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長三角經(jīng)濟(jì)圈

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合肥市,這個(gè)國家級(jí)金改試驗(yàn)區(qū)試了什么?

  原標(biāo)題:作為安徽省首個(gè)國家級(jí)金融改革試驗(yàn)區(qū),合肥市為科創(chuàng)企業(yè)提供全生命周期的科創(chuàng)金融服務(wù)——

  國家級(jí)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)試了什么?

  這兩天,張?jiān)掠秩チ艘惶撕戏时姾虅?dòng)力新能源科技有限公司,“之前給企業(yè)融了一筆貸款,我們要及時(shí)了解他們的最新經(jīng)營情況以及對(duì)資金的需求等等,做好這個(gè)金融管家”。

  “自從有了新身份,我往科創(chuàng)企業(yè)跑得更勤了?!睆?jiān)滦χ忉?,新身份是廬江縣科創(chuàng)金融工作站站長,“有了這個(gè)工作站,我相信縣里科創(chuàng)企業(yè)的融資更加便捷”。

  今年8月份,合肥市出臺(tái)《科創(chuàng)金融工作站管理辦法》。眼下已經(jīng)在廬江縣、蜀山區(qū)、包河區(qū)、合肥高新區(qū)、合肥經(jīng)開區(qū)等5個(gè)縣區(qū)開展科創(chuàng)金融工作站試點(diǎn),為科創(chuàng)企業(yè)提供投融資對(duì)接、政策咨詢等“觸手可及”的一站式科創(chuàng)金融服務(wù)。

  這只是合肥科創(chuàng)金融試驗(yàn)區(qū)的探索之一。

  時(shí)間倒回2022年11月,合肥正式獲批建設(shè)國家級(jí)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)。作為安徽省歷史上首個(gè)國家級(jí)金融改革試驗(yàn)區(qū),獲批一年來,這里探索出一條怎樣的發(fā)展路徑?

  從“貸投批量聯(lián)動(dòng)”到“共同成長計(jì)劃”——

  看得見的產(chǎn)品創(chuàng)新

  “剛開始時(shí)不敢介入,等到敢介入的時(shí)候幾個(gè)銀行又搶破了頭?!币晃粡氖驴苿?chuàng)金融的銀行人士向記者直言。如何服務(wù)“少抵押、輕資產(chǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)”的科創(chuàng)企業(yè),一直是銀行業(yè)的一道難題。

  如何破題?

  從深圳到合肥,從就業(yè)到創(chuàng)業(yè),作為合肥國研漢因檢測(cè)科技有限公司創(chuàng)始團(tuán)隊(duì)成員之一,程立平對(duì)于“合肥創(chuàng)新力度之大”深有感觸。

  “公司2020年底才成立,目前仍處于產(chǎn)品研發(fā)期,對(duì)資金需求急迫,但我們既沒有可供抵押的資產(chǎn),也尚未建立資信,從銀行貸款難度不小?!背塘⑵礁嬖V記者,轉(zhuǎn)機(jī)很快到來,“得益于創(chuàng)新推出的‘共同成長計(jì)劃’,今年合肥科技農(nóng)商行為我們授信了1000萬元。”

  從貸款難到授信千萬元,合肥國研漢因檢測(cè)科技有限公司的經(jīng)歷,與安徽在全國首創(chuàng)的金融支持科創(chuàng)企業(yè)“共同成長計(jì)劃”息息相關(guān)。

  “共同成長計(jì)劃”創(chuàng)新跨周期匹配科創(chuàng)信貸收益風(fēng)險(xiǎn),鼓勵(lì)銀企雙方按照市場化、法治化原則,通過簽署“貸款協(xié)議+中長期戰(zhàn)略合作協(xié)議”,深入開展中長期風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、收益共享的戰(zhàn)略合作,為初創(chuàng)期、成長期科創(chuàng)企業(yè)提供成本更低、期限更長、額度更高的融資支持和一攬子金融服務(wù),為銀行提供優(yōu)先認(rèn)股權(quán)、結(jié)算服務(wù)、債券承銷等遠(yuǎn)期權(quán)益選擇。

  合肥市金融局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,該市印發(fā)金融支持科創(chuàng)企業(yè)“共同成長計(jì)劃”行動(dòng)方案,推動(dòng)銀企利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。截至10月末,全市超20家銀行機(jī)構(gòu)與1673戶科創(chuàng)企業(yè)簽約,授信215.49億元,居全省第一。

  記者在走訪中了解到,科創(chuàng)企業(yè)往往具有輕資產(chǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn),缺乏擔(dān)保資金和抵質(zhì)押物,與銀行傳統(tǒng)的信貸模式不匹配。同時(shí),科創(chuàng)企業(yè)在發(fā)展過程中還存在研發(fā)資金投入大、技術(shù)轉(zhuǎn)化周期長等問題。當(dāng)前,絕大多數(shù)銀行的科創(chuàng)金融產(chǎn)品本質(zhì)上仍依賴于傳統(tǒng)信貸模式,對(duì)于不少科技創(chuàng)新企業(yè),信貸融資存在不敢貸、不愿貸的情況。

  科技創(chuàng)新發(fā)展離不開融資支持,需要更多的金融創(chuàng)新產(chǎn)品助力企業(yè)發(fā)展壯大。

  在合肥,“貸投批量聯(lián)動(dòng)”改革試點(diǎn)不斷深化擴(kuò)面,截至9月末,累計(jì)為411戶科創(chuàng)企業(yè)提供債權(quán)融資64.8億元,帶動(dòng)股權(quán)投資80.2億元,實(shí)現(xiàn)股債深度聯(lián)動(dòng);知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資深化推廣,設(shè)立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心,累計(jì)發(fā)行4單知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品,落地全省首單知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)保險(xiǎn)……作為國家科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū),合肥不斷創(chuàng)新推出科創(chuàng)金融產(chǎn)品。

  統(tǒng)計(jì)數(shù)字也從一個(gè)側(cè)面反映出這里科創(chuàng)金融產(chǎn)品的創(chuàng)新力度。

  “試驗(yàn)區(qū)獲批以來,推出各類科創(chuàng)金融產(chǎn)品81款,總量達(dá)194款,為科創(chuàng)企業(yè)提供全生命周期的多元化接力式科創(chuàng)金融服務(wù)?!焙戏适薪鹑诰钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人說,截至9月末,全市科技貸款增速25.3%,高于全省科技貸款增速4.5個(gè)百分點(diǎn)、高于全市貸款平均增速8.69個(gè)百分點(diǎn),科技融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模約150億元,在全市政策性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)中占比約40%。

  從上門服務(wù)到線上平臺(tái)“撮合”——

  觸得到的優(yōu)化服務(wù)

  “之前大家都覺得初創(chuàng)期企業(yè)融資最難,其實(shí)到了成長期,也有融資的困擾。”張?jiān)略谝淮斡忠淮蔚钠髽I(yè)走訪中感觸頗深。

  他告訴記者:“我最近聯(lián)系比較多的合肥眾禾動(dòng)力新能源科技有限公司,成長得很好,但是在初創(chuàng)期的時(shí)候,貸款能抵押的東西都抵押出去了,隨著企業(yè)的發(fā)展壯大,對(duì)資金額度的要求也更高。最近企業(yè)急需一筆貸款用于擴(kuò)大研發(fā)投入,按照傳統(tǒng)的貸款模式,很難從銀行貸到錢?!?/p>

  詳細(xì)了解企業(yè)情況之后,在廬江縣科創(chuàng)金融工作站的幫助對(duì)接之下,農(nóng)業(yè)銀行廬江縣支行主動(dòng)找到了企業(yè)。“我們根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,向其推薦了‘科技易貸’產(chǎn)品,該產(chǎn)品主要針對(duì)科創(chuàng)企業(yè),提供無抵押、無擔(dān)保的信用貸款,貸款額度高,利率優(yōu)惠,期限靈活?!鞭r(nóng)業(yè)銀行廬江縣支行負(fù)責(zé)人表示,目前300萬元的貸款已經(jīng)放款。

  定期摸排科創(chuàng)企業(yè)融資需求,結(jié)合企業(yè)融資需求類型和資金缺口,精準(zhǔn)推送至商業(yè)銀行和股權(quán)投資機(jī)構(gòu),這樣的走訪對(duì)接,在合肥已成常態(tài)。

  與此同時(shí),各類科創(chuàng)金融服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng),也在高頻率、全方位地宣介政策、產(chǎn)品和服務(wù),及時(shí)送達(dá)科創(chuàng)企業(yè)。據(jù)悉,目前合肥已累計(jì)開展“長三角區(qū)域金融中心·科創(chuàng)金融峰會(huì)”“‘科創(chuàng)金融’走進(jìn)合肥未來大科學(xué)城”等活動(dòng)115場,參會(huì)企業(yè)3000余家次。

  營造良好的金融生態(tài)是優(yōu)化營商環(huán)境的重要一環(huán)。

  打通金融服務(wù)觸達(dá)科技創(chuàng)新的堵點(diǎn),不僅有線下上門服務(wù),還有永不落幕的平臺(tái)助力。

  “3、2、1,啟動(dòng)!”11月18日,合肥科創(chuàng)金融服務(wù)平臺(tái)正式上線運(yùn)營。

  打開平臺(tái)鏈接,金融產(chǎn)品、股權(quán)融資、路演大廳等模塊躍入眼簾。事實(shí)上,在試運(yùn)營階段已有不少科創(chuàng)企業(yè)率先嘗到了該平臺(tái)帶來的“甜頭”。

  “公司還處于初創(chuàng)階段,因?yàn)槿鄙俚盅何铮茈y找到合適的金融產(chǎn)品?!卑不蛰x聯(lián)信息科技有限公司主營信息化軟硬件產(chǎn)品的研發(fā)和銷售、智能樓宇及數(shù)據(jù)中心計(jì)算機(jī)系統(tǒng)工程,今年8月份,該公司接到一筆布設(shè)智能樓宇的客戶訂單,“收到訂單喜憂參半,憂的就是資金問題。幸運(yùn)的是,在合肥市科創(chuàng)金融服務(wù)平臺(tái)的宣講推介活動(dòng)中,我們了解平臺(tái)功能之后,第一時(shí)間注冊(cè)并發(fā)布了融資需求?!痹摴矩?fù)責(zé)人說。

  合肥市科創(chuàng)金融服務(wù)平臺(tái)通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)等科技型指標(biāo)維度對(duì)該企業(yè)科技創(chuàng)新能力進(jìn)行評(píng)估,為該企業(yè)推薦了更加匹配的科創(chuàng)金融專屬信貸產(chǎn)品,很快就有銀行機(jī)構(gòu)響應(yīng),最終為該企業(yè)授信200萬元。

  作為運(yùn)營方,興泰科技相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,該平臺(tái)匯聚科創(chuàng)銀行、風(fēng)投創(chuàng)投等特色專營機(jī)構(gòu),聚集債權(quán)融資、股權(quán)融資、投貸聯(lián)動(dòng)等專項(xiàng)金融產(chǎn)品;運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù),關(guān)注科技型指標(biāo),打造科創(chuàng)企業(yè)綜合信用評(píng)價(jià)模型,讓信用成為企業(yè)融資通行證;實(shí)現(xiàn)惠企政策一網(wǎng)查詢、一網(wǎng)申報(bào)、一網(wǎng)兌現(xiàn),符合條件“免申即享”;為科技成果、科創(chuàng)企業(yè)提供展示推廣平臺(tái),鏈接金融資本和產(chǎn)業(yè)資源,拓寬科創(chuàng)型中小企業(yè)成長通道。

  截至目前,科創(chuàng)金融服務(wù)平臺(tái)累計(jì)為科創(chuàng)企業(yè)授信2.94萬筆、金額431.74億元。

  從專營機(jī)構(gòu)建設(shè)到資本市場發(fā)力——

  感受得到的改革力度

  在科技創(chuàng)新的征途上,金融支持能扮演什么樣的角色?

  “目前我們的產(chǎn)品項(xiàng)目已經(jīng)成功落地,實(shí)現(xiàn)了‘從0到1’的新突破?!焙戏收Z記科技有限公司主要從事語音識(shí)別軟件開發(fā)、語音消費(fèi)電子產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)與銷售,該公司負(fù)責(zé)人說,“去年下半年,我們選擇來到合肥,當(dāng)時(shí)本地的金融機(jī)構(gòu)就多次拜訪。今年工商銀行得知我們有研發(fā)資金需求,第一時(shí)間為我們發(fā)放了200萬元‘創(chuàng)新積分貸’,對(duì)企業(yè)發(fā)展助力很大?!?/p>

  科技金融正成為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的“加油站”。金融支持科技創(chuàng)新的力度持續(xù)加大,廣度迅速拓展,精度不斷提升。

  創(chuàng)新投入有不小的風(fēng)險(xiǎn),引導(dǎo)金融資源向科技創(chuàng)新領(lǐng)域配置,必須加快完善科技金融服務(wù)體系,構(gòu)建良好的科技金融生態(tài)環(huán)境,“推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)建立單獨(dú)的科技企業(yè)信用評(píng)價(jià)模型,設(shè)立科技金融專營機(jī)構(gòu)很重要”。

  合肥科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)獲批以來,新設(shè)銀行保險(xiǎn)類科創(chuàng)金融專營(特色)機(jī)構(gòu)8家,較同期實(shí)現(xiàn)倍增,總量達(dá)32家(其中新設(shè)5家商業(yè)銀行總行級(jí)科創(chuàng)金融中心、1家科創(chuàng)保險(xiǎn)中心),累計(jì)為3235戶科創(chuàng)企業(yè)提供融資近1000億元,專營機(jī)構(gòu)科創(chuàng)信貸投放占信貸總投放比重近44%。通過實(shí)施個(gè)性化產(chǎn)品創(chuàng)新、差異化授信審批、精準(zhǔn)化金融服務(wù)、差別化考核管理、最大化風(fēng)險(xiǎn)容忍、專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)等,持續(xù)提升科創(chuàng)金融專營(特色)機(jī)構(gòu)專業(yè)化服務(wù)能力。

  7月底,合肥興泰金融控股(集團(tuán))有限公司發(fā)行2023年度第一期定向債務(wù)融資工具,標(biāo)志著全國首批混合型科創(chuàng)票據(jù)落地安徽。本期債券發(fā)行金額2億元,期限為2+1年,票面利率3.09%,于第2年末設(shè)置浮動(dòng)利率跳升條款,根據(jù)掛鉤標(biāo)的基金收益率確定票面利率調(diào)整幅度。

  助力科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展壯大,直接融資和間接融資要“兩條腿走路”。合肥市金融局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,創(chuàng)新債券融資模式,落地全國首批混合型科創(chuàng)票據(jù)、全國首單私募“科技創(chuàng)新+專項(xiàng)用于集成電路”雙貼標(biāo)公司債券,今年以來累計(jì)發(fā)行科創(chuàng)類債券125.25億元,是去年同期1.6倍;培育輔導(dǎo)科創(chuàng)企業(yè)加速上市,今年以來新增科創(chuàng)板上市企業(yè)4家,首發(fā)募資147.47億元,是去年同期4.39倍。

  在發(fā)揮政府母基金的引導(dǎo)和撬動(dòng)作用上,合肥表現(xiàn)尤為亮眼,科創(chuàng)基金叢林建設(shè)不斷加速。截至9月末,合肥市高質(zhì)量發(fā)展母基金、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、天使、種子基金等實(shí)繳資金116.14億元,通過參股和直投等方式,投資項(xiàng)目858個(gè)、金額275.11億元,為科技成果轉(zhuǎn)化和科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的股權(quán)融資支持。

  南京大學(xué)經(jīng)濟(jì)增長研究院執(zhí)行院長耿強(qiáng)表示,金融供給端一定要做好服務(wù)的功能,擺好自己位置,主動(dòng)對(duì)接、傾聽科創(chuàng)企業(yè)的需求,勇敢嘗試,以科技與創(chuàng)新賦能金融領(lǐng)域改革,最大限度釋放金融科技和金融服務(wù)的活力,實(shí)現(xiàn)科技資源與金融資源高效對(duì)接。

  高質(zhì)量建設(shè)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū),宛如一盤新棋局,接續(xù)落子過后,合肥再踏征程。

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