原標(biāo)題：兩項(xiàng)規(guī)劃公布 謀劃五大“千億級(jí)”平臺(tái)

　　杭州“實(shí)力中軸”上將再建一座“翼城”

　　城東智造大走廊與城西科創(chuàng)大走廊共同構(gòu)筑的杭州“實(shí)力中軸”上，又一戰(zhàn)略圈定未來(lái)。

　　近日，杭州臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃、啟動(dòng)區(qū)詳細(xì)規(guī)劃獲市政府批復(fù)，作為帶動(dòng)杭州城東智造大走廊高質(zhì)量發(fā)展的制高點(diǎn)，未來(lái)這里將打造臨空產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地和世界級(jí)開(kāi)放門(mén)戶。

　　如果說(shuō)一年前的提級(jí)提能讓臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)真正實(shí)現(xiàn)了“臨空一躍”，那么此次兩項(xiàng)規(guī)劃的發(fā)布，則回答了未來(lái)臨空怎么“飛”的問(wèn)題。

　　臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃一個(gè)重要的規(guī)劃理念，是“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、存量更新”，整個(gè)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)城市開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)，存量空間占到近九成，這意味著將大力推進(jìn)存量建設(shè)用地的有機(jī)更新。自2022年12月以來(lái)，臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)已全力打響“規(guī)劃、空間、建設(shè)、項(xiàng)目”攻堅(jiān)戰(zhàn)，其中就包括“萬(wàn)畝大征遷”，以連片騰挪和低效用地再開(kāi)發(fā)來(lái)吸引重大項(xiàng)目投資。

　　杭州臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)規(guī)劃部部長(zhǎng)李建洪說(shuō)，“我們將把最好的空間、最好的用地，都留給產(chǎn)業(yè)?！睋?jù)悉，環(huán)繞杭州蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)，臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)將重點(diǎn)謀劃航空總部區(qū)、國(guó)際自貿(mào)港、會(huì)展新客廳、生物科技谷和智能智造園五大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)大平臺(tái)。

　　“這是以機(jī)場(chǎng)為‘蛋黃’，五大平臺(tái)為‘蛋白’的臨空產(chǎn)業(yè)格局。”杭州臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人如此形容。當(dāng)然，臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)也將強(qiáng)化與周邊區(qū)域的聯(lián)動(dòng)與融合，推動(dòng)區(qū)域一體化發(fā)展，比如杭州生物科技谷將聯(lián)動(dòng)杭州醫(yī)藥港，共同打造杭州生物醫(yī)藥雙千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

　　上海同濟(jì)空間規(guī)劃院副院長(zhǎng)朱郁郁則認(rèn)為，“依托世界樞紐門(mén)戶，隨著杭州制造業(yè)回歸，臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的建設(shè)將是‘?dāng)?shù)字經(jīng)濟(jì)第一城’之后杭州又一項(xiàng)‘硬實(shí)力’?！?/p>

　　從“世界級(jí)開(kāi)放門(mén)戶”的角度看，作為臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)“蛋黃”的杭州蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)將進(jìn)一步提能，到2035年機(jī)場(chǎng)年客運(yùn)吞吐量將達(dá)到9000萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)5小時(shí)航程聯(lián)系全球一半消費(fèi)者、飛抵亞太地區(qū)主要城市。

　　面對(duì)這一“能級(jí)的大躍升”，臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)面臨兩大“核心問(wèn)題”。其一，如何支撐從目前3000萬(wàn)到9000萬(wàn)人次的未來(lái)客流增長(zhǎng)，以及客貨運(yùn)疏解。其二，如何進(jìn)一步提升機(jī)場(chǎng)的輻射能力。對(duì)此，臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃從“立體交通側(cè)”做了戰(zhàn)略解答，包括“一環(huán)、一站、四鏈”。其中的“一站”即預(yù)留城市航站東樞紐，這意味著未來(lái)進(jìn)出機(jī)場(chǎng)或?qū)⒂袞|西兩大通道，改變目前機(jī)場(chǎng)“東貨西客”的空間布局。

　　如果說(shuō)國(guó)土空間規(guī)劃管“全局”，那么啟動(dòng)區(qū)詳細(xì)規(guī)劃描繪的則是臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的“世界之窗”。據(jù)悉，啟動(dòng)區(qū)處于杭州蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)和錢(qián)塘江江岸線之間，規(guī)劃面積28.45平方公里，其區(qū)域面積相當(dāng)于一個(gè)“大錢(qián)江新城”。朱郁郁介紹說(shuō)：“這是區(qū)位、山水、文化、交通等多重資源的疊加。這里還有杭州大會(huì)展中心等地標(biāo)，可以說(shuō)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好。未來(lái)，啟動(dòng)區(qū)將成為臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的‘魂’，成為展示臨空風(fēng)貌的窗口。”

　　值得一提的是，整個(gè)啟動(dòng)區(qū)未來(lái)還將誕生一個(gè)江山對(duì)望、古今對(duì)話的“臨空新地理”，即“三山區(qū)域”，它由獅子山、美女山、紅山三座山圍合而成。未來(lái)，這里將打造三山塢里生態(tài)創(chuàng)新聚落，通過(guò)推動(dòng)生態(tài)、村落資源與周邊創(chuàng)新、制造產(chǎn)業(yè)相融合，建設(shè)創(chuàng)新交往的活力節(jié)點(diǎn)，促進(jìn)創(chuàng)新人群居住、休閑、游憩、交往等活動(dòng)。