共促一體化,發(fā)展“一家親”。今年以來,正當長三角各地全力拼經濟、搶抓開門紅之時,滬蘇浙城市與皖北城市交流愈發(fā)密切,結對合作幫扶的“熱度”不斷升溫,在產業(yè)協同、干部交流、公共服務共享等領域取得一批顯著成果。
閔行區(qū)與淮南市:
相隔雖千里,合作若比鄰
淮南市與上海市閔行區(qū),雖相隔千里,但兩地始終休戚與共,碰撞出合作共建的“火花”,共同書寫“合作若比鄰”的一體化發(fā)展新篇章。
去年8月,《上海市閔行區(qū)與安徽省淮南市結對合作幫扶行動方案》印發(fā),明確7個方面合作內容10個年度重點事項,兩地交流交往翻開新的一頁。隨后,兩地共同推動結對合作幫扶工作走深走實,在產業(yè)轉移、人才交流、民生合作等方面取得積極進展。
一座省際產業(yè)園,架起了兩地產業(yè)合作的“橋梁”。今年2月18日,在第二屆淮南轉型發(fā)展大會上,閔行區(qū)政府與淮南市政府負責人共同為閔行·淮南科創(chuàng)產業(yè)園揭牌。該園占地面積約5平方公里,由閔行區(qū)莘莊工業(yè)區(qū)與淮南高新區(qū)合作共建,將重點發(fā)展新一代信息技術、智能制造等產業(yè)。該產業(yè)園的目標是打造成淮南市發(fā)展的重要增長極、全省合作共建園區(qū)示范園、長三角產業(yè)轉移示范區(qū)。
一系列招商合作活動更是紛至沓來?;茨鲜袑iT組建了上海閔行招商工作隊,開展“專班招商”。去年以來,共簽約淮南英眾智能電子終端產業(yè)園等43個上海項目,總投資約165億元。
結對合作幫扶的領域不斷拓展。目前,閔淮兩地宣傳、教育、民政、人社、農業(yè)農村等9個部門對口簽訂了合作協議;壽縣、鳳臺縣、大通區(qū)、田家庵區(qū)、八公山區(qū)、潘集區(qū)、毛集實驗區(qū)、高新區(qū)、煤化工園區(qū)等縣區(qū)(園區(qū))也與對口街鎮(zhèn)(公司)簽訂了合作協議,將在黨建政務交流、產業(yè)協調發(fā)展、開放創(chuàng)新合作、優(yōu)質資源共享等方面深化合作。
松江區(qū)與六安市:
廣泛對接拓展全方位合作
不僅僅是閔淮,上海市松江區(qū)與六安市的合作也在持續(xù)升溫。雙方開啟結對合作幫扶以來,無憂山海之遙,緊密互動、深化合作,在產業(yè)、技術、人才、資本、市場等方面不斷拓寬合作領域,共繪結對合作幫扶的“同心圓”。
高層互訪,高頻對接。結對合作幫扶以來,六安市委、市政府主要負責同志和分管負責同志先后6次赴松江區(qū)商談合作事宜。松江區(qū)黨政主要負責同志和分管負責同志先后3次來六安實地考察結對合作幫扶工作。
在產業(yè)協同方面,六安市與松江區(qū)按照“管委會+公司+基金”模式共建六松合作園區(qū),規(guī)劃面積15平方公里,其中先行區(qū)6.6平方公里。去年10月8日,兩地政府主要負責同志為安徽六松現代產業(yè)園區(qū)運營管理有限公司揭牌。同時,兩地積極推動應流集團與上海尚實能源科技有限公司深化合作,通過研發(fā)生產航空發(fā)動機,帶動六安企業(yè)進入上海產業(yè)鏈、供應鏈;推動智能電動汽車產業(yè)配套建設,安徽智通新能源有限公司等項目相繼落戶六安。
教育合作結出碩果,來自上海的優(yōu)質教育資源將更多流向六安。目前,華東師范大學附屬六安學校已建成并招生。今年2月,上海市松江區(qū)教育局與六安市金安區(qū)教育局簽訂了對口合作協議。協議明確兩地將開展基礎教育提升、教育管理和教學能力提升、學生綜合素質提升、全民終身學習力提升、“互聯網+教育”五項行動計劃以及兩地中小學、幼兒園開展“一對一”合作交流等事項。
六安山清水秀,旅游資源豐富,這里也將成為上海人的旅游目的地。圍繞文旅合作,總投資1億元的攜程度假農莊·金寨項目已建成運營,松江區(qū)持續(xù)推介“上?!病本仿糜尉€路,六安市推出“Get這條山水騎行線,邂逅大美松江”,并推出松江區(qū)居民持社會保障卡在天堂寨、臨淮崗風景區(qū)旅游享受購票優(yōu)惠活動。
南京市與滁州市:
好鄰居深度合作“親上加親”
南京與滁州,山水相鄰、人文相近,又是結對合作幫扶城市,可謂“親上加親”。目前,兩市建立雙向對接機制,通過常態(tài)化聯系、全方位對接、不定期互訪,強化兩市合作交流,結對合作幫扶駛入“快車道”。
從“點對點”的單一合作,轉向“全面對接、多點開花”的更高質量合作。據介紹,兩市統籌推進省際毗鄰地區(qū)協同發(fā)展、合作共建產業(yè)園區(qū)、南京都市圈建設等戰(zhàn)略任務,滁州市直相關部門赴南京市對口單位對接20余次,建立發(fā)改部門牽頭,多部門參加的多領域、全覆蓋對接機制,簽署科技創(chuàng)新、產業(yè)協作、投資促進、金融資本、教育合作等重點領域合作協議6個。
寧滁省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū),是兩市合作的重要平臺,兩市在合作中共使“一股勁”,合作共建取得顯著成果。截至目前,頂山—汊河、浦口—南譙新型功能區(qū)啟動區(qū)一期6平方公里路網管網、產業(yè)配套等基礎設施建設已全面完成,正在加速產業(yè)項目導入;啟動區(qū)二期9平方公里正在開展場地平整、路網建設等;啟動區(qū)三期正在開展前期工作。
圍繞“產業(yè)腹地、配套園區(qū)”發(fā)展定位,新型功能區(qū)聚力發(fā)展“電子信息、生命健康”兩大主導產業(yè),招引科技含量高、市場前景好、帶動能力強的重大產業(yè)項目,啟動建設以來,落戶功能區(qū)億元以上項目29個、總投資601億元,其中10億元以上項目17個,百億元項目2個,捷泰太陽能電池片、飛利浦空調、博晶顯示、華瑞微半導體、亞芯微電子芯片等一批項目建成投產,初步形成了一個大項目帶動一條產業(yè)鏈集聚發(fā)展的良好勢頭。
在寧滁皖北省際合作園區(qū)共建中,寧滁兩市率先共同成立南京經濟技術開發(fā)區(qū)鳳陽省際合作園區(qū)、江寧—明光合作產業(yè)園、南京江北新材料科技園定遠合作產業(yè)園3個結對合作園區(qū)。目前,已簽約落地高端鋰電材料、光伏、大型鋼結構件生產制造等項目14個,總投資171億元。
公共服務共享方面,更是體現了“寧滁一家親”。醫(yī)療合作上,滁州有12家二級以上醫(yī)院與南京開展合作,加入南京醫(yī)院集團2個,在滁設立南京兒童醫(yī)院滁州分院,建立醫(yī)聯體19個,成立專科聯盟超過60個;教育合作上,簽訂教育結對合作幫扶協議,安排5所不同學段學校開展共建,南京信息工程大學金牛湖校區(qū)一期建成,4000名學生已入學;文旅合作上,28個公共文化場館、6個國有收費A級景區(qū)實現“一卡通”,每年南京游客占外地來滁游客近一半。
省發(fā)展改革委相關負責人表示,將繼續(xù)加強省級統籌和協調服務,在園區(qū)共建和產業(yè)合作、項目與資本高效對接等方面與滬蘇浙加強合作,打造重點領域省際合作示范,拓展多層級多領域創(chuàng)新合作,讓結對合作幫扶結出更多發(fā)展果實。(王弘毅)