原標(biāo)題:民營(yíng)經(jīng)濟(jì),走向更加廣闊的舞臺(tái)
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,在穩(wěn)定增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮著不可替代的作用。近年來(lái),安徽省深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要論述,全面貫徹黨的二十大精神,毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。持續(xù)深化“一改兩為”,召開民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì),勠力為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境,幫助民營(yíng)經(jīng)濟(jì)解決發(fā)展中的困難,讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新源泉充分涌流,讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。
堅(jiān)守主業(yè),民營(yíng)企業(yè)發(fā)展步伐加快
當(dāng)前,安徽省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)邁上加速發(fā)展的關(guān)鍵期,展現(xiàn)了強(qiáng)大的發(fā)展活力和韌性。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)256家、居全國(guó)第7位,新增國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)10家、中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)2戶……去年,安徽省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展交出一份不錯(cuò)的成績(jī)單。
民營(yíng)百?gòu)?qiáng)企業(yè)作為安徽省民營(yíng)企業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新的“主力軍”,更是取得了來(lái)之不易的成績(jī)。去年9月,2022安徽省民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)榜單公布,營(yíng)收百?gòu)?qiáng)的入圍門檻持續(xù)提升,為55.30億元,較上年增長(zhǎng)31.57%,入圍門檻連續(xù)12年保持增長(zhǎng)。聯(lián)寶(合肥)電子科技有限公司、全威(銅陵)銅業(yè)科技有限公司、六安鋼鐵控股集團(tuán)有限公司分別位列營(yíng)收總額前三。安徽省民營(yíng)企業(yè)跨入全國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)行列的步伐加快。
今年,安徽省將繼續(xù)采取有力政策舉措,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力,堅(jiān)守主業(yè),做強(qiáng)實(shí)業(yè),促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)走高質(zhì)量發(fā)展路子,進(jìn)一步發(fā)展壯大。發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)機(jī)制靈活、善于創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),實(shí)施民營(yíng)龍頭企業(yè)倍增行動(dòng)計(jì)劃,讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在安徽高質(zhì)量發(fā)展中彰顯更亮風(fēng)采。落實(shí)國(guó)企民企平等對(duì)待要求,持續(xù)放寬和規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入,加快清理政府采購(gòu)、招投標(biāo)等領(lǐng)域不合理限制,依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系,建立政商交往正負(fù)面清單,傾心傾力為民營(yíng)企業(yè)解難題、辦實(shí)事,讓尊重、理解和成全企業(yè)家的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造,成為弘揚(yáng)企業(yè)家精神最鮮明的態(tài)度和最有力的行動(dòng)。力爭(zhēng)入圍全國(guó)民營(yíng)制造業(yè)500強(qiáng)企業(yè)年均增加1戶至2戶。
“培育+引進(jìn)”,完善優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系
中小企業(yè)絕大部分都是民營(yíng)企業(yè)。近年來(lái),安徽省堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),制定《安徽省“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》,出臺(tái)“專精特新”發(fā)展意見、中小企業(yè)促進(jìn)條例、國(guó)家級(jí)“小巨人”獎(jiǎng)補(bǔ)政策等,加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的制度供給、服務(wù)供給、要素供給,積極招引優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè),支持民營(yíng)企業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)。
培育以創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新企業(yè)、龍頭領(lǐng)軍企業(yè)為主體的優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯隊(duì),安徽省實(shí)施引育優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度行動(dòng),堅(jiān)持“培育+引進(jìn)”雙輪驅(qū)動(dòng),打造“喬木”參天、“灌木”茁壯、“苗圃”蔥郁的企業(yè)成長(zhǎng)“熱帶雨林”。
專精特新中小企業(yè)是中小企業(yè)群體的領(lǐng)頭羊,安徽省支持專精特新企業(yè)發(fā)展壯大,實(shí)施專精特新企業(yè)倍增行動(dòng),完善優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育庫(kù)。賦能專精特新企業(yè)發(fā)展,不斷建立完善選育、賦能、壯大機(jī)制,推動(dòng)人才、資金、政策等要素資源向?qū)>匦缕髽I(yè)集聚。
自2022年出臺(tái)《安徽省專精特新倍增行動(dòng)方案》以來(lái),安徽省堅(jiān)持實(shí)施“創(chuàng)新型中小企業(yè)→省專精特新企業(yè)→國(guó)家級(jí)小巨人企業(yè)→國(guó)家級(jí)重點(diǎn)小巨人企業(yè)→國(guó)家級(jí)單項(xiàng)冠軍”這項(xiàng)“五企共育”工程。省經(jīng)信廳提出,今年要開展專精特新賦能行動(dòng),聚焦專精特新提質(zhì)擴(kuò)量降本增效,對(duì)專精特新企業(yè)開展專項(xiàng)賦能,做好專精特新培育“下半篇文章”。同時(shí),提出了目標(biāo)計(jì)劃,力爭(zhēng)到2027年,培育創(chuàng)新型中小企業(yè)2萬(wàn)戶以上、省專精特新企業(yè)6000戶以上、爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家專精特新“小巨人”800戶以上,助力制造業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量降本增效。
創(chuàng)新型中小企業(yè)培育方面,近年來(lái),安徽省實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上臺(tái)階行動(dòng),辦好“創(chuàng)客中國(guó)”安徽大賽,培育省級(jí)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。引育龍頭領(lǐng)軍企業(yè)方面,實(shí)施民營(yíng)龍頭企業(yè)倍增行動(dòng),完善省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)工作機(jī)制和民營(yíng)龍頭企業(yè)培育庫(kù),支持民營(yíng)企業(yè)開展并購(gòu)重組及產(chǎn)業(yè)投資。
助企紓困,不斷營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境
作為政銀企合作紓解融資難、融資貴問(wèn)題的重要舉措,“十行千億萬(wàn)企”融資專項(xiàng)行動(dòng)目前已進(jìn)入第三年,自實(shí)施以來(lái)幫助眾多企業(yè)解決了資金需求。
去年,省經(jīng)信廳全面拓展與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的合作,建立融資白名單推送機(jī)制,創(chuàng)新開發(fā)“專精特新貸”等金融產(chǎn)品,合作銀行累計(jì)新發(fā)放專項(xiàng)信貸資金7329億元,服務(wù)企業(yè)24.2萬(wàn)戶。其中,省級(jí)專精特新企業(yè)貸款余額928.56億元,平均貸款利率3.82%;專精特新“小巨人”貸款余額217.8億元,平均貸款利率3.77%。
今年,省經(jīng)信廳推出“十行千億萬(wàn)企”中小微企業(yè)融資專項(xiàng)行動(dòng)3.0版實(shí)施方案,合作銀行再擴(kuò)面,專項(xiàng)信貸再擴(kuò)量,金融產(chǎn)品再創(chuàng)新,合作方式再深化,服務(wù)企業(yè)再增效。計(jì)劃今年與省內(nèi)18家銀行合作,安排不少于6000億元專項(xiàng)信貸資金,支持不少于25萬(wàn)戶(次)中小微企業(yè)融資。其中,用于支持專精特新中小企業(yè)融資的信貸資金將不少于1000億元。
助企紓困取得了實(shí)實(shí)在在的成效。去年安徽省培育國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)13家、居全國(guó)第2位;開展“助企紓困、服務(wù)有我”主題服務(wù)活動(dòng)1500余場(chǎng);深化防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項(xiàng)行動(dòng),為420家中小企業(yè)清償拖欠賬款6.8億元,無(wú)分歧賬款化解率100%、居全國(guó)第1位。
充分利用好政府幫扶政策,對(duì)民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)降本增效具有重要意義。去年以來(lái),安徽省組織開展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng),全面落實(shí)國(guó)家、省穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)政策,新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)1215.3億元,降本減負(fù)經(jīng)驗(yàn)做法連續(xù)三年獲國(guó)務(wù)院減負(fù)辦??平?;爭(zhēng)取國(guó)家小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)資金2.25億元,連續(xù)五年居全國(guó)第1位。
政商關(guān)系是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)繞不開的一個(gè)重要話題。在構(gòu)建新型政商關(guān)系上,安徽省真抓真落實(shí),開展“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”現(xiàn)場(chǎng)集中辦公等活動(dòng),做到“親”而有度、“清”而有為、“清”上加“親”,真正把民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家當(dāng)成自己人。(朱卓)