原標(biāo)題:民營經(jīng)濟,走向更加廣闊的舞臺
民營經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,在穩(wěn)定增長、促進創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮著不可替代的作用。近年來,安徽省深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于民營經(jīng)濟發(fā)展的重要論述,全面貫徹黨的二十大精神,毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。持續(xù)深化“一改兩為”,召開民營企業(yè)家座談會,勠力為民營經(jīng)濟營造更好發(fā)展環(huán)境,幫助民營經(jīng)濟解決發(fā)展中的困難,讓民營經(jīng)濟創(chuàng)新源泉充分涌流,讓民營經(jīng)濟創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。
堅守主業(yè),民營企業(yè)發(fā)展步伐加快
當(dāng)前,安徽省民營經(jīng)濟邁上加速發(fā)展的關(guān)鍵期,展現(xiàn)了強大的發(fā)展活力和韌性。創(chuàng)建國家級專精特新“小巨人”企業(yè)256家、居全國第7位,新增國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)10家、中國民營企業(yè)500強2戶……去年,安徽省民營經(jīng)濟發(fā)展交出一份不錯的成績單。
民營百強企業(yè)作為安徽省民營企業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新的“主力軍”,更是取得了來之不易的成績。去年9月,2022安徽省民營企業(yè)百強榜單公布,營收百強的入圍門檻持續(xù)提升,為55.30億元,較上年增長31.57%,入圍門檻連續(xù)12年保持增長。聯(lián)寶(合肥)電子科技有限公司、全威(銅陵)銅業(yè)科技有限公司、六安鋼鐵控股集團有限公司分別位列營收總額前三。安徽省民營企業(yè)跨入全國民營企業(yè)500強行列的步伐加快。
今年,安徽省將繼續(xù)采取有力政策舉措,鼓勵民營企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)換增長動力,堅守主業(yè),做強實業(yè),促進民營經(jīng)濟走高質(zhì)量發(fā)展路子,進一步發(fā)展壯大。發(fā)揮民營企業(yè)機制靈活、善于創(chuàng)新優(yōu)勢,實施民營龍頭企業(yè)倍增行動計劃,讓民營經(jīng)濟在安徽高質(zhì)量發(fā)展中彰顯更亮風(fēng)采。落實國企民企平等對待要求,持續(xù)放寬和規(guī)范市場準(zhǔn)入,加快清理政府采購、招投標(biāo)等領(lǐng)域不合理限制,依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系,建立政商交往正負面清單,傾心傾力為民營企業(yè)解難題、辦實事,讓尊重、理解和成全企業(yè)家的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造,成為弘揚企業(yè)家精神最鮮明的態(tài)度和最有力的行動。力爭入圍全國民營制造業(yè)500強企業(yè)年均增加1戶至2戶。
“培育+引進”,完善優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系
中小企業(yè)絕大部分都是民營企業(yè)。近年來,安徽省堅持創(chuàng)新驅(qū)動,制定《安徽省“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》,出臺“專精特新”發(fā)展意見、中小企業(yè)促進條例、國家級“小巨人”獎補政策等,加大對民營企業(yè)的制度供給、服務(wù)供給、要素供給,積極招引優(yōu)秀民營企業(yè),支持民營企業(yè)做大做優(yōu)做強。
培育以創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新企業(yè)、龍頭領(lǐng)軍企業(yè)為主體的優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯隊,安徽省實施引育優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度行動,堅持“培育+引進”雙輪驅(qū)動,打造“喬木”參天、“灌木”茁壯、“苗圃”蔥郁的企業(yè)成長“熱帶雨林”。
專精特新中小企業(yè)是中小企業(yè)群體的領(lǐng)頭羊,安徽省支持專精特新企業(yè)發(fā)展壯大,實施專精特新企業(yè)倍增行動,完善優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育庫。賦能專精特新企業(yè)發(fā)展,不斷建立完善選育、賦能、壯大機制,推動人才、資金、政策等要素資源向?qū)>匦缕髽I(yè)集聚。
自2022年出臺《安徽省專精特新倍增行動方案》以來,安徽省堅持實施“創(chuàng)新型中小企業(yè)→省專精特新企業(yè)→國家級小巨人企業(yè)→國家級重點小巨人企業(yè)→國家級單項冠軍”這項“五企共育”工程。省經(jīng)信廳提出,今年要開展專精特新賦能行動,聚焦專精特新提質(zhì)擴量降本增效,對專精特新企業(yè)開展專項賦能,做好專精特新培育“下半篇文章”。同時,提出了目標(biāo)計劃,力爭到2027年,培育創(chuàng)新型中小企業(yè)2萬戶以上、省專精特新企業(yè)6000戶以上、爭創(chuàng)國家專精特新“小巨人”800戶以上,助力制造業(yè)提質(zhì)擴量降本增效。
創(chuàng)新型中小企業(yè)培育方面,近年來,安徽省實施民營經(jīng)濟上臺階行動,辦好“創(chuàng)客中國”安徽大賽,培育省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。引育龍頭領(lǐng)軍企業(yè)方面,實施民營龍頭企業(yè)倍增行動,完善省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點民營企業(yè)工作機制和民營龍頭企業(yè)培育庫,支持民營企業(yè)開展并購重組及產(chǎn)業(yè)投資。
助企紓困,不斷營造更好發(fā)展環(huán)境
作為政銀企合作紓解融資難、融資貴問題的重要舉措,“十行千億萬企”融資專項行動目前已進入第三年,自實施以來幫助眾多企業(yè)解決了資金需求。
去年,省經(jīng)信廳全面拓展與銀行業(yè)金融機構(gòu)的合作,建立融資白名單推送機制,創(chuàng)新開發(fā)“專精特新貸”等金融產(chǎn)品,合作銀行累計新發(fā)放專項信貸資金7329億元,服務(wù)企業(yè)24.2萬戶。其中,省級專精特新企業(yè)貸款余額928.56億元,平均貸款利率3.82%;專精特新“小巨人”貸款余額217.8億元,平均貸款利率3.77%。
今年,省經(jīng)信廳推出“十行千億萬企”中小微企業(yè)融資專項行動3.0版實施方案,合作銀行再擴面,專項信貸再擴量,金融產(chǎn)品再創(chuàng)新,合作方式再深化,服務(wù)企業(yè)再增效。計劃今年與省內(nèi)18家銀行合作,安排不少于6000億元專項信貸資金,支持不少于25萬戶(次)中小微企業(yè)融資。其中,用于支持專精特新中小企業(yè)融資的信貸資金將不少于1000億元。
助企紓困取得了實實在在的成效。去年安徽省培育國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺13家、居全國第2位;開展“助企紓困、服務(wù)有我”主題服務(wù)活動1500余場;深化防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項行動,為420家中小企業(yè)清償拖欠賬款6.8億元,無分歧賬款化解率100%、居全國第1位。
充分利用好政府幫扶政策,對民營企業(yè)實現(xiàn)降本增效具有重要意義。去年以來,安徽省組織開展涉企違規(guī)收費專項整治行動,全面落實國家、省穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策和接續(xù)政策,新增減稅降費及退稅緩稅緩費1215.3億元,降本減負經(jīng)驗做法連續(xù)三年獲國務(wù)院減負辦專刊推介;爭取國家小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)降費獎補資金2.25億元,連續(xù)五年居全國第1位。
政商關(guān)系是市場經(jīng)濟繞不開的一個重要話題。在構(gòu)建新型政商關(guān)系上,安徽省真抓真落實,開展“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”現(xiàn)場集中辦公等活動,做到“親”而有度、“清”而有為、“清”上加“親”,真正把民營企業(yè)和民營企業(yè)家當(dāng)成自己人。(朱卓)