近年來(lái),肥東縣立足“包公故里”文化優(yōu)勢(shì),直面鄉(xiāng)村人情負(fù)擔(dān)重、陳規(guī)陋習(xí)多等治理難題,創(chuàng)新構(gòu)建“培根鑄魂-服務(wù)創(chuàng)新-機(jī)制護(hù)航”治理體系,將清廉基因植入基層治理,探索出以傳統(tǒng)文化滋養(yǎng)現(xiàn)代文明的移風(fēng)易俗新路徑。
一、主要做法
(一)培根鑄魂,以傳統(tǒng)文化厚植清廉根基。打造包公故里文化園實(shí)景教育基地,開(kāi)發(fā)“包公斷案”情景劇、“小包包”系列課本劇,開(kāi)展移風(fēng)易俗、文明實(shí)踐等特色活動(dòng)120場(chǎng)次,覆蓋群眾5萬(wàn)人次。編印《包公家訓(xùn)》讀本,在136個(gè)村居設(shè)立“包公家訓(xùn)墻”,開(kāi)展“孝肅傳家”主題講座460場(chǎng),將包公故事融入道德講堂、村規(guī)民約,讓群眾在耳濡目染中接受熏陶。
(二)服務(wù)創(chuàng)新,以品牌矩陣延伸實(shí)踐路徑。打造“包公家宴”移風(fēng)易俗品牌,建成7個(gè)包公家宴大食堂、22個(gè)流動(dòng)服務(wù)點(diǎn),制定68道標(biāo)準(zhǔn)化菜譜,提升菜品文化內(nèi)涵,控制菜品數(shù)量和價(jià)格,為紅白喜事持續(xù)攀升的人情消費(fèi)和越來(lái)越高的酒宴規(guī)模“降溫”“瘦身”。舉辦“集體升學(xué)禮”代替?zhèn)鹘y(tǒng)“升學(xué)宴”,設(shè)計(jì)“家書(shū)誦讀、廉政宣誓、非遺展演、公益捐贈(zèng)、家風(fēng)傳承”五步禮儀流程,讓準(zhǔn)大學(xué)們?cè)诤?jiǎn)約而莊重的儀式中開(kāi)啟人生新篇章。
(三)機(jī)制護(hù)航,以多方聯(lián)動(dòng)鞏固治理成果。建立“紀(jì)檢暗訪(fǎng)+群眾評(píng)議+紅白理事”監(jiān)督體系,制發(fā)《肥東縣推進(jìn)移風(fēng)易俗建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于規(guī)范黨員干部和公職人員操辦婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定》等文件,不定期開(kāi)展餐飲場(chǎng)所暗訪(fǎng)、通報(bào)違規(guī)案例,近三年來(lái)查處違規(guī)宴請(qǐng)32起,黨員干部婚喪事宜報(bào)備率100%。設(shè)立積分激勵(lì)機(jī)制,開(kāi)設(shè)248個(gè)移風(fēng)易俗積分超市,將文明行為與“十星級(jí)文明戶(hù)”評(píng)選、集體經(jīng)濟(jì)分紅掛鉤,累計(jì)兌換積分12.8萬(wàn)分。實(shí)施柔性治理模式,組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五老”調(diào)解隊(duì),創(chuàng)新“祠堂議事會(huì)”“曬谷場(chǎng)評(píng)理會(huì)”等協(xié)商形式,促進(jìn)鄰里和睦、禮讓文明,將矛盾化解在基層。
二、工作成效
(一)群眾負(fù)擔(dān)顯著減輕。群眾人情支出逐漸減少,“包公家宴”宴席平均單桌價(jià)格控制在600元-800元之間,成本壓減約60%,惠及全縣97%行政村。連續(xù)5年舉辦“集體升學(xué)禮”,受益準(zhǔn)大學(xué)生家庭近3000戶(hù),累計(jì)節(jié)約宴席費(fèi)用支出5千萬(wàn)余元。
(二)工作品牌榮膺全國(guó)典型。“包公家宴”獲中紀(jì)委點(diǎn)贊,入選全國(guó)鄉(xiāng)村治理典型案例,獲央視、《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道32次,接待外地考察16個(gè)批次。包公故里文化園年接待游客突破50萬(wàn)人次。集體升學(xué)禮創(chuàng)新“往屆生傳經(jīng)+企業(yè)捐贈(zèng)+非遺展演”模式,經(jīng)驗(yàn)做法寫(xiě)入《安徽省新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施方案》。
(三)基層善治格局加速形成。建成全省首個(gè)移風(fēng)易俗大數(shù)據(jù)平臺(tái),紅白理事會(huì)村居覆蓋率100%,矛盾糾紛同比下降71%。黨員干部100%簽訂移風(fēng)易俗承諾書(shū),主動(dòng)報(bào)備婚喪事宜612件,帶動(dòng)群眾參與文明實(shí)踐志愿服務(wù)12.8萬(wàn)人次。“婚宴簡(jiǎn)辦”“集體祝壽”等186個(gè)典型案例行成示范效應(yīng),移風(fēng)易俗群眾滿(mǎn)意度達(dá)98.7%。