人氣，是鄉(xiāng)村興旺與否的重要標志，而鄉(xiāng)村里的青年人，更是村里的希望和門面。青年人返鄉(xiāng)，用新思路解決老問題，用新嘗試迭代舊模式，把手機變成新農(nóng)具，把直播變成新農(nóng)活，把資金重倉投到鄉(xiāng)村，在這場新農(nóng)人與新鄉(xiāng)村的“雙向奔赴”中，一幅幅鄉(xiāng)村振興的美好圖景正在徐州展開。

　　近年來，徐州市實施以人才下鄉(xiāng)、能人返鄉(xiāng)、資本興鄉(xiāng)為主要內(nèi)容的“三鄉(xiāng)工程”，大批能人返鄉(xiāng)，一個個憧憬被燃起。在徐州廣袤的農(nóng)村，“三鄉(xiāng)工程”已成燎原之勢，為深入推進鄉(xiāng)村振興注入了強勁動能。

　　聚能人 激起產(chǎn)業(yè)興旺一池春水

　　初秋時分，正是菌菇生長的好季節(jié)。徐州經(jīng)開區(qū)徐莊鎮(zhèn)來安村徐州千菇園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司的千菇園內(nèi)，一個個大棚里，杏鮑菇、香菇、雞腿菇等鮮嫩飽滿，密密匝匝。一位面部黝黑的“菇農(nóng)”正蹲在棚內(nèi)，耐心指導工人們采摘裝箱，他就是徐州千菇園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司總經(jīng)理崔廣浩。近年來，他從種蘑菇低端產(chǎn)品，逐步向茶樹菇、羊肚菌、靈芝等珍稀食用菌領(lǐng)域擴產(chǎn)；2019年，借著“三鄉(xiāng)工程”東風，合作社和來安村黨支部結(jié)對共建，升級為蘑菇產(chǎn)業(yè)園，實現(xiàn)了集制種、栽培、采摘、深加工、電商、配送的一體化生產(chǎn)。目前，徐州千菇園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司已成功招引博士2名、管理人才4名，園區(qū)年產(chǎn)值超2000萬元，就業(yè)人群超過500人。

　　在銅山區(qū)棠張鎮(zhèn)新莊村果果部落生態(tài)園，38歲的丁松看著眼前的一片溫室大棚，內(nèi)心翻涌著希望與夢想。

　　3年前，丁松還在某金融機構(gòu)任職。2019年下半年，他回到家鄉(xiāng)。恰逢徐州實施“三鄉(xiāng)工程”，他流轉(zhuǎn)了近200畝土地，開始打造農(nóng)業(yè)莊園——果果部落。僅僅7個月，園區(qū)已建成溫室大棚3萬余平方米，上海蔬菜外延基地成功在園區(qū)掛牌，帶動周邊100余人進園務(wù)工。“我有很深的鄉(xiāng)土情結(jié)，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有很大熱情。和過去在期貨市場上的打拼相比，我更喜歡現(xiàn)在這種簡單的生活?！倍∷烧f。

　　“三鄉(xiāng)工程”實施以來，一大批青壯年積極返鄉(xiāng)，接過了鄉(xiāng)村振興的“接力棒”。截至10月份，徐州已推動4148名人才下鄉(xiāng)，引導2947名能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，農(nóng)村勞動力自主創(chuàng)業(yè)13649人，帶動農(nóng)民就業(yè)超過3.47萬人，培育高素質(zhì)農(nóng)民1.68萬人次。一批批能人陸續(xù)下鄉(xiāng)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。對他們來說，借助這個良機一圓創(chuàng)業(yè)夢；而對亟待繁榮的鄉(xiāng)村而言，找到了騰飛的翅膀。

　　搭平臺 打造鄉(xiāng)村振興“生力軍”

　　“豐縣龍地果蔬種植家庭農(nóng)場種植了近千畝獼猴桃、洋蔥等果蔬，因近年行情較好，開始考慮擴大農(nóng)場規(guī)模，但資金卻周轉(zhuǎn)不過來。聽說豐縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局推出‘三鄉(xiāng)工程’助力貸服務(wù)，于是就到豐縣‘三鄉(xiāng)工程’領(lǐng)導小組辦公室填寫申請，不到一周，貸款就批了下來。120萬元‘三鄉(xiāng)工程’助力貸款到賬了，解了我的燃眉之急?！鞭r(nóng)場負責人陳翠俠說。

　　“聚焦鄉(xiāng)村建設(shè)難點痛點，首先要著力寫好的就是‘人’的文章。”市委農(nóng)辦梁虹處長表示，徐州籍外出務(wù)工人員達近百萬人，實施“三鄉(xiāng)工程”以來，徐州相繼制定出臺《徐州市支持返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)實施辦法》等激勵政策舉措，對符合要求的“三鄉(xiāng)工程”人才能人實施工作、生活、租房、交通、購房等系列獎補激勵政策。各地均設(shè)立“三鄉(xiāng)工程”專項資金，用于人才激勵、項目獎補等。與此同時，徐州推出“彭城新農(nóng)人”計劃，吸引各類鄉(xiāng)土人才。

　　邳州市鄒莊鎮(zhèn)常年在外從事炒貨人員達4萬余人。近年來，在邳州市委、市政府大力引導、扶持下，鄒莊鎮(zhèn)完善產(chǎn)業(yè)鏈，打造“中國干炒之鄉(xiāng)”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，近年來已成功吸引1200多人返鄉(xiāng)，帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)近3000人，為推動鄉(xiāng)村振興打造了一支強有力的“生力軍”。

　　立足“政府搭臺、企業(yè)(人才)唱戲、農(nóng)民受益、合作共贏”的運作模式，徐州建成覆蓋市、縣、鎮(zhèn)、村四級的“三鄉(xiāng)工程”信息平臺，建立在外能人庫、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目庫、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)庫，實現(xiàn)各類人才能人與鄉(xiāng)村各類資源要素無縫銜接。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品加工園、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等平臺，集中力量、集聚資源、集成政策、集約土地，規(guī)劃布局了“三鄉(xiāng)工程”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)。

　　根據(jù)2022年“三鄉(xiāng)工程”工作要點，徐州市、縣設(shè)立1.77億元“三鄉(xiāng)工程”專項資金。截至10月底，“三鄉(xiāng)工程”助力貸目前共投放864筆，金額超4.62億元。

　　擴項目 厚植產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能

　　在推進“資本興鄉(xiāng)”工作中，徐州堅持把項目建設(shè)作為切入點和著力點，注重將人才、能人、資金的引進與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，厚植產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。

　　年初以來，徐州印發(fā)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目招引工作方案，明確任務(wù)目標和重點工作。圍繞優(yōu)質(zhì)稻麥、高效水果、綠色蔬菜、規(guī)模生豬、生態(tài)肉禽市級重點全產(chǎn)業(yè)鏈和一批縣域特色產(chǎn)業(yè)鏈，梳理每個鏈條重點招商區(qū)域、重點招引企業(yè)和重點科研院所，繪制農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈招商地圖，編排上半年外出小分隊精準招商活動計劃。

　　前三季度全市開展外出小分隊精準招商活動238次，拜訪企業(yè)244家，簽訂協(xié)議93個，簽約投資額171億元。同時，針對各地申報投資額5000萬元以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和冷鏈物流項目新開工項目，組織開展了兩輪現(xiàn)場核查認定，共認定新開工項目57項，總投資108億元。

　　堅持宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游，各地充分發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)造性，因地制宜規(guī)劃建設(shè)項目，探索形成符合實際、各具特色的發(fā)展模式，不斷推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提檔升級。對投資額較大的加工項目實施全程動態(tài)管理，逐一排查摸底、登記造冊、全程督查。據(jù)統(tǒng)計，目前入庫農(nóng)產(chǎn)品精深加工項目86個，占比33.07%,；新形態(tài)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目70個，占比26.92%；高技術(shù)農(nóng)業(yè)項目38個，占比14.62%。“加、新、高”項目共計194項，占比75%。

　　與此同時，徐州堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，將脫貧攻堅成果鞏固、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)房改善、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等“三農(nóng)”重點工作有機銜接，著力引導工商資本投入農(nóng)村污水處理、公共空間治理、基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)提升等民生工程。(蔡思祥)