原標題：增值化改革，優(yōu)化營商環(huán)境的新賽道

　　無論過去、現在還是未來，杭州以改革開放向世界一流城市追趕的腳步從未停歇。

　　在市委十三屆五次全會報告中，實施政務服務增值化改革攀登行動，被列為杭州深化改革、擴大開放的重要抓手，其中營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”更是重中之重。為此，杭州提出“構建全天候、全市域、全生命周期政務服務新生態(tài)”，率先探索“一個碼、一清單、一類事、一平臺、一機構”整體解決方案。

　　在營商環(huán)境優(yōu)化提升的路徑中，增值服務是新賽道。這項改革一被提出，便引領全國風氣之先?！叭珪岢鰧ⅰ畬嵤┱辗赵鲋祷母铩鳛樯罨母锏闹匾ナ郑w現了市委推進一系列變革性實踐的決心。”市委改革辦副主任連俊峰說。

　　如果說傳統(tǒng)的便捷服務是做“減法”，以“簡材料、減環(huán)節(jié)”提升服務效率，那么增值服務就是做“乘法”，為企業(yè)提供更廣范圍、更深層次的精準化、專業(yè)化等全周期衍生服務機制。

　　“增值化改革，有‘增’才有‘值’。這與多年來浙江、杭州全面深化改革的主線一脈相承?！边B俊峰表示，接下來，杭州將繼續(xù)深入實施營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”，迭代深化政務服務增值化改革，謀劃推進項目全生命周期閉環(huán)管理、社會信用體系建設、知識產權保護和運用、科技成果轉移轉化服務體系、數據要素治理等重點領域改革，力爭形成一批市場有感、實戰(zhàn)實效的首創(chuàng)性、集成性的改革成果。

　　市審管辦行政審批服務中心專職黨務干部史晶理解的增值服務，就是在持續(xù)優(yōu)化鞏固基本政務服務的基礎上，為企業(yè)提供更精準、更多元、更廣域的政務服務?！拔覀儗⒗卫伟盐掌脚_政策宣傳、為民解憂、民生匯集三大新屬性和新使命，持續(xù)推動體制機制創(chuàng)新，以政務服務監(jiān)測系統(tǒng)為抓手，推動全市‘1+13+N’四級政務服務體系一體化建設?！笔肪дf。接下來，市政務服務中心將以“挑大梁、當先鋒、打頭陣”為目標定位，當好政府、市場、社會資源的連接者，充分發(fā)揮平臺作為政務服務增值化服務的中臺樞紐作用，以“數”提“速”，以“智”提“質”，為營商環(huán)境最優(yōu)市建設貢獻力量。

　　緊盯企業(yè)發(fā)展需求，是積極探索政務服務增值化改革路徑的方向?！罢辗赵鲋祷母飸獜摹髽I(yè)找服務’向‘服務找企業(yè)’躍進，為企業(yè)提供全生命周期增值服務?！?/p>

　　高新區(qū)(濱江)審管辦審批管理科(政務服務科)負責人李基凱介紹，目前，高新區(qū)(濱江)通過統(tǒng)籌打造“1+6+X”服務企業(yè)實體站點和企業(yè)綜合服務中心全量設置十大增值板塊，統(tǒng)籌全區(qū)涉企服務事項，聯動6個人才·企業(yè)服務站和發(fā)展服務中心，形成一個專業(yè)化的基層政務增值化服務圈，不斷放大服務信號，形成一核多點全覆蓋的服務矩陣。

　　政務服務增值化改革不僅要“找企業(yè)”更要“懂企業(yè)”。在錢塘區(qū)行政審批局審批管理科工作人員廖穎莉看來，只有以企業(yè)評價為第一評價、以企業(yè)感受為第一感受，通過打造“服務懂企業(yè)”“服務找企業(yè)”的“一站式”綜合服務中心，才能讓每一家企業(yè)享受更加普惠可及、精準高效的增值服務。“錢塘區(qū)政務服務中心統(tǒng)籌設置了5大綜合服務專窗及8大增值服務板塊，打造6個特色產業(yè)服務驛站，初步構筑‘普惠+全面’‘個性+專業(yè)’的‘1+6’增值服務體系?！绷畏f莉說?，F在，錢塘區(qū)已實現基本政務服務與增值服務“一站集成”、普惠優(yōu)享。

　　與傳統(tǒng)的政務服務相比，增值服務的范圍、周期、內容更廣泛。法治是最好的營商環(huán)境。這一點，杭州市法律援助中心主任孫青青深有感觸。他介紹，近年來，杭州法律援助始終堅守人民立場，通過取消法律援助事項范圍限制、建立和優(yōu)化服務質量體系、打造城鄉(xiāng)一體均等可及服務網絡等一系列改革舉措，為法律援助工作提供了杭州樣本?！跋乱徊?，我們將深入貫徹此次全會精神，深入貫徹法律援助法，不斷創(chuàng)新工作載體、提升業(yè)務水平、優(yōu)化服務理念，讓法律援助真正成為企業(yè)、弱勢群體、優(yōu)撫對象看得見、叫得應、靠得住的護身符、平安符，助力營商環(huán)境的優(yōu)化提升。”孫青青說。