6月22日，位于灌南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的江蘇諾藍環(huán)?？萍加邢薰旧a(chǎn)車間里，工人們有條不紊地在操作臺前作業(yè)。公司創(chuàng)辦人江悌坤原先在邳州市經(jīng)營一家環(huán)保企業(yè)，今年4月回到灌南創(chuàng)業(yè)，主要從事環(huán)保設(shè)備、環(huán)保材料的研發(fā)和生產(chǎn)。“我在灌南長大，后來出去學(xué)技術(shù)、創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)在家鄉(xiāng)有支持創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，我就回來了。”良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，讓江悌坤下定決心回家。

　　灌南縣是人力資源輸出大縣，素有“打工之鄉(xiāng)”之稱。如何讓老鄉(xiāng)回得來、留得住、干得好，最大限度激發(fā)內(nèi)在活力?灌南縣委書記任瑜表示，“聚焦創(chuàng)業(yè)就業(yè)，完善建立能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)激勵機制，優(yōu)化營商環(huán)境，通過出臺扶持政策、加強培訓(xùn)等多種措施，打造‘宜業(yè)灌南’。”

　　灌南縣相繼出臺一系列創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策，設(shè)立2000萬元創(chuàng)業(yè)扶持基金和2000萬元創(chuàng)業(yè)貼息貸款擔保基金，通過實施免費技能培訓(xùn)、擴大創(chuàng)業(yè)貸款支持、搭建創(chuàng)業(yè)孵化基地等措施，多渠道創(chuàng)造就業(yè)崗位。像江悌坤這樣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的灌南人僅去年就有827人。近3年來灌南累計發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款4.5億元，返鄉(xiāng)就業(yè)人員超3萬人。

　　“家鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境越來越好，園區(qū)配套越來越完善，為我們創(chuàng)業(yè)提供很好的平臺。”連云港奧恒制衣有限公司總經(jīng)理李原生是灌南縣百祿鎮(zhèn)人，以前在上海做生意。2017年百祿鎮(zhèn)政府工作人員到上海，動員他回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)辦廠。公司進駐百祿工業(yè)集中區(qū)5年來，生產(chǎn)銷售情況一直良好。今年上半年，服裝廠產(chǎn)值約達100萬元，帶動附近村莊200余名農(nóng)村剩余勞動力實現(xiàn)“家門口”就業(yè)。

　　為了讓返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)有舞臺，灌南縣打造14個省市級創(chuàng)業(yè)基地、8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，搭建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地和灌南電商物流產(chǎn)業(yè)園平臺，吸引更多的人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。以百祿工業(yè)園區(qū)為例，園區(qū)現(xiàn)入駐企業(yè)24家，其中由在外返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦的企業(yè)達14家。如今，鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)已成為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主戰(zhàn)場，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者成為園區(qū)主力軍。

　　“今年灌南縣專門召開駐點招商出征動員會，派出駐點招商‘小分隊’奔赴蘇南、廣東、浙江等地?！惫嗄峡h人社局相關(guān)負責人介紹，通過采取外出慰問、回鄉(xiāng)懇談等多種舉措，以親情、鄉(xiāng)情、友情為紐帶，積極鼓勵和引導(dǎo)在外務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，不斷做優(yōu)“灌雁還巢”環(huán)境，強力推動人才回歸、資金回流、項目回遷，為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。(劉慧洋)