改革開放是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。2003年，靖江、江陰兩市以改革開路、以開放破局，共同開創(chuàng)全國首個跨江聯(lián)動開發(fā)的實(shí)踐載體——江陰—靖江工業(yè)園區(qū)，探索區(qū)域協(xié)作共贏的新型關(guān)系。20年來，江陰—靖江工業(yè)園區(qū)搶抓“長三角一體化”“長江經(jīng)濟(jì)帶”“區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動”等國家和省重大戰(zhàn)略實(shí)施的機(jī)遇，緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關(guān)鍵詞，持續(xù)推進(jìn)改革深化、產(chǎn)業(yè)集聚、民生提質(zhì)，成為全省區(qū)域互補(bǔ)、跨江融合、南北聯(lián)動的先行者和示范區(qū)。

  跨江“牽手”大膽探索，闖出區(qū)域聯(lián)動發(fā)展新路

  靖江、江陰地緣相近、人文相親。2003年，兩地在沒有先例參照、沒有經(jīng)驗(yàn)借鑒、沒有文件可依的背景下，跨江“牽手”、聯(lián)動發(fā)展，成立江陰—靖江工業(yè)園區(qū)，在全省乃至全國區(qū)域聯(lián)動發(fā)展中開創(chuàng)了先河。

根據(jù)兩地合作協(xié)議，江陰—靖江工業(yè)園區(qū)位于靖江市南側(cè)，總體規(guī)劃面積60平方公里，首期啟動區(qū)8.6平方公里，長江岸線11.1公里。按照省委省政府要求，園區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)做好啟動區(qū)規(guī)劃，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善投資環(huán)境，加快推進(jìn)開放開發(fā)，打造了一方投資興業(yè)的熱土。20年來，園區(qū)累計(jì)引進(jìn)重大項(xiàng)目60余個，入駐企業(yè)800余家。園區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增速27.3%，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值年均增速34.3%，成為靖江、江陰兩市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極。

  向更廣范圍、更大力度、更深層次推進(jìn)改革，江陰—靖江工業(yè)園區(qū)步履不停。

  2023年9月，泰州、無錫兩地簽訂《關(guān)于進(jìn)一步加快江陰—靖江工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展合作協(xié)議》，落實(shí)南北共建園區(qū)相關(guān)要求，借鑒先進(jìn)園區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，從管理原則、協(xié)調(diào)機(jī)制、組織架構(gòu)、運(yùn)行模式等方面，對園區(qū)建設(shè)發(fā)展、兩地合作框架進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化完善。

  2024年6月，江陰—靖江雙邊協(xié)調(diào)委員會聯(lián)席會議舉行，設(shè)立中共江蘇江陰—靖江工業(yè)園區(qū)工作委員會、江蘇江陰—靖江工業(yè)園區(qū)管理委員會，以“黨工委+管委會”架構(gòu)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)管黨治黨、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、社會民生等方面工作，有效解決過去各管一塊、權(quán)責(zé)不等、協(xié)調(diào)困難的問題。

  未來，江陰—靖江工業(yè)園區(qū)將全力深化體制機(jī)制改革，建立一體化高效運(yùn)轉(zhuǎn)的職責(zé)體系，健全常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，最大限度激發(fā)園區(qū)開發(fā)建設(shè)的動力活力，對照“民生共享、產(chǎn)業(yè)共榮、設(shè)施共建、生態(tài)共美、社會共治”發(fā)展愿景，致力打造高質(zhì)量跨江融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、示范區(qū)。

  產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移協(xié)同發(fā)展，打造高質(zhì)量跨江融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)

  連日來，大明國際大型裝備項(xiàng)目大明長江碼頭現(xiàn)場一派忙碌景象。自7月初正式開業(yè)以來，碼頭貨物裝卸繁忙有序，為大明國際以及周邊企業(yè)原料進(jìn)口及大重件出口提供了安全、高效的水運(yùn)裝卸服務(wù)，成為江陰—靖江工業(yè)園區(qū)提升岸線利用水平、深化高質(zhì)量跨江融合發(fā)展的有力平臺。

  大明國際是國際領(lǐng)先的金屬材料加工及高端制造配套服務(wù)企業(yè)，總部位于無錫。2011年，大明國際跨過長江，在江陰—靖江工業(yè)園區(qū)投資建設(shè)大明靖江基地綜合項(xiàng)目，為電子通訊、新能源、大型工程機(jī)械、航空航天、石化等行業(yè)提供金屬材料加工、高端裝備制造和港口物流服務(wù)。13年來，隨著一、二、三期項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)，大明靖江基地已經(jīng)成為大明國際重要的板塊，向著全球一流的金屬加工中心和制造基地加速邁進(jìn)。

  大明靖江基地是靖江、江陰兩地聯(lián)動開發(fā)結(jié)出的碩果。多年來，江陰—靖江工業(yè)園區(qū)優(yōu)越的岸線資源、廣闊的發(fā)展腹地、有力的政策支撐，吸引了中燃油品、中建鋼構(gòu)、東方能源一批大型央企、知名外企的投資目光，揚(yáng)子江船業(yè)、新長江實(shí)業(yè)集團(tuán)、海鵬特種車等蘇南優(yōu)質(zhì)企業(yè)也紛紛“落子”園區(qū)，尋求新的發(fā)展空間。伴隨著產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)移、企業(yè)跨區(qū)布局，資本、技術(shù)、人才等各類要素資源在江陰—靖江工業(yè)園區(qū)深度融合，園區(qū)發(fā)展活力涌動，產(chǎn)業(yè)層次明顯提升。

  今年以來，新?lián)P子造船、中建鋼構(gòu)、中力叉車、華澄重工、東方能源、雙江能源等園區(qū)骨干企業(yè)鼓足干勁忙生產(chǎn)、拓市場，掀起奮勇爭先的發(fā)展熱潮。中建材綠色低碳建筑新材料項(xiàng)目、驥鑫航空裝備制造項(xiàng)目、長強(qiáng)127特種鋼管項(xiàng)目等有序推進(jìn)，匯聚園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動力。今年1至6月，園區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)增長6%以上，外貿(mào)進(jìn)出口總額8億美元、增長87.4%。

  如今，江陰—靖江工業(yè)園區(qū)已形成船舶制造、特色冶金、高精鋼構(gòu)、機(jī)械裝備、汽車零部件和港口物流“5+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，成為中國民營造船基地、國家重鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)基地、江蘇省現(xiàn)代物流基地。面向“十四五”，園區(qū)正立足“5+1”產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，瞄準(zhǔn)高端裝備、智能制造、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)升級方向持續(xù)發(fā)力，著力建設(shè)綜合實(shí)力更強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)更優(yōu)、港產(chǎn)城融合發(fā)展的“千億園區(qū)”。

  聯(lián)動惠民發(fā)展富民，建設(shè)宜居宜業(yè)和美家園

  錯落有致的綠化景觀、臨水而建的水上走廊、嶄新的塑膠跑道……今年5月，位于江陰—靖江工業(yè)園區(qū)的中心公園煥然一新，成為附近居民游憩、社交、運(yùn)動的好去處。

  中心公園整體面積約4.06萬平方米，其中水域面積有2.3萬平方米。由于建成多年，基礎(chǔ)設(shè)施老舊、功能布局混亂等問題突出，難以滿足群眾休閑鍛煉需要。今年2月底，園區(qū)投入300余萬元對中心公園進(jìn)行升級改造。在保留公園原有資源基礎(chǔ)上，提升環(huán)境景觀、完善綠地功能、升級親水平臺，滿足居民親水而憩、傍水而游的需求。

  今年以來，江陰—靖江工業(yè)園區(qū)秉持聯(lián)動惠民、發(fā)展利民、融合富民的發(fā)展理念，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，重點(diǎn)實(shí)施“住得好”安居、煥新工程，“住得近”暢通、休憩工程，“住得安”平安、生態(tài)工程，建設(shè)共建共享、宜居宜業(yè)的美麗家園。

  圍繞“住得近”，園區(qū)升級改造了中心公園。圍繞“住得好”，園區(qū)正加快推進(jìn)總投資22億元的六圩新安置區(qū)安置房項(xiàng)目建設(shè)，有序推進(jìn)老舊街區(qū)、D級危房、老集鎮(zhèn)等單元更新，啟動蓮沁苑、溢馨苑等安置小區(qū)提標(biāo)改造工程。圍繞“住得安”，園區(qū)將加快推進(jìn)專職消防站建設(shè)，啟動污水處理提質(zhì)增效達(dá)標(biāo)區(qū)項(xiàng)目，大力保護(hù)長江生態(tài)岸線，推動園區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。

  在江陰—靖江工業(yè)園區(qū)四圩村的閑置土地上，一幢高6層含150個房間的公寓即將建成。這是四圩村與園區(qū)企業(yè)共建的紅翎公寓，投用后不僅能滿足300名外來務(wù)工人員的安居需求，還可為四圩村每年增加集體營收150萬元。

  圍繞建設(shè)“高質(zhì)量跨江融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”目標(biāo)，江陰—靖江工業(yè)園區(qū)全力完善配套功能，推進(jìn)項(xiàng)目征地拆遷，精準(zhǔn)落實(shí)服務(wù)責(zé)任，以優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境讓園區(qū)企業(yè)“融得進(jìn)”“發(fā)展好”。同時，致力增進(jìn)民生福祉，不斷改善人居環(huán)境，提升社會治理效能，以實(shí)際行動踐行產(chǎn)業(yè)共進(jìn)、設(shè)施共建、民生共享、生態(tài)共美的聯(lián)動理念。

  共敘一江情、攜手向未來。在推進(jìn)高質(zhì)量跨江融合發(fā)展的新征程上，江陰—靖江工業(yè)園區(qū)將立足兩地發(fā)展增長極、先進(jìn)制造集聚地、跨江融合橋頭堡、聯(lián)動協(xié)作示范區(qū)發(fā)展定位，凝心聚力、奮發(fā)進(jìn)取，突出規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、項(xiàng)目攻堅(jiān)、創(chuàng)新驅(qū)動、改革開放、共建共享，著力打造一個產(chǎn)業(yè)有特色、創(chuàng)新有活力、人民得實(shí)惠的高質(zhì)量跨江融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、示范區(qū)。