安徽省新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模連破4000億元和5000億元兩個臺階，2022年達5028億元，近兩年增長率分別為27.8%、26%。預(yù)計2025年(“十四五”末)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到1萬億元，成為安徽省支柱產(chǎn)業(yè)之一。

　　近年來，安徽省新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)推進組工作專班(以下簡稱省專班)堅持抓項目、引企業(yè)、促集聚，緊緊圍繞“雙招雙引”工作目標和任務(wù)，不斷豐富手法、步法、打法，用市場邏輯謀事、用資本力量干事，推動我省新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得豐碩成果。

　　2023年7月28日，蕪湖協(xié)鑫集成新能源科技有限公司20GW高效電池片制造項目一期在蕪湖市灣沚區(qū)順利投產(chǎn)。據(jù)悉，整個項目總投資80億元，該項目今年2月開工，建設(shè)過程中，省市區(qū)各級相關(guān)部門持續(xù)創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境，為企業(yè)提供了全過程全要素的貼心保障、真情實意的幫辦服務(wù)，相繼克服極端天氣作業(yè)、資源和工期緊張等一系列困難，項目開工到首批電池片下線僅用時5個月，實現(xiàn)了“當年開工”“當年投產(chǎn)”。蕪湖協(xié)鑫集成新能源項目一期10GW，投資35.27億元，達產(chǎn)后預(yù)計年平均營業(yè)收入66.79億元，預(yù)期年稅收目標3億元。

　　今年以來，省專班完善工作機制，創(chuàng)新招引方式方法，乘勢而上打出“雙招雙引”新攻勢。2023年1~7月，新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)推進組工作專班共推動落地項目數(shù)1080個，總投資額9476.3億元，其中，投產(chǎn)項目264個，投資額1367.2億元，開工項目255個，投資2366.6億元，簽約項目561個，投資額5742.5億元。投資總額位列安徽省十大新興產(chǎn)業(yè)之首。安徽省生態(tài)環(huán)境廳名列專班考核第一名。

　　堅持規(guī)劃引領(lǐng) 增強產(chǎn)業(yè)動能

　　圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署政策鏈、圍繞政策鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，推動協(xié)同發(fā)力，制定《安徽省新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展“雙招雙引”實施方案(2021—2023)》《安徽省新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2023—2025年)》，著力打造產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與區(qū)域規(guī)劃并重的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間格局。產(chǎn)業(yè)方面，深入調(diào)研先進光伏、新型儲能和氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況，形成了《光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢》和《安徽省氫能產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告》，委托專業(yè)智庫，制作光伏、風電、氫能、儲能、節(jié)能、環(huán)保、資源綜合利用、“雙碳”等8個產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，召開光伏產(chǎn)業(yè)、氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會分析發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀篇布局。區(qū)域方面，制定我省《新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)白皮書(2023)》，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出對策建議和工作安排，避免省內(nèi)產(chǎn)業(yè)同構(gòu)、同質(zhì)競爭和重復(fù)建設(shè)。貫徹落實省委、省政府加快皖北地區(qū)發(fā)展決策部署，編制《皖北新能源產(chǎn)業(yè)攻堅行動方案》，加快打造皖北地區(qū)特色化產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展優(yōu)勢。

　　堅持集群發(fā)展 提升產(chǎn)業(yè)能級

　　產(chǎn)業(yè)集聚進一步增強，實現(xiàn)了“集聚發(fā)展進一步提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化進一步提升”的良好發(fā)展局面，目前我省已經(jīng)形成了以合肥、蕪湖、滁州為重點區(qū)域的光伏產(chǎn)業(yè)集群；以合肥、馬鞍山為重點區(qū)域的先進環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群；以池州、阜陽(界首)為重點區(qū)域的資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)集群；以中國環(huán)境谷、合肥高新國際環(huán)?？萍紙@等為重點園區(qū)的綜合性節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群。

　　產(chǎn)業(yè)能級進一步提升，突出招大引強，精準延鏈補鏈強鏈，著力構(gòu)建“大企業(yè)—大項目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群”發(fā)展鏈條，光伏行業(yè)以陽光電源、信義光伏、通威太陽能等重點企業(yè)為牽引，實現(xiàn)全鏈條布局，成為國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈較為完整先進的產(chǎn)業(yè)集群；儲能行業(yè)以國軒高科、德蘭明海、阜陽海鈉等重點企業(yè)為依托，持續(xù)擴大儲能產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)和帶動作用，儲能行業(yè)“十四五”規(guī)劃功率規(guī)模達513萬千瓦，居全國之首；氫能行業(yè)依托明天氫能、陽光氫能、元雋氫能等重點創(chuàng)新企業(yè)，加快省內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)鏈布局，盡快實現(xiàn)我省能源綠色低碳轉(zhuǎn)型；節(jié)能環(huán)保行業(yè)取得了一系列領(lǐng)先成果，合肥水泥設(shè)計研究院等單位的節(jié)能環(huán)保設(shè)計服務(wù)處于全國領(lǐng)先水平，資源循環(huán)利用領(lǐng)域的污水資源化利用、秸稈綜合利用、塑料替代材料技術(shù)及設(shè)備制造水平位于國際先進水平。產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈價值鏈進一步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈價值鏈本土化、多元化、數(shù)字化、綠色化趨勢增強。其中，光伏產(chǎn)業(yè)匯聚了陽光電源、合肥晶澳、滁州隆基等一批龍頭企業(yè)，培育了光伏玻璃、電池片、組件、逆變器和儲能電池等優(yōu)勢環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)鏈韌性得到進一步增強和鞏固。我省本土企業(yè)華晟新能源HJT技術(shù)和產(chǎn)能全球領(lǐng)先，全省N型電池產(chǎn)能占比高于全國平均水平46%以上，陽光電源光伏逆變器技術(shù)、出貨量全球領(lǐng)先，國軒高科儲能和動力電池躋身全球前十，為我省新能源產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價值鏈的“裂變”提供了有力支撐。

　　堅持招大引強 促進產(chǎn)業(yè)提質(zhì)

　　完善專班工作機制，創(chuàng)新招引方式方法，乘勢而上打出“雙招雙引”新攻勢。堅持高位推進，始終將“招大引強”放在重要突出位置，頂格傾聽、頂格協(xié)調(diào)、頂格推進，分管省領(lǐng)導(dǎo)5月份親自帶隊赴上?？疾炜偼顿Y116億元的天宸光儲一體新能源項目，6月份即在蕪湖繁昌區(qū)開工建設(shè)。省生態(tài)環(huán)境廳多次北上南下開展“雙招雙引”活動，帶隊招商次數(shù)位居各專班前列。

　　招大引強與招優(yōu)引先并重，一手抓招大引強，強化大項目集聚帶動，上半年簽約、開工、投產(chǎn)50億元以上項目共67個，總投資5510.5億元。一手抓招優(yōu)引先，大力招引技術(shù)先進、前景廣闊的重點項目來皖布局。國際一流技術(shù)的干法電極快充電池、固態(tài)電池等項目成功落地。積極發(fā)揮商協(xié)會作用，與中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，組織各市產(chǎn)業(yè)專班參與第21屆中國國際環(huán)保展，定向邀請40余家國外節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)參加“雙招雙引”推介活動。積極推動中國新能源和節(jié)能環(huán)保博覽會永久落戶在安徽，并在7月成功舉辦第二屆博覽會，現(xiàn)場簽約25個項目，簽約金額達到249億元。利用戰(zhàn)略合作銀行資源優(yōu)勢，聯(lián)合戰(zhàn)略合作伙伴招商銀行合肥分行，在深圳搭建了“灣皖新能 同行有招”的招引平臺，邀請大灣區(qū)近50家新能源和節(jié)能環(huán)保企業(yè)參加，省專班、阜陽、滁州、合肥、蕪湖等市及園區(qū)作了推介，現(xiàn)場簽約有投資意向企業(yè)10家，最終達成投資意向14家，總投資預(yù)計300億元。上下聯(lián)動招商，實現(xiàn)省市縣三級工作專班溝通聯(lián)絡(luò)常態(tài)化，形成招商合力。邀請阜陽、亳州、滁州定遠等市縣專班參加在深圳舉辦的安徽省新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”推介會，結(jié)合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和招引政策進行了推介。

　　堅持科技賦能 驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級

　　產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新不斷提升，把打造高層次科技創(chuàng)新服務(wù)平臺作為推動創(chuàng)新發(fā)展、經(jīng)濟增長的關(guān)鍵舉措和核心抓手，目前我省已累計組建新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)省級創(chuàng)新平臺172家，國家重點實驗室5家、國家工程技術(shù)研究中心4家。

　　新能源領(lǐng)域，晶硅電池片、逆變器等領(lǐng)域產(chǎn)品處于國際先進水平；高效節(jié)能領(lǐng)域，高效壓縮機技術(shù)、余熱余壓利用設(shè)備、光伏建筑系統(tǒng)集成處于國際先進水平；先進環(huán)保領(lǐng)域，環(huán)境監(jiān)測儀器中光譜、色譜等技術(shù)達到國際先進水平。招才引智成效顯著，2022年組建了長三角G60科創(chuàng)走廊首個“環(huán)境產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟”，落戶在“中國環(huán)境谷”。推動上海社會科學(xué)院與陽光電源零碳中心成立“安徽長三角雙碳發(fā)展研究院”、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院與大陸馬牌輪胎(中國)有限公司合作成立了綠色制造與低碳發(fā)展聯(lián)合研究中心，配合完成合肥綜合性國家科學(xué)中心環(huán)境研究院實施方案論證。2023年推動中航發(fā)北京石墨烯技術(shù)研究院在銅陵設(shè)立分院，招引量道(廈門)新能源科技有限公司在合肥設(shè)立研究中心?？萍汲晒D(zhuǎn)化蹄疾步穩(wěn)，探索技術(shù)攻關(guān)新模式，支持海螺集團組建安徽省水泥工業(yè)二氧化碳捕集轉(zhuǎn)化應(yīng)用創(chuàng)新聯(lián)合體，開展水泥工業(yè)碳捕集、碳轉(zhuǎn)化利用關(guān)鍵技術(shù)研究攻關(guān)，促進產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合。取得一批創(chuàng)新成果，明天氫能燃料電池發(fā)動機自測功率超越世界一流水平；蚌埠玻璃銅銦鎵硒太陽能電池組件光電轉(zhuǎn)換效率達19.8%，打破世界記錄；中科大等高校院所聯(lián)合研制的二氧化碳電解轉(zhuǎn)化裝備通過電解轉(zhuǎn)化將二氧化碳轉(zhuǎn)化為甲酸等，實現(xiàn)變廢為寶。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型有序推進，通過實施《以數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展實施方案(2023—2025年)》和《支持以數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展若干政策》等措施，新培育光伏、鋰離子電池行業(yè)省級數(shù)字化車間11個、智能工廠5個，累計培育數(shù)字化車間47個、智能工廠12個。2023年，認定新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)省級數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型示范項目35個。

　　堅持金融支撐 催化產(chǎn)業(yè)活力

　　持續(xù)擴大金融服務(wù)直供渠道，安徽省生態(tài)環(huán)境廳與省內(nèi)國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國工商銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、交通銀行、興業(yè)銀行、光大銀行、招商銀行等9家銀行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議?！笆奈濉逼陂g，合作銀行將向我省生態(tài)環(huán)境建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供不低于4000億元授信貸款，省專班辦公室每月定期向合作銀行推送招引項目和企業(yè)融資需求。2023年上半年，合作銀行已累計為新能源和節(jié)能環(huán)保企業(yè)提供授信3654.54億元，發(fā)放貸款1226.04億元。順利完成母基金組建工作，今年6月份，安徽省新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)主題母基金已在中基協(xié)完成備案，總規(guī)模120億元，首期規(guī)模20億元，是省外管理機構(gòu)出資金額最大的一只主題母基金。目前已經(jīng)完成首批子基金立項和盡調(diào)工作，正著力打造母子基金總規(guī)模400億元的基金叢林。

　　堅持精準服務(wù) 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)環(huán)境

　　強化推進“專班吹哨、部門報到”機制，做到招引項目與后續(xù)服務(wù)項目(企業(yè))并重，通過打造最優(yōu)營商環(huán)境，有力支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。做到精準服務(wù)，確定4個重點清單，即：重點市、重點合作園區(qū)、重點培育企業(yè)、重點調(diào)度項目，建立重點市包保、重點合作園區(qū)“一園一檔”、重點培育企業(yè)“一企一檔”專員服務(wù)、重點項目“一項目一推進表”調(diào)度機制。分3批確定重點合作園區(qū)23家、重點培育企業(yè)131家、重點調(diào)度項目188個。協(xié)調(diào)解決問題，近兩年，省工作專班協(xié)調(diào)解決29個重大項目的環(huán)評審批、總量、能耗指標等要素保障問題，為100家重點企業(yè)提供服務(wù)專員，及時推送各級政府的幫扶政策，協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)運營中遇到的困難和問題。今年以來借助省為企服務(wù)平臺處理企業(yè)問題留言20余條。開展“體檢式”幫扶，發(fā)布致全省正面清單企業(yè)一封信，以企業(yè)的合法需求為第一信號，推出6項“點菜式”服務(wù)，為正面清單企業(yè)開展“體檢式”幫扶。及時幫助企業(yè)排憂解難，推進我省新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大。繼續(xù)實施免罰清單制度，持續(xù)實施生態(tài)環(huán)境輕微違法違規(guī)行為免罰清單，并指導(dǎo)各地結(jié)合工作實際制定具體辦法，促進更好落實。

　　下一步，省專班將把握好新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的東風，瞄準賽道、乘勢而上，為我省打造新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)萬億俱樂部助力添彩。

　　強化頂層設(shè)計，完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)。完成皖北新能源產(chǎn)業(yè)攻堅行動方案編制工作，加快推動皖北新能源產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展。動態(tài)調(diào)整我省新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，盡快出臺先進光伏、新型儲能、氫能等領(lǐng)域?qū)ｍ椪?。采取“龍頭+配套”“培育+引進”“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”“項目+人才”等復(fù)合型產(chǎn)業(yè)培育模式，升維“全生態(tài)”打法，持續(xù)推動先進光伏和新型儲能等產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加大招引力度搶占未來新能源領(lǐng)域發(fā)展市場，推動我省新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)持續(xù)做強做大。

　　外拓海外招引，積極引進項目。9月初，組隊遠赴日本、愛爾蘭考察了10余個項目，與日本環(huán)球產(chǎn)業(yè)柱式會社、愛爾蘭圣三一大學(xué)XFC實驗室、圣三一大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化實驗室簽署了3個合作協(xié)議。

　　撬動金融力量，強化精準招商。用市場的眼光、資本的邏輯、平臺的思維來推動新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強化資金等要素保障，構(gòu)建資金鏈產(chǎn)業(yè)鏈相互融合的良好發(fā)展態(tài)勢。推進戰(zhàn)略合作伙伴交通銀行安徽省分行協(xié)調(diào)上?？偛康馁Y源優(yōu)勢開展精準招商；聯(lián)合光大銀行合肥分行與光大集團長三角協(xié)同發(fā)展辦公室，在江蘇、浙江開展定點招商。深挖母子基金管理機構(gòu)背后資源，早介入、早對接，推動優(yōu)質(zhì)項目落地安徽。

　　整合場景資源，推動項目落地。加快整合皖北地區(qū)光伏、風電開發(fā)資源，統(tǒng)籌謀劃“光伏+風電+儲能+生態(tài)環(huán)境修復(fù)+鄉(xiāng)村振興”的新能源項目；開放資源循環(huán)利用、遙感監(jiān)測、生態(tài)治理等應(yīng)用場景，開展應(yīng)用場景招商，推動一批重大項目落地；持續(xù)推進大宗固廢綜合利用示范基地、綠色產(chǎn)業(yè)示范基地、資源循環(huán)利用基地等建設(shè)。同時，由光伏等產(chǎn)業(yè)異軍突起單兵突擊向各類清潔能源綜合發(fā)展轉(zhuǎn)變，構(gòu)建多元化能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

　　拓展招引渠道，開展聯(lián)合招引。依托世界制造業(yè)大會，組織重點市邀請參展企業(yè)負責人考察本地區(qū)投資環(huán)境；與長江資本聯(lián)合辦好在宣城召開的新能源投資策略會，向參會企業(yè)代表推介我省招商政策；借力中國光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會、中國風能協(xié)會、中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會、中國歐洲商會、美中投資促進會等力量，在產(chǎn)業(yè)合作、招商引資等方面開展多層次、多元化、多渠道合作。