每天清晨和中午，在龍灣區(qū)永興空港的廣泰電器和大業(yè)法蘭兩家公司，數(shù)個流動攤販會進(jìn)入園區(qū)售賣餐食，面對旁邊的行政執(zhí)法人員，攤主不僅不像往常一樣“拔腿就跑”，反而笑著和執(zhí)法人員點頭示意。

永興空港是工業(yè)集聚區(qū)，商場店鋪少，員工的早午餐多依賴于街邊小攤，由此催生了大量小攤小販?！傲鲃訑傌溦嫉澜?jīng)營，不僅影響城市環(huán)境，還容易造成交通擁堵，周邊企業(yè)多有投訴?！饼垶硡^(qū)綜合行政執(zhí)法局空港駐點負(fù)責(zé)人季鎮(zhèn)說。但流動攤販也有實際生存需要，同時很多當(dāng)?shù)厣习嘧逡矒?dān)心取締流動攤販無處吃飯。一時間，執(zhí)法工作陷入員工不支持、攤販難生存、執(zhí)法不討好的“三難”局面。

正在此時，大業(yè)法蘭公司的一項義舉激發(fā)了季鎮(zhèn)的靈感。“由于用地緊張，我們公司沒有食堂，有近100名員工習(xí)慣于在外就餐?！笨偨?jīng)理黃建國說，他決定開放園區(qū)，讓部分?jǐn)傌溸M(jìn)入指定的地點賣東西。

于是，在龍灣區(qū)綜合行政執(zhí)法局牽頭下，永興執(zhí)法中隊從去年開始，在廣泰電器和大業(yè)法蘭兩家公司探索“引攤?cè)肫蟆蹦Ｊ?，即在?guī)定時間和區(qū)域內(nèi)，允許攤販進(jìn)入企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營餐點。

昨天11時，記者看到兩位攤主輕車熟路地和保安打了招呼之后，就將各自的餐車開進(jìn)園區(qū)，等待已久的員工們馬上開始點餐。來自湖南的卿姓攤主告訴記者，他在空港擺了五年攤。“之前老是和城管打游擊，這一年進(jìn)入園區(qū)，心安了，收入也穩(wěn)定不少，一天能賺500多元?！?/p>

經(jīng)過一年多的試點，“三難”局面開始轉(zhuǎn)為“三贏”?！皢T工有地方就餐，攤販能夠安心擺攤，我們也釋放了執(zhí)法精力，轉(zhuǎn)‘游擊戰(zhàn)’為‘陣地戰(zhàn)’。”季鎮(zhèn)告訴記者，攤販的定點集中，還為他們的精細(xì)化管理提供了基礎(chǔ)，“目前，我們正督促攤販們辦理健康證，購置滅火毯滅火器等消防設(shè)備，這在以往是不可能的，大家都忙著你追我趕，根本沒時間聽這些。”

接下來，龍灣區(qū)綜合行政執(zhí)法局將進(jìn)一步完善“引攤?cè)肫蟆惫ぷ髂Ｊ?，擴(kuò)大入企范圍，加強(qiáng)日常規(guī)范管理，努力實現(xiàn)“企業(yè)生活更便利、道路交通更順暢、攤主利益有保障”的“三贏”目標(biāo)。（記者 徐龍飛 通訊員 余平）

記者手記

城市管理需要溫情和智慧

流動攤販和行政執(zhí)法人員，往往有著“貓和老鼠”的刻板印象。隨著城市基層治理的科學(xué)化，單純“堵”的剛性執(zhí)法手段已經(jīng)不適合當(dāng)下現(xiàn)狀，人們呼喚更多溫情執(zhí)法和智慧策略。

溫情，是城市管理中不可或缺的人文底色。它意味著在追求秩序井然的同時，也要尊重個體權(quán)益，關(guān)注民生冷暖。龍灣區(qū)永興執(zhí)法中隊在應(yīng)對流動攤販亂象之時，能夠換位思考，充分理解各方現(xiàn)實需求，智慧地將“情”融入“法”，找到合法合情的解決辦法，既保障民生，又為溫情智慧執(zhí)法提供范例。

溫情讓城市管理有尺度、有溫度，提升公眾對城市管理的認(rèn)同感與滿意度。智慧則提高管理效能，破解傳統(tǒng)模式下的諸多難題，推動城市管理向精細(xì)化、智能化轉(zhuǎn)變。二者相輔相成，才能讓城市管理在市民滿意、商戶舒心、市容優(yōu)美、秩序穩(wěn)定上找到“公約數(shù)”，讓更多的“贏”出現(xiàn)在我們身邊。