“這個(gè)‘條例’真是幫了我們個(gè)體戶大忙，現(xiàn)在經(jīng)營者不用注銷就可以變更了，還為我們辦理許可證提供了很多便利?！?1月22日，衢州柯城區(qū)小吃店經(jīng)營者包先生接過變更后的個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照，激動(dòng)地說。
包先生口中的條例指的是11月1日開始施行的《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》(以下簡(jiǎn)稱“新條例”)。原來，包先生前不久接手了一家小吃店，按原《個(gè)體工商戶條例》規(guī)定，個(gè)體戶變更經(jīng)營者只能“先注銷、再設(shè)立”。新條例施行后，《個(gè)體工商戶條例》同時(shí)廢止，其中新條例明確“個(gè)體工商戶可以自愿變更經(jīng)營者或者轉(zhuǎn)型為企業(yè)”?！拔医裉熘皇窍雭碜稍兿履芊褶k理，沒想到這么方便，當(dāng)場(chǎng)就辦理好了。這下，我可以放心接手這家小吃店了?！卑壬硎?。
新條例充分考慮了個(gè)體工商戶普遍關(guān)心的問題，提出了切實(shí)有效的措施。比如，針對(duì)經(jīng)營場(chǎng)所難找、租金貴等問題，規(guī)定縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，為個(gè)體工商戶增加經(jīng)營場(chǎng)所供給，同時(shí)降低使用成本。
針對(duì)個(gè)體工商戶日常經(jīng)營活動(dòng)中面臨的實(shí)際問題，新條例還規(guī)定了政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取的相關(guān)扶持措施，包括：推動(dòng)建立和完善個(gè)體工商戶信用評(píng)價(jià)體系，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)和提供適合個(gè)體工商戶發(fā)展特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)；完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，支持個(gè)體工商戶參加職業(yè)技能培訓(xùn)；加大對(duì)個(gè)體工商戶的字號(hào)、商標(biāo)、專利、商業(yè)秘密等權(quán)利的保護(hù)力度等。
新條例還加強(qiáng)了個(gè)體工商戶合法權(quán)益保護(hù)力度，新條例規(guī)定，任何單位和個(gè)人不得違反法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定向個(gè)體工商戶收費(fèi)或者變相收費(fèi)，不得擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍或者提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得向個(gè)體工商戶集資、攤派，不得強(qiáng)行要求個(gè)體工商戶提供贊助或者接受有償服務(wù)。政府及其有關(guān)部門在制定相關(guān)政策措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分聽取個(gè)體工商戶以及相關(guān)行業(yè)組織的意見，不得對(duì)個(gè)體工商戶制定或者實(shí)施歧視性政策措施。
截至10月底，衢州市登記在冊(cè)的市場(chǎng)主體共計(jì)28.53萬戶，其中個(gè)體工商戶達(dá)到21.78萬戶，占76%以上。為了更好地服務(wù)個(gè)體工商戶，今年以來衢州市持續(xù)加大扶持個(gè)體工商戶發(fā)展力度，全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)市場(chǎng)主體、保就業(yè)。
5月份，衢州市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合15個(gè)部門出臺(tái)了扶持個(gè)體工商戶紓困發(fā)展的33條舉措，涉及降低個(gè)體工商戶經(jīng)營成本、給予個(gè)體工商戶專項(xiàng)補(bǔ)貼、強(qiáng)化個(gè)體工商戶金融幫扶、優(yōu)化個(gè)體工商戶營商環(huán)境等四個(gè)方面。今年下半年，衢州市聯(lián)合各成員單位開展了首屆“全國個(gè)體工商戶”服務(wù)月活動(dòng)，安排了開展政策宣講、提供技術(shù)服務(wù)等12項(xiàng)活動(dòng)……
據(jù)統(tǒng)計(jì)，前三季度，衢州市個(gè)體工商戶共減免服務(wù)業(yè)領(lǐng)域增值稅168.13萬元；全市共減免“六稅兩費(fèi)”146.2萬元；全市小微企業(yè)、個(gè)體工商戶貸款分別新增271.2億元、84.51億元，余額增速分別為34.4%、25.9%，高于各項(xiàng)貸款增速14.6、6.2個(gè)百分點(diǎn)。截至10月底，衢州市國有企業(yè)已減免租金9663.95萬元，惠及4688戶個(gè)體戶和1028戶小微企業(yè)。(藍(lán)晨 葉淑芳)
