上半年,南京實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長1.7% 。4月受到疫情深度沖擊,5月快速恢復(fù),6月企穩(wěn)回升,7月持續(xù)向好……超預(yù)期因素疊加碰頭,這份成績單來之不易。
“以苦干實干的精神、只爭朝夕的勁頭,抓好下半年、力拼后半程,錨定全年目標(biāo)力爭實現(xiàn)最好結(jié)果。”省委常委、南京市委書記韓立明表示,要全面落實黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重大要求和省委工作會議部署,切實擔(dān)起“勇挑大梁”的重大責(zé)任,扎實推動人民滿意的社會主義現(xiàn)代化典范城市建設(shè),以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
啟動市場活力提升、工業(yè)生產(chǎn)競賽、有效投入促進(jìn)、招商引資突破、居民消費提振、外貿(mào)企業(yè)護(hù)航“六大行動”,南京咬定目標(biāo)堅決攻堅,全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、促回補、快回升。
應(yīng)變局,狠抓項目穩(wěn)大盤
“下半年增速達(dá)到多少,全年達(dá)到多少,大家發(fā)言請直奔主題?!?月9日南京市委十五屆四次全會小組討論時,韓立明要求區(qū)委書記們發(fā)言要緊扣全年目標(biāo)。她說,現(xiàn)在到了我們挑大梁的時刻,挑(tiǎo)大梁,不是挑(tiāo)擔(dān)子,挑大梁意味著要花更大的力氣,更大的付出。
參加全會,所有行政板塊都有備而來。上半年增長多少、短板在哪,對標(biāo)全年目標(biāo),下半年增速要達(dá)到多少,力爭完成全年增速多少,都一一匯報。大家表態(tài),壓力前所未有,但一定全力以赴,錨定全年目標(biāo)不放松。
靶向施策,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤,江寧區(qū)經(jīng)濟(jì)調(diào)度實現(xiàn)“平急轉(zhuǎn)換”——啟動八個工作專班對關(guān)鍵指標(biāo)和項目“掛圖作戰(zhàn)”。上半年該區(qū)實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值同比增長8%?!搬槍η?0強工業(yè)企業(yè),我們逐一摸排走訪,全力打通產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、資金鏈上的堵點,抓實抓牢重大項目建設(shè)?!蹦暇┦形N⒔瓕巺^(qū)委書記沈劍榮介紹。
放眼全市,南京上半年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長5.6%。固定資產(chǎn)投資同比增長3.3%,工業(yè)投資同比增長13.8%。工業(yè)技改增長23.3%,增速位居全省第一。
經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)得住”,得益于疫情“防得住”。南京全面落實國家防控方案,面對今年以來的突發(fā)輸入性疫情,采取果斷措施阻斷傳播,速戰(zhàn)速決。3月10日部分地區(qū)出現(xiàn)疫情,南京迅速啟動應(yīng)急處置機(jī)制,在一個感染周期內(nèi)實現(xiàn)社會面清零。6月下旬發(fā)現(xiàn)外地關(guān)聯(lián)疫情后,果斷施策阻斷傳播。最近一位外地返寧人員在常態(tài)化核酸檢測中呈陽性,南京相關(guān)區(qū)域應(yīng)急處置,早發(fā)現(xiàn)快處置,這例陽性沒有傳染給他人。
越是任務(wù)艱巨,越是硬核考驗,南京著力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通,搭建企業(yè)供需“寧對接”平臺,支持企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)。工業(yè)總產(chǎn)值迅速攀升,6月創(chuàng)歷史新高。
南京提出全力實施拼經(jīng)濟(jì)、促回補、快回升“六大行動”?!肮I(yè)生產(chǎn)競賽行動”,要全力支持龍頭企業(yè)加快回補產(chǎn)能,做好新增長點項目跟蹤服務(wù),確保全年凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)500家、工業(yè)投資增長10%以上。今年江北新區(qū)計劃當(dāng)年實施重大項目209個,年度投資548.2億元,一批關(guān)系新區(qū)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目正加速推進(jìn)。
1—7月南京固定資產(chǎn)投資增長7.7%?!坝行度氪龠M(jìn)行動”再踩油門——要全力抓好重大項目,確保下半年竣工投產(chǎn)億元以上產(chǎn)業(yè)項目超過130個。
育新機(jī),關(guān)鍵時刻勇于走前列
8月11日,麥瀾德醫(yī)療科技股份有限公司在科創(chuàng)板成功上市,這是南京今年新增的第4家科創(chuàng)板上市公司,也是南京第151家上市公司。
“受益于這里高度密集的科研與人才資源、成熟完善的科創(chuàng)生態(tài)體系和高效優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境?!丙湠懙露麻L楊瑞嘉說,十年前他帶著3個人的團(tuán)隊來寧創(chuàng)業(yè),發(fā)展到目前500人左右、年產(chǎn)值3.4億元的企業(yè)規(guī)模。
面廣量大的中小企業(yè),是科創(chuàng)森林里最活躍的因子。上半年,科技型中小企業(yè)入庫數(shù)增長14.1%,高企培育入庫數(shù)增長28.5%,高技術(shù)投資增長24.5%。南京市提出,加快動能轉(zhuǎn)換,要不斷培育壯大創(chuàng)新主體,推動新型研發(fā)機(jī)構(gòu)提質(zhì)增效,確保今年凈增高企1000家、規(guī)上工業(yè)高企200家。
面對3000億元政策性、開發(fā)性金融工具,大量基建新項目、產(chǎn)業(yè)新賽道、消費新場景的全新機(jī)遇,南京市委明確要抓住關(guān)鍵窗口期,把握“育新機(jī)”的主動,扎實推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展走在前列。南京提出抓好當(dāng)前全面加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策窗口期,做好項目儲備,積極爭取國家、省在地方政府專項債券、中央預(yù)算內(nèi)資金、省級專項資金和用地、用林等指標(biāo)安排上的支持。
南京實施市場活力提升行動,更加注重在提升經(jīng)濟(jì)密度中做大經(jīng)濟(jì)總量。在今年前7個月兌現(xiàn)組合式稅費支持政策近500億元的基礎(chǔ)上,拿出更多措施支持民營企業(yè)和中小微企業(yè)發(fā)展,有效幫助文旅等行業(yè)紓困解難。面向企業(yè)提供更多新產(chǎn)品新技術(shù)應(yīng)用場景,全力幫助企業(yè)把“圍墻外”的事情辦實。
“招商投資突破行動”緊盯在手在談的93個10億元以上重點項目,關(guān)注央企在新領(lǐng)域、新賽道的投資布局,支持在寧外資企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。力爭在百億級制造項目、五億美元以上外資項目上取得新突破。
建鄴區(qū)聚焦金融科技“小切口”持續(xù)發(fā)力。區(qū)委書記李暉介紹,今年要打造近4萬平方米金融科技產(chǎn)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園,形成一批有影響力的應(yīng)用場景,打造風(fēng)險預(yù)警平臺,重點加強專屬算力孵化器等新基建建設(shè),增強產(chǎn)業(yè)生態(tài)集聚力和高端要素運籌力。
錨定創(chuàng)新、重點突破,持續(xù)壯大“2+2+2+X”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系。南京正著力提升軟件和信息服務(wù)、智能電網(wǎng)兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),做強集成電路、生物醫(yī)藥兩大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),突破智能制造、新能源汽車等潛力產(chǎn)業(yè),積極布局未來網(wǎng)絡(luò)與通信、基因技術(shù)、類腦智能、氫能與儲能等新賽道。全年新增國家制造業(yè)單項冠軍數(shù)、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)均有目標(biāo)、有責(zé)任主體。為創(chuàng)新提供試驗場,南京將發(fā)布應(yīng)用場景清單1000個。
開新局,放大中心城市吸引力
新街口德基廣場最新落地的CREED(愷芮得)香氛限時體驗店,吸引眾多都市圈游客慕名而來?!吧习肽辏覀円M(jìn)了48家首店品牌,大大提振了市場信心?!毙鋮^(qū)商務(wù)局局長魏超說。
城市能級不斷攀升,“中華第一商圈”亟待升級?!熬用裣M提振行動”提出,要持續(xù)深化國際消費中心城市建設(shè),全年引進(jìn)商業(yè)品牌首店100家以上。南京商務(wù)部門將整合玄武、秦淮、鼓樓三區(qū)資源,構(gòu)建新街口商圈協(xié)調(diào)共建機(jī)制,確立國際化地標(biāo)商圈定位,加快德基三期、金陵中環(huán)等項目建設(shè)。與此同時,依托龍?zhí)毒C保區(qū)和海外倉,實現(xiàn)“海外倉+國內(nèi)倉”多倉聯(lián)動,推動華東進(jìn)口消費品集散中心建設(shè)。
作為省會城市、東部地區(qū)重要中心城市和長三角特大城市,在“穩(wěn)中求進(jìn)”中“勇挑大梁”,既是南京的使命擔(dān)當(dāng),也是開拓城市新格局的契機(jī)。
建設(shè)國際性綜合交通樞紐城市、國際交往中心城市,反映在一連串的數(shù)字變化上。今年上半年,南京的中歐班列開行量增長138%;數(shù)字貿(mào)易進(jìn)出口增長16.4%,其中跨境電商占全省近五成?!巴赓Q(mào)企業(yè)護(hù)航行動”提出,要高質(zhì)量參與RCEP,推動祿口國際機(jī)場洲際貨運航線常態(tài)化運營,幫助企業(yè)開拓海外市場。
最新版的《國家公路網(wǎng)規(guī)劃》日前發(fā)布,備受關(guān)注的G9904南京都市圈環(huán)線高速被列為國家級高速公路。南沿江城際鐵路加速推進(jìn)、寧蕪鐵路擴(kuò)能改造,寧揚、寧馬、寧滁城際等如放射狀延伸。放眼都市圈和長三角,南京中心城市地位愈加凸顯。
謀劃下一步的發(fā)展,南京市委市政府提出,下半年要扎實推進(jìn)485個城建重點項目,加快南京北站、祿口國際機(jī)場三期等重大項目前期工作。全面融入“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”物流運行體系,力爭獲批空港型國家物流樞紐。主動爭取全國基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展試點,謀劃一批投資規(guī)模大、示范帶動強的新項目,為穩(wěn)經(jīng)濟(jì)儲備后勁。
加快建設(shè)服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局先行示范區(qū),主動融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè),積極參與沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶、長三角科創(chuàng)共同體建設(shè)。南京市委表示,要把交匯點區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為雙循環(huán)樞紐優(yōu)勢,為全國全省大局作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
(新華日報記者 仇惠棟 顏芳)