原標(biāo)題：近日，合肥海關(guān)提出26條優(yōu)化營商環(huán)境措施，服務(wù)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展——

　　精準(zhǔn)出實(shí)招 外貿(mào)提信心

　　提升特殊物品通關(guān)效率、加快大宗商品進(jìn)口驗(yàn)放速度、加大高級認(rèn)證企業(yè)培育力度、促進(jìn)跨境電商持續(xù)健康發(fā)展……近日，合肥海關(guān)圍繞暢通物流、促進(jìn)貿(mào)易便利化、減負(fù)增效、創(chuàng)新發(fā)展等4個(gè)方面推出26條支持舉措，進(jìn)一步提升我省跨境貿(mào)易營商環(huán)境水平，服務(wù)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。

　　更快 暢通進(jìn)出口物流，“直裝直提”將推廣至大宗散貨

　　“前段時(shí)間，在出口白云石的過程中，我們向海關(guān)申請了‘邊運(yùn)抵邊裝船’模式。相比以往全部運(yùn)抵監(jiān)管場所放行后再裝載的流程，整體通關(guān)時(shí)間縮短了一兩天，每船貨物也節(jié)省5000元至8000元的物流成本?！敝袊膺\(yùn)安徽有限公司池州分公司總經(jīng)理章勝說。

　　章勝所說的“邊運(yùn)抵邊裝船”模式，是指出口貨物到港后直接進(jìn)入相應(yīng)的碼頭作業(yè)區(qū)域，在海關(guān)監(jiān)管下視為貨物運(yùn)抵，確認(rèn)貨物放行后即可開展貨物裝船工作，免去了進(jìn)入海關(guān)監(jiān)管場所的“一卸一裝一倒運(yùn)”環(huán)節(jié)。

　　今年以來，合肥海關(guān)在持續(xù)深化“船邊直提”“抵港直裝”等水運(yùn)物流改革模式的基礎(chǔ)上，在銅陵、池州等口岸拓展“邊運(yùn)抵邊裝船”業(yè)務(wù)試點(diǎn)，著力解決大宗貨物堆場不足等問題。同時(shí)結(jié)合線上視頻監(jiān)控、線下實(shí)地卡口監(jiān)管、信息實(shí)時(shí)共享等方式保障監(jiān)管效能，保障作業(yè)過程的連貫性，進(jìn)一步促進(jìn)對外開放口岸良性循環(huán)發(fā)展。

　　進(jìn)出口物流暢通，國際貿(mào)易才能繁榮。

　　為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，此次《合肥海關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境26條措施》提出，在促進(jìn)進(jìn)出口物流暢通方面，圍繞暢通省內(nèi)和長三角區(qū)域物流做文章，統(tǒng)籌各種監(jiān)管制度改革便利化措施，盡可能放大政策疊加效應(yīng)。其中明確，要提升全省水運(yùn)物流輔助系統(tǒng)能級，加快“直裝直提”信息化功能模塊推廣應(yīng)用，將“直裝直提”模式由集裝箱貨物推廣至大宗散貨；探索在合肥新橋機(jī)場、中歐班列鐵路貨場等開展“直裝直提”試點(diǎn)。

　　“我們將探索‘離港確認(rèn)+船邊直提’模式，放大政策疊加效應(yīng)；加強(qiáng)與長三角地區(qū)海關(guān)聯(lián)系配合，擴(kuò)大‘聯(lián)動(dòng)接卸’應(yīng)用場景范圍；適時(shí)開展出口拼箱貨物‘先查驗(yàn)后裝運(yùn)’等便利化措施試點(diǎn)?！焙戏屎ｊP(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，針對支持先進(jìn)技術(shù)設(shè)備進(jìn)口，將全面推廣真空包裝等高新技術(shù)貨物布控查驗(yàn)?zāi)Ｊ剑苿?dòng)查驗(yàn)?zāi)Ｊ絼?chuàng)新試點(diǎn)工作擴(kuò)大到全部空運(yùn)、海運(yùn)口岸，推動(dòng)擴(kuò)大試點(diǎn)企業(yè)類型、貨物范圍，及時(shí)妥善化解企業(yè)跨關(guān)區(qū)通關(guān)難題，提升口岸、屬地協(xié)同查驗(yàn)效能，助力高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

　　此外，我省明確要加快大宗商品進(jìn)口驗(yàn)放速度。對進(jìn)口鐵礦、鉛礦、鋅礦等低風(fēng)險(xiǎn)礦產(chǎn)品實(shí)施“先放后檢”，對進(jìn)口鐵礦、棉花等實(shí)施品質(zhì)檢驗(yàn)“依企業(yè)申請”，對進(jìn)口大宗商品實(shí)施重量鑒定“依企業(yè)申請”，對水泥等大宗資源商品按要求實(shí)施檢驗(yàn)結(jié)果采信。

　　更高 跨境貿(mào)易更便利，力爭年底高級認(rèn)證企業(yè)數(shù)量增兩成

　　7月2日，安徽蚌埠中恒商貿(mào)城市場采購組貨倉內(nèi)，一輛滿載餐具的集裝箱車輛緩緩駛出站臺?！斑@是我們剛申報(bào)出口的一份市場采購方式報(bào)關(guān)單，因?yàn)榉N類多、批量小，提供不了增值稅發(fā)票，有了這份報(bào)關(guān)單，我們就可以享受增值稅免征不退的待遇，這大大利好了我們中小企業(yè)的出口?！卑霾菏袧沙窟M(jìn)出口有限公司負(fù)責(zé)人蔣曉峰說。

　　作為安徽省內(nèi)首家市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)市場，蚌埠中恒商貿(mào)城自正式開展市場采購貿(mào)易業(yè)務(wù)以來，有效解決了商戶“單小、貨雜、品種多、無增值稅發(fā)票”等貿(mào)易難題，實(shí)現(xiàn)在家門口做國際貿(mào)易，推動(dòng)傳統(tǒng)商品市場轉(zhuǎn)型升級，帶動(dòng)更多中小微企業(yè)參與對外貿(mào)易，為安徽省提升對外開放水平增添了新引擎，助推國內(nèi)國際雙循環(huán)新格局發(fā)展。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來，安徽省市場采購貿(mào)易額27.9億元，同比增長121.5%，出口范圍覆蓋107個(gè)國家和地區(qū)。“為延續(xù)蓬勃的發(fā)展勢頭，今年以來，我們多次深入企業(yè)調(diào)研，收集企業(yè)訴求，幫助企業(yè)了解掌握海關(guān)監(jiān)管要求，引導(dǎo)企業(yè)依法合規(guī)備案申報(bào)，推出‘日清周結(jié)月盤點(diǎn)季分析’工作機(jī)制，提供接單、查驗(yàn)、放行一站式服務(wù)，壓縮現(xiàn)場業(yè)務(wù)辦理時(shí)間25%以上?！焙戏屎ｊP(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　政策措施好不好、有沒有效，關(guān)鍵看企業(yè)獲得感強(qiáng)不強(qiáng)。

　　此次出臺的《合肥海關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境26條措施》，圍繞進(jìn)一步優(yōu)化我省營商環(huán)境、暢通關(guān)企聯(lián)系渠道，幫助企業(yè)享受RCEP等自貿(mào)協(xié)定政策紅利等提出6條支持措施；在促進(jìn)企業(yè)減負(fù)增效方面，圍繞為企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定、擴(kuò)大容錯(cuò)機(jī)制覆蓋范圍，加強(qiáng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、幫助企業(yè)應(yīng)對技貿(mào)措施等也提出6條支持措施。

　　作為全球海關(guān)信用認(rèn)證的最高等級，“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”(AEO)是企業(yè)提升國際競爭力，開展國際貿(mào)易的“綠色通行證”和“金字招牌”。“我們將加大高級認(rèn)證企業(yè)培育力度，落實(shí)AEO認(rèn)證實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，加強(qiáng)《高級認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》宣傳解讀，精準(zhǔn)開展信用培育，力爭2023年底我省高級認(rèn)證企業(yè)數(shù)量較2022年同期增長20%。同時(shí)，梳理RCEP進(jìn)出口企業(yè)、商品清單，搶抓RCEP全面實(shí)施新階段機(jī)遇，分類施策，幫扶重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)充分利用原產(chǎn)地規(guī)則享惠?！焙戏屎ｊP(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　更新 服務(wù)外貿(mào)創(chuàng)新，支持有條件的市申建綜合保稅區(qū)

　　7月10日，走進(jìn)合肥新橋機(jī)場國際貨站里，滿載著服裝、小家電和裝飾品的出口跨境電商貨物的集卡車映入眼簾。今年以來，合肥新橋機(jī)場海關(guān)共計(jì)監(jiān)管1152輛跨境電商集卡車輛，平均每個(gè)工作日約有10輛集卡車從合肥蜀山跨境電商產(chǎn)業(yè)園轉(zhuǎn)關(guān)至機(jī)場口岸出口。

　　“二季度是跨境電商行業(yè)傳統(tǒng)旺季，受益于國家支持跨境電商業(yè)務(wù)發(fā)展政策紅利，今年以來，公司跨境電商貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)發(fā)展步入快車道，海關(guān)對跨境電商出口實(shí)施預(yù)約通關(guān)等工作舉措，讓我們真切感受到通關(guān)速度所帶來的實(shí)惠與便捷?！焙戏屎赀h(yuǎn)通航供應(yīng)鏈管理有限公司負(fù)責(zé)人程冠亞說。

　　截至目前，合肥新橋機(jī)場已累計(jì)開通5條跨境電商航線，覆蓋北美、歐洲、日韓等全球主要經(jīng)濟(jì)體，在一條條“黃金航線”加持下，合肥市跨境電商業(yè)務(wù)發(fā)展勢頭日增。

　　放眼安徽，跨境電商新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，發(fā)展活力日益凸顯。為進(jìn)一步促進(jìn)跨境電商持續(xù)健康發(fā)展，我省將推進(jìn)落實(shí)跨境電商海關(guān)監(jiān)管綜合改革，落實(shí)跨境電商網(wǎng)購保稅監(jiān)管制度措施，提升跨境電商網(wǎng)購保稅業(yè)務(wù)操作規(guī)范化水平。同時(shí)，支持退貨中心倉業(yè)務(wù)發(fā)展，推進(jìn)“跨境電商網(wǎng)購保稅零售進(jìn)口‘退貨商品+區(qū)塊鏈輔助管理’模式”盡快落地，探索開展跨境電商網(wǎng)購保稅零售進(jìn)口跨關(guān)區(qū)退貨業(yè)務(wù)，適時(shí)推進(jìn)跨境電商一般出口商品跨關(guān)區(qū)退貨。

　　“在支持高水平開放方面，我們將加強(qiáng)指導(dǎo)，支持我省加快推進(jìn)蕪宣機(jī)場、阜陽機(jī)場、池州九華山機(jī)場基礎(chǔ)建設(shè)，拓展航運(yùn)能力，為爭取臨時(shí)開放打好基礎(chǔ)；加強(qiáng)協(xié)調(diào)，加快推進(jìn)蕪湖三山港區(qū)口岸擴(kuò)大開放項(xiàng)目驗(yàn)收；支持安慶長風(fēng)港區(qū)、皖河農(nóng)場港區(qū)口岸擴(kuò)大開放項(xiàng)目建設(shè)；支持我省有條件的市申建綜合保稅區(qū)和保稅物流中心。”合肥海關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在促進(jìn)綜合保稅區(qū)健康發(fā)展方面，將推進(jìn)落實(shí)新一輪支持綜合保稅區(qū)高質(zhì)量發(fā)展改革措施，推進(jìn)綜合保稅區(qū)拓展功能、簡化手續(xù)、優(yōu)化服務(wù)；對我省綜合保稅區(qū)開展“一區(qū)一策”支持行動(dòng)，提出針對性發(fā)展建議和支持舉措，促進(jìn)5個(gè)綜合保稅區(qū)提質(zhì)增效。(何珂)