江蘇共有省級以上經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)118家，涵蓋倉儲(chǔ)物流園區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)等多種類型，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)各類企業(yè)眾多、生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)頻繁，安全生產(chǎn)面臨較大壓力。

　　作為高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)域，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)如何做到在安全生產(chǎn)治理水平和治理能力上走在前列?結(jié)合江蘇省推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安全專項(xiàng)整治的進(jìn)展，記者近日進(jìn)行了采訪。

　　全盤推進(jìn)，壓實(shí)責(zé)任

　　2020年5月，《經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》出臺(tái)，從完善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)管理體制機(jī)制、加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭管控、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理等5個(gè)方面明確18項(xiàng)主要任務(wù)。

　　“為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升，提高本質(zhì)安全水平，我們把進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)特色化、品牌化發(fā)展，同時(shí)要求加強(qiáng)源頭管控，增強(qiáng)安全生產(chǎn)治理能力現(xiàn)代化水平。”省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　成立經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安全專項(xiàng)整治省級部門工作專班和商務(wù)條線工作專班，編印重點(diǎn)工作任務(wù)清單，建立“每月報(bào)告、雙月督查、季度評估”工作機(jī)制……經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安全專項(xiàng)整治開展以來，全省狠抓經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改、安全生產(chǎn)能力提升，持續(xù)壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任，把責(zé)任措施落實(shí)到“最后一公里”。

　　昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)去年起推行安全生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈集群管理模式，龍頭企業(yè)將安全生產(chǎn)作為與配套企業(yè)合作的考核標(biāo)準(zhǔn)，上下游企業(yè)從業(yè)務(wù)“合作體”變成安全“共同體”。南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新化工(危化品)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全分管負(fù)責(zé)人履職記錄制度、年度首次監(jiān)管制度和安全生產(chǎn)責(zé)任倒查追究機(jī)制；無錫惠山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)成立由紀(jì)工委、黨政辦、安委辦組成的聯(lián)合督查考核組，開展一個(gè)月一督導(dǎo)、一季度一考核。

　　查險(xiǎn)除患，動(dòng)真碰硬

　　常州某鋁制品有限公司是常州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)唯一一家鋁加工(深井鑄造)企業(yè)。常州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)政法和應(yīng)急管理局在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)使用固定式熔煉爐生產(chǎn)，工藝落后，設(shè)備老舊，容易在多個(gè)環(huán)節(jié)造成鋁液泄漏從而引發(fā)爆炸事故。該局副局長歐陽翔介紹，常州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已將該企業(yè)納入重點(diǎn)整治范圍，經(jīng)過市區(qū)鎮(zhèn)三級精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法和宣傳引導(dǎo)，企業(yè)主動(dòng)申請停產(chǎn)轉(zhuǎn)型，目前生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施已拆除完畢。

　　徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)制定下發(fā)《安全生產(chǎn)深度檢查指導(dǎo)意見》，指導(dǎo)企業(yè)按照既往事故、行政處罰、風(fēng)險(xiǎn)等級等要素，分級分類開展安全現(xiàn)狀評價(jià)、深度安全體檢和消防安全評估，并聚焦85條重點(diǎn)整治事項(xiàng)深入開展安全大檢查，已先后對餐飲燃?xì)狻⒔ㄖ┕?、?；飞a(chǎn)等多個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)督察。“至今年7月底，應(yīng)急管理、消防救援部門及各鎮(zhèn)(街)已分類召開200余場企業(yè)單位動(dòng)員會(huì)議和5場安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)深度檢查業(yè)務(wù)指導(dǎo)會(huì)，共動(dòng)員企業(yè)3000余家次?！毙熘萁?jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局局長張前喜說。

　　目前，全省經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)累計(jì)排查企業(yè)83萬多家，查出一般問題96萬多處，整改率95.6%，重大隱患全部及時(shí)高效完成整改。同時(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作，全省已有99家經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)完成整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評估。

　　數(shù)字賦能，高效監(jiān)管

　　打開連云港徐圩新區(qū)安全監(jiān)管信息化系統(tǒng)，企業(yè)基礎(chǔ)信息、安全風(fēng)險(xiǎn)、人員定位等情況一目了然。該平臺(tái)已接入工礦、?；菲髽I(yè)44家，其中園區(qū)已投產(chǎn)的9家?；菲髽I(yè)全部完成“兩重點(diǎn)一重大”基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和可燃有毒氣體報(bào)警器等實(shí)時(shí)監(jiān)測數(shù)據(jù)接入，覆蓋重大危險(xiǎn)源72個(gè)、重點(diǎn)監(jiān)管?；?2個(gè)、重點(diǎn)監(jiān)管工藝18個(gè)。平臺(tái)還可對企業(yè)危化品倉庫、生產(chǎn)裝置區(qū)、重大危險(xiǎn)源罐區(qū)等重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域的監(jiān)控視頻進(jìn)行實(shí)時(shí)在線分析，對火災(zāi)、不戴安全帽、非法闖入等7類問題隱患自動(dòng)生成報(bào)警信息。

　　對安全作出準(zhǔn)確高效的智能響應(yīng)，江蘇省各地經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綜合利用電子標(biāo)簽、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)建立安全監(jiān)管信息化平臺(tái)。沛縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)完善智慧安監(jiān)平臺(tái)，構(gòu)建智能傳感器實(shí)時(shí)監(jiān)控、數(shù)據(jù)跟蹤分析統(tǒng)計(jì)、即時(shí)發(fā)送預(yù)警信息的智慧監(jiān)管體系；丹陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)將安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、重大危險(xiǎn)源遠(yuǎn)程監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急救援指揮信息支持等系統(tǒng)進(jìn)行有效集成，形成三重防控體系。

　　目前，全省已有80家經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建成集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺(tái)。省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將積極聯(lián)合應(yīng)急管理、工信等部門，督促指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)加快安全監(jiān)管信息化步伐，確保年底前實(shí)現(xiàn)集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺(tái)建成率100%。

　　(盧曉琳)