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長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈

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浙江如何讓創(chuàng)新動(dòng)力源源不竭

  原標(biāo)題:加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與科技創(chuàng)新互促共進(jìn)——

  浙江如何讓創(chuàng)新動(dòng)力源源不竭

  11月21日,浙江知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)大會(huì)再次在杭州召開。與大會(huì)同時(shí)召開的還有國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、浙江省共建知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省推進(jìn)會(huì)。

  為知識(shí)產(chǎn)權(quán)召開全省性大會(huì)并不稀奇,目前已成為浙江每年一次的慣例。隨著科技創(chuàng)新成為國(guó)際戰(zhàn)略博弈的主戰(zhàn)場(chǎng),知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為智力成果的物權(quán)體現(xiàn),重要性已日益凸顯。

  不過大會(huì)年年開,變化不見得少。今年,記者就在現(xiàn)場(chǎng)捕捉到一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào)。

  優(yōu)先度越來越高

  與往屆大會(huì)對(duì)比,今年大會(huì)新增的環(huán)節(jié)主要有兩個(gè):

  一是首屆浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)的頒獎(jiǎng)儀式,二是國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)胡文輝介紹了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、浙江省人民政府《2023—2025年共建知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省工作要點(diǎn)》。

  這兩個(gè)新環(huán)節(jié)都透露了一個(gè)信息——高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造,在浙江的優(yōu)先度正越來越高。

  首先,從首屆浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)儀式來看,獲獎(jiǎng)名單早已在今年9月公布,但浙江特意將頒獎(jiǎng)儀式延到大會(huì)當(dāng)日,激勵(lì)引導(dǎo)意味不言自明:要讓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)占據(jù)主導(dǎo)地位。

  以科技創(chuàng)新含量最高的發(fā)明專利獎(jiǎng)項(xiàng)為例,獲得一等獎(jiǎng)的發(fā)明專利大都屬于新材料、新能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生命健康等領(lǐng)域,全面覆蓋浙江正在打造的三大科創(chuàng)高地。

  值得注意的是,浙江知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)還為集成電路布圖設(shè)計(jì)單獨(dú)設(shè)立了一個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。集成電路布圖設(shè)計(jì)屬于十分小眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)門類,但因涉及關(guān)鍵核心技術(shù),浙江就為它單獨(dú)設(shè)獎(jiǎng),重視程度可見一斑。

  其次,《工作要點(diǎn)》也在會(huì)上公布。

  一位業(yè)內(nèi)專家向記者表示,與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共建知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省,能為浙江爭(zhēng)取更多知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展上的資源和政策?!豆ぷ饕c(diǎn)》也確實(shí)明確了雙方將在各類項(xiàng)目、資源布局、扶持政策、交流鍛煉、宣傳推廣等方面給予重點(diǎn)傾斜。

  重點(diǎn)傾斜在哪?答案依舊是給高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)開更多綠燈。

  比如《工作要點(diǎn)》明確浙江圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康、新材料三大科創(chuàng)高地,建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟,整合全產(chǎn)業(yè)鏈知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源,提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展能力;明確浙江率先在全國(guó)開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利密集型產(chǎn)品培育和推廣試點(diǎn),強(qiáng)化政策支持和轉(zhuǎn)化成效統(tǒng)計(jì)、專利貢獻(xiàn)度核算等。

  浙江的煩惱

  早在2020年,習(xí)近平總書記就指出,我國(guó)正在從知識(shí)產(chǎn)權(quán)引進(jìn)大國(guó)向知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造大國(guó)轉(zhuǎn)變,知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作正在從追求數(shù)量向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變。

  這幾年,浙江充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)創(chuàng)新、支撐創(chuàng)新作用,推進(jìn)專利與科研一體布局。截至目前,全省高價(jià)值發(fā)明專利授權(quán)時(shí)間已從14個(gè)月壓縮至最快42天,三大科創(chuàng)高地發(fā)明專利擁有量達(dá)20萬件,知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展綜合指數(shù)為全國(guó)第4位,穩(wěn)居全國(guó)第一方陣。

  不過,與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、轉(zhuǎn)化運(yùn)用相比,創(chuàng)造依舊是浙江知識(shí)產(chǎn)權(quán)鏈條上稍顯薄弱的一環(huán)。

  在知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、專利許可、案件查辦量這三個(gè)保護(hù)運(yùn)用相關(guān)指標(biāo)上,浙江的成績(jī)已連續(xù)多年保持全國(guó)第一,但在有效專利、高價(jià)值發(fā)明專利這類創(chuàng)造指標(biāo)上,浙江略有落后,分別排在全國(guó)第三、第五位。

  這也與客觀條件有關(guān)。

  與廣東、江蘇這些知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造強(qiáng)省相比,浙江企業(yè)體量普遍偏小、自主創(chuàng)新能力稍弱。有專家曾梳理全國(guó)工商聯(lián)發(fā)布的“2022中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)排行榜”發(fā)現(xiàn),雖然浙江上榜的民營(yíng)企業(yè)數(shù)量居各省(區(qū)、市)首位,但上榜企業(yè)平均年?duì)I業(yè)收入為329.7億元,不到全國(guó)民營(yíng)500強(qiáng)平均年?duì)I業(yè)收入(766.2億元)的一半。

  浙江高能級(jí)的高??蒲性核鶖?shù)量也偏少。觀察浙江知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)名單,一等獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目多數(shù)集中在浙江大學(xué)和之江實(shí)驗(yàn)室。

  此外,浙江知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)與人才數(shù)量跟不上需求,獲權(quán)速度受到一定影響。2022年,浙江對(duì)專利的預(yù)審能力約為9000件(江蘇2.8萬件,廣東2.4萬件),但國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利審查協(xié)作中心的數(shù)量為零,意味著浙江的專利在預(yù)審之后,還需要去其他地區(qū)的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利審查協(xié)作中心再審查。

  “有了創(chuàng)造,才有后面的保護(hù)運(yùn)用,浙江整個(gè)創(chuàng)新鏈條才能動(dòng)起來?!笔∈袌?chǎng)監(jiān)管局知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,浙江知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造成績(jī)雖走在全國(guó)前列,但仍需要不斷向前奔跑趕超。

  加大力度補(bǔ)短板

  目前浙江正加大力度補(bǔ)齊短板,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作與科技創(chuàng)新同頻共振、互促共進(jìn)。

  企業(yè)規(guī)模偏小,高校院所數(shù)量不夠?那就加大政府服務(wù)供給,精準(zhǔn)配置創(chuàng)新資源。

  聚焦“315”科創(chuàng)體系、“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè),浙江已建成數(shù)字經(jīng)濟(jì)、高端裝備等16家產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航服務(wù)基地,專利導(dǎo)航服務(wù)覆蓋90%以上的創(chuàng)新型企業(yè)。據(jù)悉,專利導(dǎo)航可以深度融合各類數(shù)據(jù)資源,分析當(dāng)前企業(yè)專利在產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中所處的位置,指引下一步的研發(fā)方向,提高企業(yè)創(chuàng)新決策的精準(zhǔn)度和科學(xué)性。

  在幫助企業(yè)有效配置創(chuàng)新資源之外,浙江也在強(qiáng)化專利快速授權(quán)支撐,全力回應(yīng)創(chuàng)新需求。

  截至目前,浙江已獲批建設(shè)15家國(guó)家級(jí)快保護(hù)平臺(tái),建立覆蓋新一代信息技術(shù)、新能源、高端制造裝備、汽車零部件的專利快速預(yù)審機(jī)制和覆蓋三大科創(chuàng)高地的專利優(yōu)先審查機(jī)制。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局也在《工作要點(diǎn)》中明確,將支持浙江省深入調(diào)研產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,優(yōu)化浙江省、杭州市、寧波市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心專利預(yù)審服務(wù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

  此外,浙江還出臺(tái)實(shí)施高價(jià)值專利培育工程實(shí)施方案,將聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),采取“項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)+基地牽引+服務(wù)支撐”的路徑,完善省市縣三級(jí)高價(jià)值專利培育工作體系,著力推動(dòng)全省高價(jià)值專利創(chuàng)造能力躍升。

  補(bǔ)短板的同時(shí)更要鍛長(zhǎng)板。浙江仍在加快構(gòu)建“嚴(yán)大快同智”保護(hù)格局,持續(xù)拓寬轉(zhuǎn)化運(yùn)用路徑,增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與運(yùn)用轉(zhuǎn)化能力。

  2022年,全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)滿意度達(dá)到歷史最高的85.64分。6838件專利參與“一對(duì)多”開放許可和公開實(shí)施。知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額和項(xiàng)目數(shù)連續(xù)2年居全國(guó)第一。

  “保護(hù)與運(yùn)用轉(zhuǎn)化能力的增強(qiáng),也能反過來激發(fā)創(chuàng)造動(dòng)力和活力?!笔∈袌?chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,大會(huì)召開之后,浙江將繼續(xù)在獲權(quán)提速、運(yùn)用提質(zhì)、保護(hù)提效上全面發(fā)力、突破爭(zhēng)先,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)發(fā)明專利快速預(yù)審量和專利密集型產(chǎn)品產(chǎn)值“雙倍增”、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)效率和社會(huì)滿意度“雙提升”,讓創(chuàng)新動(dòng)力源源不竭,創(chuàng)新活力加速迸發(fā)。

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