原標(biāo)題：破解結(jié)匯難點(diǎn) 控制業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

　　離岸貿(mào)易杭州模式入選全國(guó)“最佳實(shí)踐案例”

　　近日，國(guó)務(wù)院服務(wù)貿(mào)易發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議辦公室印發(fā)了第三批全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)“最佳實(shí)踐案例”，杭州“推進(jìn)新型離岸國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展”成功入選。

　　所謂“新型離岸國(guó)際貿(mào)易”，即我國(guó)居民與非居民之間發(fā)生的，交易所涉貨物不進(jìn)出我國(guó)一線關(guān)境或不納入我國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)的貿(mào)易，包括但不限于離岸轉(zhuǎn)手買賣、全球采購、委托境外加工、承包工程境外購買貨物等。

　　“簡(jiǎn)單來說，就是從境外購買貨物，隨后向境外另一個(gè)地方轉(zhuǎn)售同一貨物的行為。其特點(diǎn)是單據(jù)流、資金流和貨物流‘三流’分離?！笔猩虅?wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，發(fā)展新型離岸國(guó)際貿(mào)易，是一個(gè)城市國(guó)際化水平和營(yíng)商環(huán)境提升的重要標(biāo)志，也是杭州以全球市場(chǎng)壯大“地瓜經(jīng)濟(jì)”的重要抓手。

　　不久前，某全球知名服裝品牌向蕭山區(qū)一家從事針織品研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造和服務(wù)的上市公司采購一批產(chǎn)品，該批貨物從該企業(yè)位于海外的生產(chǎn)基地直接發(fā)運(yùn)到該品牌分布在全球的經(jīng)銷商，運(yùn)輸全部在海外發(fā)生，資金結(jié)算則通過蕭山總部在金融機(jī)構(gòu)開設(shè)的專用賬戶進(jìn)行?！伴_展新型離岸國(guó)際貿(mào)易，可以利用境內(nèi)外兩種資源和兩個(gè)市場(chǎng)開展跨境貿(mào)易?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人表示，從企業(yè)的角度來看，新型離岸國(guó)際貿(mào)易有助于優(yōu)化跨國(guó)公司在全球的資源配置，降低成本、提高收益，有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

　　由于貨物不實(shí)際進(jìn)出我國(guó)一線關(guān)境或不納入我國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間里，新型離岸國(guó)際貿(mào)易的資金跨境結(jié)算始終是一個(gè)瓶頸，業(yè)務(wù)辦理和監(jiān)管的難度也很大。

　　針對(duì)新型離岸國(guó)際貿(mào)易中產(chǎn)生的貨權(quán)憑證為非正本、合同上交易方與發(fā)票上交易方不一致，導(dǎo)致新型貿(mào)易企業(yè)無法順利結(jié)匯和結(jié)算的情況，商務(wù)部門會(huì)同人民銀行杭州蕭山支行通過追溯貿(mào)易過程，剖析貿(mào)易鏈，梳理出無法按常規(guī)結(jié)匯結(jié)算的特殊單證，制定特殊單證處理方案，為企業(yè)收匯并向海外結(jié)算提供支持。

　　杭州市金融機(jī)構(gòu)為申請(qǐng)企業(yè)辦理新型離岸服務(wù)貿(mào)易資金結(jié)算時(shí)，從業(yè)務(wù)準(zhǔn)入前審查、單筆業(yè)務(wù)審查、業(yè)務(wù)后監(jiān)測(cè)等三方面提出加強(qiáng)真實(shí)性審核的操作機(jī)制，對(duì)非先收后支的業(yè)務(wù)要求補(bǔ)充合理性解釋。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)收付匯的監(jiān)測(cè)，守住了違規(guī)套利風(fēng)險(xiǎn)底線。

　　目前，新型離岸國(guó)際貿(mào)易中的離岸轉(zhuǎn)手買賣、全球采購、委托境外加工等3種模式已在杭州16家企業(yè)落地。2022年，我市實(shí)現(xiàn)新型離岸國(guó)際貿(mào)易跨境資金結(jié)算7.61億美元，業(yè)務(wù)量同比增長(zhǎng)16.55%。

　　跨國(guó)公司是“地瓜經(jīng)濟(jì)”的支點(diǎn)之一，為杭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展輸送著養(yǎng)分，離岸貿(mào)易的發(fā)展可以發(fā)揮跨國(guó)公司重要節(jié)點(diǎn)作用，起到產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，杭州將按照“鼓勵(lì)創(chuàng)新、包容審慎”的原則，進(jìn)一步調(diào)研企業(yè)各類新型貿(mào)易的需求，落實(shí)便利化措施，提高資金清算效率，完善新型離岸國(guó)際貿(mào)易企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控體系，用新型貿(mào)易模式助力“地瓜經(jīng)濟(jì)”茁壯成長(zhǎng)。(金華珊 趙義禎 王聰)