原標(biāo)題：有感服務(wù) 無感監(jiān)管 環(huán)境優(yōu)質(zhì)

　　浙江全力支持市場經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展

　　浙江省市場經(jīng)營主體已突破1000萬戶，總量實(shí)現(xiàn)歷史性突破。浙江省市場經(jīng)營主體呈現(xiàn)出主體總量穩(wěn)步增長、發(fā)展質(zhì)量有效提升、民營企業(yè)不斷壯大、個體經(jīng)濟(jì)效益拉升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化5項主要特點(diǎn)。這是記者8月15日從浙江優(yōu)化營商環(huán)境支持市場經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會上獲悉的。

　　數(shù)據(jù)統(tǒng)計，截至8月10日，浙江省每萬人市場經(jīng)營主體擁有量為1520戶，平均7個人就有1戶市場經(jīng)營主體、19個人就有1家企業(yè)。

　　浙江“人人當(dāng)老板”的背后，得益于浙江持續(xù)深化的企業(yè)開辦便利化改革，讓老百姓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的第一道門檻更便利。

　　通過持續(xù)推進(jìn)“證照分離”等改革舉措，浙江省企業(yè)開辦時間從8.6天壓縮至1個工作日，告知承諾許可事項從60項增至103項，已辦理準(zhǔn)入準(zhǔn)營“一件事”2.5萬件、遷移“一件事”4.6萬件、股權(quán)轉(zhuǎn)讓“一件事”1.7萬件，市場準(zhǔn)入便利度位居全國前列。另一方面，牽頭抓好電子營業(yè)執(zhí)照企業(yè)碼增值服務(wù)試點(diǎn)工作，企業(yè)碼已在政務(wù)服務(wù)、招投標(biāo)等26個領(lǐng)域應(yīng)用，推動22類電子證照關(guān)聯(lián)展示，浙江省電子營業(yè)執(zhí)照下載量近800萬次。

　　同時，浙江創(chuàng)新推出“雙隨機(jī)、一公開”負(fù)面清單管理機(jī)制，創(chuàng)新實(shí)施經(jīng)營主體年報精細(xì)化管理，率先實(shí)現(xiàn)與稅務(wù)部門企業(yè)年報“多報合一”。全面實(shí)施“通用+專業(yè)”融合模式，深化信用風(fēng)險分類管理；探索開展市場監(jiān)管領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒閉環(huán)管理改革試點(diǎn)，提升信用監(jiān)管效能。

　　公平競爭是經(jīng)營主體發(fā)展壯大的基礎(chǔ)和保障。近年來，浙江省通過試點(diǎn)建設(shè)、規(guī)范制定、加強(qiáng)執(zhí)法力度等各項舉措，持續(xù)深化保障市場經(jīng)營主體公平競爭環(huán)境。其中包括率先在舟山、溫州永嘉等地開展涉企優(yōu)惠政策目錄清單制試點(diǎn)，在杭州上城、臺州椒江等地推行公平競爭審查集中審查試點(diǎn)。2018年以來，浙江省累計審查文件57054件，修改或不予出臺1280件；清理文件140770件，修訂或廢止3817件，促進(jìn)了商品和要素在更大范圍內(nèi)暢通流動。

　　在強(qiáng)化預(yù)警服務(wù)，賦能企業(yè)合規(guī)經(jīng)營方面，浙江率先制定《浙江省企業(yè)競爭合規(guī)指引》，發(fā)布全國首個《互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)競爭合規(guī)管理規(guī)范》省級標(biāo)準(zhǔn)，推動重點(diǎn)平臺企業(yè)貫徹標(biāo)準(zhǔn)；率先實(shí)施經(jīng)營者集中風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，在注冊登記環(huán)節(jié)對企業(yè)并購進(jìn)行壟斷風(fēng)險預(yù)警，將全省年營業(yè)額4億元以上的企業(yè)全量納入監(jiān)測，累計預(yù)警風(fēng)險716次，涉及企業(yè)2697家次，引導(dǎo)企業(yè)依法做大做強(qiáng)。

　　隨著互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新技術(shù)的深度應(yīng)用，各類新興網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體不斷涌現(xiàn)，涵蓋了網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)餐飲、生活服務(wù)、即時配送、文化旅游等多種新業(yè)態(tài)，對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體監(jiān)管提出了更高要求。2023年上半年，浙江平臺網(wǎng)絡(luò)交易總額達(dá)3.9萬億元，同比增長超10%。圍繞平臺經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，浙江著力打造安全合規(guī)的治理環(huán)境，持續(xù)完善基礎(chǔ)性規(guī)則制度。

　　針對網(wǎng)絡(luò)餐飲行業(yè)，浙江打造了“浙江外賣在線”，構(gòu)建全鏈條智慧監(jiān)管體系，首創(chuàng)“陽光廚房”“智能巡檢”“合理時間”等硬核舉措，真正讓消費(fèi)者看得明白、吃得放心。目前，浙江省已建設(shè)“陽光廚房”23.6萬個，覆蓋全省90%的外賣餐飲商家，改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)餐飲環(huán)境的同時促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)餐飲行業(yè)的合規(guī)健康發(fā)展。

　　個體工商戶是浙江省數(shù)量最多的經(jīng)營主體，在穩(wěn)定就業(yè)、保障民生、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等方面發(fā)揮著重要作用。浙江省共計645萬個體工商戶，是全省企業(yè)數(shù)量的1.8倍，第三產(chǎn)業(yè)占到85%，個體工商戶的發(fā)展帶動就業(yè)1300萬人，解決了萬千家庭的生計問題。

　　近年來，浙江省破除體制障礙，營造良好環(huán)境，有力地推動了個體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。浙江省政府出臺全國首個貫徹落實(shí)《促進(jìn)個體工商戶發(fā)展條例》指導(dǎo)意見，全國率先開展個體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶工作。上半年，浙江省凈增個體工商戶32.8萬戶，比2022年同期翻了一番。未來，浙江省還將從多方面加大扶持力度，促進(jìn)個體工商戶高質(zhì)量發(fā)展。