務員招考部分崗位年齡要求調整為40周歲以下,這也意味著公務員招考“35歲門檻”正在被逐漸打破。
比如今年8月,根據(jù)上海市2025年度考試錄用執(zhí)法類公務員公告,報考條件為年齡在18周歲以上,38周歲以下;在此前結束的2025年省考中,上海、浙江、江蘇等地明確,應屆碩士、博士研究生,以及特定基層崗位如優(yōu)秀村(社區(qū))書記、工青婦專職干部等,報考年齡可放寬至40歲。
建立人才多元評價體系
地方公務員與事業(yè)單位招錄放寬報考要求,釋放了打破就業(yè)年齡限制的積極信號。
一段時間以來,不少用人單位采用“35歲以下”的招聘條件,加深了就業(yè)群體的“35歲焦慮”。這一現(xiàn)象的成因很多。有的用人單位偏好使用年輕勞動力以降低用人成本,有的用人單位認為老員工不如年輕人好管理,還有的用人單位覺得生育后婦女請假多不好管。在較長時間內,全社會對不合理就業(yè)年齡限制的認識并不深刻,缺少足夠的引導和干預。
其實,在職場,40歲左右并不“老”,正是精力旺盛、干勁正足的年紀。中央財經(jīng)大學人力資本與勞動經(jīng)濟研究中心發(fā)布的《中國人力資本報告2024》顯示,全國勞動力人口平均年齡,已從1985年的32.25歲上升到了2022年的39.72 歲。一些以從業(yè)經(jīng)驗為優(yōu)勢的行業(yè)或崗位,放寬年齡限制更可以減少人才浪費。
尤其是,在漸進式延遲法定退休年齡政策已經(jīng)開始實施和勞動力市場的供給結構發(fā)生深刻變化的當下,逐步消除“35歲職場門檻”,有助于充分利用各個年齡段的人力資源來彌補勞動力缺口,應對不同行業(yè)的用工難題。
2024年9月,中共中央、國務院發(fā)布《關于實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略促進高質量充分就業(yè)的意見》,提出“消除地域、身份、性別、年齡等影響平等就業(yè)的不合理限制和就業(yè)歧視”。這個意見適配當前我國人才結構的發(fā)展變化,也回應了廣大群眾的實際需要。
當然,年齡限制要真正打破,還需加強系統(tǒng)謀劃。凝聚反對年齡歧視的社會共識,放棄“年齡+學歷”的簡單篩選,逐步建立人才的多元化評價體系。不但在就業(yè)上考慮“大齡新人”,也在企業(yè)用人成本、家庭生活負擔方面,為35歲以上人群解憂紓困。
消除就業(yè)年齡限制是社會文明進步的標志。它意味著社會珍視每個人的潛在價值,承認人才沒有“保質期”,智慧與能力的發(fā)展軌跡因人而異。這種轉變將幫助我們構建一個更加包容、高效且充滿活力的現(xiàn)代社會。