這是一份穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)、項(xiàng)目攻堅(jiān)的發(fā)展答卷：今年上半年，金華婺城堅(jiān)定信心決心，打出了事爭一流的氣勢。規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增速實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正，簽約10億元以上制造業(yè)項(xiàng)目8個、落地4個，較去年分別增長100%、300%。婺城全區(qū)7個省“4+1”項(xiàng)目，投資完成率超100%。市重點(diǎn)項(xiàng)目32個，其中新建項(xiàng)目15個，開工率達(dá)80%；今年1—6月，投資完成率76.2%，排金華市第一。
這是一份奮楫趕超、城市更新的拼搏答卷：婺城啟動建區(qū)史上力度最大的12.88平方公里城市更新，已完成投資52.8億元，拆除12.3萬平方米。共謀劃實(shí)施片區(qū)開發(fā)、城中村改造、老舊小區(qū)改造、城鄉(xiāng)風(fēng)貌樣板區(qū)創(chuàng)建，以及未來社區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目39個，二季度城市更新工作排名躍居金華市第二。
這是一份背水一戰(zhàn)、破釜沉舟的攻堅(jiān)答卷：今年1—6月，婺城啟動3個片區(qū)集中連片整治——柵川片區(qū)、臨江龍乾路以北片區(qū)、洞溪片區(qū)，涉及工業(yè)用地6869畝。目前，已收回工業(yè)用地1064畝，拆除799畝，完成低效工業(yè)企業(yè)用地專項(xiàng)整治1570畝，完成工業(yè)用地臨時改變房屋用途專項(xiàng)整治8.15萬平方米。
7月26日上午，在婺城區(qū)舉行的“三大戰(zhàn)役”推進(jìn)會暨百億項(xiàng)目集中簽約集中開工儀式上，婺城區(qū)委書記高峰向全區(qū)發(fā)出決勝“全年紅”總攻令，動員全區(qū)上下堅(jiān)定信心、壓茬攻堅(jiān)、超常努力，以更強(qiáng)決心、更大力度、更實(shí)舉措，全力以赴決戰(zhàn)奮進(jìn)“全年紅”，為奮力推進(jìn)“兩個先行”開篇起勢貢獻(xiàn)力量。
一號工程實(shí)現(xiàn)零的突破：
50億元以上制造業(yè)項(xiàng)目落戶婺城
如果說項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，那么，招商引資就是支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)架構(gòu)。缺少大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，一直是婺城發(fā)展的掣肘和短板。對于婺城來說，必須做好招大引強(qiáng)增量文章，著力引進(jìn)一批符合婺城特色、產(chǎn)業(yè)需要、帶動力強(qiáng)的重大項(xiàng)目。
今年初以來，婺城區(qū)各單位圍繞“1483”發(fā)展戰(zhàn)略，按照“一把手抓招商、一體化抓招商、一線抓招商、一票否決抓招商”的“四個一”工作要求，5、6兩個月全區(qū)各單位共外出招商55次、提供項(xiàng)目有效信息151條，實(shí)現(xiàn)了招大引強(qiáng)工作新突破。
今年1—6月，已簽約3億元以上項(xiàng)目12個，協(xié)議總投資177億元；其中10億元以上制造業(yè)項(xiàng)目8個；50億元以上制造業(yè)項(xiàng)目1個，取得了零的突破。
“招大引強(qiáng)，既是重構(gòu)產(chǎn)業(yè)存量，又將新增優(yōu)質(zhì)動能?！辨某菂^(qū)投資促進(jìn)中心副主任吳向陽介紹，目前，總投資50.83億元的某增材項(xiàng)目部分設(shè)備已到位。該項(xiàng)目由某制造技術(shù)公司投資建設(shè)，將在婺城區(qū)按照工業(yè)4.0標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行數(shù)字化制造產(chǎn)能中心建造，包括集團(tuán)總部建設(shè)、增材制造設(shè)備生產(chǎn)、聯(lián)合科研中心等。項(xiàng)目落地后，將全面提升婺城在工業(yè)軟件、增材制造技術(shù)應(yīng)用與運(yùn)營服務(wù)方面的應(yīng)用。
圍繞穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)攻堅(jiān)，婺城積極實(shí)施緊盯項(xiàng)目招引、簽約項(xiàng)目推進(jìn)和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目制造業(yè)項(xiàng)目謀劃推介三大行動，力爭以最優(yōu)的環(huán)境加快推進(jìn)全區(qū)重大招商項(xiàng)目早引進(jìn)、早落地、早開工。
“接下來，婺城要繼續(xù)以鋪天蓋地之勢攻堅(jiān)招大引強(qiáng)，圍繞‘2+3’重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)決完成全年簽約10億元以上制造業(yè)項(xiàng)目10個以上的目標(biāo)任務(wù)，確保到位資金超18億元?！碑?dāng)天上午的推進(jìn)會上，婺城區(qū)再次發(fā)出招大引強(qiáng)動員令，以大干快上之勢攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè)，確保8月底前上半年落地的制造業(yè)和省集中開工項(xiàng)目全面開工，第一、第二批專項(xiàng)債券資金投入使用，年底前完成投資140億元。
據(jù)悉，當(dāng)天，婺城區(qū)還集中簽約了14個重點(diǎn)招商項(xiàng)目，總投資達(dá)到117.8億元。“下一步，我們將當(dāng)好招商一線的戰(zhàn)斗員、引導(dǎo)員、服務(wù)員，倒排時間、確保年底前按計(jì)劃組織項(xiàng)目分批落地開工?！眳窍蜿柦榻B，下半年，婺城將在確保8個10億元以上項(xiàng)目全部開工的基礎(chǔ)上，緊盯總投資50億元的凱卓立汽車尾板、總投資30億元的植物纖維聚乳酸等6個有意落戶婺城的大項(xiàng)目，再簽約2個10億元以上的制造業(yè)項(xiàng)目。通過引進(jìn)微能科技浙中總部等項(xiàng)目，構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)婺城全新產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。
攻堅(jiān)低效用地：
全力完成3500畝整治目標(biāo)任務(wù)
在婺城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)柵川工業(yè)園區(qū)中螢地塊，一套套化工生產(chǎn)設(shè)備有序搬出，隨后，總計(jì)3.55萬平方米的建筑進(jìn)入拆除階段。“設(shè)備搬遷后，拆除將在兩個月內(nèi)完成?！辨某墙?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會主任戴增貴介紹，這一工業(yè)用地盤活后，將騰出240畝發(fā)展空間。
據(jù)悉，該地塊原為一家化工企業(yè)，受高耗能行業(yè)調(diào)控措施等多方因素的影響，近年來產(chǎn)能受限。為盤活地塊，保障重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目落地，今年初，婺城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)組成工作團(tuán)隊(duì)，爭分奪秒、全力以赴推進(jìn)用地收儲?！?個月談判期，1個月評估期，1個月敲定回收協(xié)議，每一步都不容易，但每一步都走得很堅(jiān)定。”戴增貴說。
為促成雙方早日達(dá)成協(xié)議，婺城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工作團(tuán)隊(duì)以“五加二”“白加黑”的韌勁和拼勁，克服專有設(shè)備評估、外資企業(yè)溝通等難點(diǎn)，沒日沒夜地服務(wù)。這份真心真情深深打動了企業(yè)方，有力地促進(jìn)了該地塊順利拆除、回收。據(jù)了解，該地塊騰空拆除后，將引進(jìn)總投資達(dá)30億元的省重點(diǎn)項(xiàng)目，為婺城發(fā)展增添新動能。
工業(yè)用地是工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)載體。在婺城全面推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的今天，工業(yè)用地面臨著空間布局分散、規(guī)劃用途不清、產(chǎn)出效率不高等問題，極大地制約著工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。優(yōu)化工業(yè)用地供給、向“土地存量”要“發(fā)展增量”，全力推進(jìn)低效用地整治騰退“低散亂”，清閑促產(chǎn)挖掘存量土地資源，為引進(jìn)大項(xiàng)目好項(xiàng)目騰出新空間，無疑是破解工業(yè)用地使用瓶頸的關(guān)鍵一招。
在婺城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)龍乾南街，經(jīng)過一年多施工建設(shè)，金華立春科創(chuàng)園一期20幢廠房已竣工。二期項(xiàng)目工地上，工人們搶工期、趕進(jìn)度，如火如荼開展施工建設(shè)?？偼顿Y12億元、以智能制造和化妝品為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的省級產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)雛形已現(xiàn)，原先“低散亂”小作坊集聚、存在各類安全隱患的老舊廠區(qū)迎來蝶變。
從“低小散”變身“高大上”，這樣的轉(zhuǎn)變，得益于婺城區(qū)低效工業(yè)用地整治的全速推進(jìn)。今年1—6月，婺城低效工業(yè)用地集中連片專項(xiàng)整治拆除面積799畝，供而未用專項(xiàng)整治完成418畝，低效工業(yè)企業(yè)用地專項(xiàng)整治完成1570畝，工業(yè)用地臨時改變房屋用途專項(xiàng)整治完成8.15萬平方米。
“堅(jiān)決向低效要空間、堅(jiān)決向存量要空間、堅(jiān)決向連片要空間，全力推動低效工業(yè)用地整治整體成勢?！辨某菂^(qū)經(jīng)濟(jì)商務(wù)局局長趙錫生介紹，下半年，婺城將咬定目標(biāo)、靶向發(fā)力、攻堅(jiān)升維，全力以赴推動低效工業(yè)用地工作整體進(jìn)位。婺城將全面推進(jìn)工業(yè)用地?cái)?shù)字化改革智管服務(wù)、畝均論英雄改革3.0等數(shù)字化應(yīng)用，“一企一策”制定整治提升方案，加快“騰籠換鳥”“鳳凰涅槃”，確保全年整治提升畝均稅收8萬元以下低效工業(yè)企業(yè)300家、面積3500畝，分別完成市下達(dá)任務(wù)的200%和140%。
同時，進(jìn)一步加大政策支撐力度，7月底前出臺《婺城區(qū)集中整治片區(qū)工業(yè)企業(yè)處置實(shí)施意見》，重點(diǎn)做好臨江工業(yè)區(qū)柵川片區(qū)、洞溪片區(qū)集中連片整治，化零為整、匯集成片，形成畝均效益綜合評價和整治提升“兩張圖”，力爭在7月底前拆除1105畝，形成200畝以上連片宗地3片。緊盯婺城區(qū)“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目攻堅(jiān)年”工業(yè)用地收回2000畝的年度目標(biāo)，加強(qiáng)部門聯(lián)動，加大聯(lián)合執(zhí)法力度和頻度，形成“一低效就整治”的良性機(jī)制。全力做好“低效企業(yè)出清”和“潛力企業(yè)培育”兩手抓，通過技術(shù)創(chuàng)新、零土地技改、數(shù)字化改造、兼并重組等方式，全年建設(shè)市級以上數(shù)字化車間、智能工廠22家以上；爭取再培育省級未來工廠5家，實(shí)現(xiàn)再突破；力爭實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)年度升規(guī)45家，為婺城工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。
連續(xù)奮戰(zhàn)180天：
城市更新重塑都市核心區(qū)
7月20日，婺城區(qū)新獅街道勤儉城改二期涉及的274戶居民全部完成簽約。全體征遷干部在短短11天時間里簽約工作完美收官，一次次刷新的“婺城速度”正緩緩揭開城北區(qū)塊創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級的新篇章。
城北(新獅街道)片區(qū)是金華“北大門”，為此，今年，婺城先行實(shí)施了車頭、勤儉2個城中村改造項(xiàng)目，規(guī)劃總面積2.3平方公里，全力打造好金華城市風(fēng)貌“第一印象”這一重要窗口。
“城中村改造既滿足市民對美好生活的向往，也為城北高質(zhì)量發(fā)展騰出了發(fā)展空間。未來，這里將形成‘生產(chǎn)生活生態(tài)’共生、‘宜居宜業(yè)宜游’共存的發(fā)展格局。”新獅街道黨工委書記陳成偉介紹。近年來，婺城區(qū)相繼實(shí)施了區(qū)塊城中村改造工作，改造房屋建筑面積超160萬平方米。
城中村改造工作推進(jìn)有力有序，另一邊，在機(jī)器隆隆響聲中，婺城各大保障性住房建設(shè)也如火如荼。
在黃金苑安置房項(xiàng)目，這里已完成南、北兩個區(qū)塊的地下室結(jié)構(gòu)施工，正加緊29幢住宅主體建設(shè)，有望今年年底封頂。在鮑楊、西郊一期、五星田里等安置房建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場，項(xiàng)目建設(shè)已基本完工。婺城區(qū)住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，全區(qū)共有在建安置房工程項(xiàng)目6個，總建筑面積達(dá)101萬平方米。其中，五星田里、鮑楊、西郊一期安置房建設(shè)項(xiàng)目處于竣工掃尾階段，基本滿足交付條件；黃金苑、西郊二期、西郊三期安置房建設(shè)項(xiàng)目正處于主體結(jié)構(gòu)施工階段；同時，酒園、三聯(lián)北2個項(xiàng)目計(jì)劃于下半年開工。
安置房建設(shè)熱火朝天，迎亞運(yùn)省運(yùn)風(fēng)貌提升、城鄉(xiāng)風(fēng)貌樣板區(qū)和未來社區(qū)建設(shè)、老舊小區(qū)改造和“污水零直排區(qū)”建設(shè)也馬不停蹄。
在迎亞運(yùn)省運(yùn)風(fēng)貌提升戰(zhàn)場，捷報頻傳：東市北街改造項(xiàng)目主車道實(shí)現(xiàn)雙向通車；金龍路“口袋公園”已完工；婺城核心區(qū)及周邊道路修復(fù)項(xiàng)目處于收尾階段；桐溪街新建工程項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)貫通……截至目前，婺城區(qū)21個迎亞運(yùn)省運(yùn)風(fēng)貌提升項(xiàng)目全部進(jìn)場，總體形象進(jìn)度約99%，預(yù)計(jì)7月底前全部完工。69個老舊小區(qū)和42個新小區(qū)改造的7個標(biāo)段也已全部進(jìn)場，總投資近3.35億元，將于今年底完工。
城市更新，一頭連著民生，一頭連著發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)提供有力支撐，也是推進(jìn)“兩個先行”的重要抓手?！敖酉聛?，我們要按照區(qū)委區(qū)政府連續(xù)奮戰(zhàn)180天、以大刀闊斧之勢攻堅(jiān)城市更新的要求，緊盯長湖灣、城北、高橋，三線并進(jìn)，書寫都市能級提升的新華章?！辨某菂^(qū)住建局局長徐彪說。
據(jù)悉，婺城已明晰城市更新攻堅(jiān)圖：一個月內(nèi)完成拆除面積13.86萬平方米，年底前完成拆除49.54萬平方米；迎亞運(yùn)省運(yùn)15個項(xiàng)目7月底前完工投入使用；69個老舊小區(qū)改造力爭9月底前全面完成。同時，婺城以優(yōu)化城市品質(zhì)功能為方向，大手筆謀劃與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展密切相關(guān)的重大項(xiàng)目，到2025年完成1平方公里以上的片區(qū)改造項(xiàng)目5個，總投資300億元；高效率推進(jìn)城市有機(jī)更新與鄉(xiāng)村特色建設(shè)，加快城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展，5年內(nèi)建成市級以上未來社區(qū)30個，打造市級以上城鄉(xiāng)風(fēng)貌樣板區(qū)9個，積極構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系、品質(zhì)化城鄉(xiāng)風(fēng)貌特色、智慧化行業(yè)管理機(jī)制、現(xiàn)代化居住生活環(huán)境。(孫武斌 月映紅 傅偉炎)
