本輪疫情以來，中小微企業(yè)生存發(fā)展面臨巨大沖擊。市經(jīng)信委中小企業(yè)辦主任吳志琦透露，1至5月，規(guī)上工業(yè)中型、小型企業(yè)總產(chǎn)值同比分別下降16.4%和24.3%，比大型企業(yè)分別高出7.7%和15.6%。6月起，上海進入全面恢復正常生產(chǎn)生活秩序階段，制約企業(yè)生產(chǎn)的各類因素有明顯好轉(zhuǎn)，然而壓力與挑戰(zhàn)仍存，上海正多措并舉為中小微企業(yè)紓困。據(jù)悉，上海一系列紓困政策為落實成效，將納入年度營商環(huán)境評價和中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評估，還將邀請人大代表和政協(xié)委員參與政策效果評價。

　　“紓困融資”精準支持中小微企業(yè)

　　近日，上海銀保監(jiān)局聯(lián)合上海市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市商務委、市財政局、市地方金融監(jiān)管局，共同建立上海市中小微企業(yè)“紓困融資”工作機制，通過引導在滬銀行保險機構(gòu)精準支持受疫情影響急需紓困融資的中小微企業(yè)(含個體工商戶和小微企業(yè)主)，助力受疫情影響嚴重的行業(yè)和企業(yè)克服困難、恢復發(fā)展。

　　據(jù)介紹，上海市中小微企業(yè)“紓困融資”工作機制主要包括五個方面內(nèi)容——

　　一是明確支持對象為受疫情影響收入下降、現(xiàn)金流緊張，但仍有市場前景、信用良好、員工人數(shù)基本穩(wěn)定的中小微企業(yè)，重點支持制造業(yè)、批發(fā)零售、物流倉儲、交通運輸、文旅會展、住宿餐飲、農(nóng)業(yè)、外貿(mào)、科創(chuàng)和養(yǎng)老等行業(yè)的中小微企業(yè)。

　　二是確定融資條件與要求。原則上小微企業(yè)單戶紓困融資金額不超過1000萬元，中型企業(yè)不超過5000萬元。資金用途采用負面清單管理，規(guī)定除不得用于金融投資、理財或其他套利和非法活動外，款項可用于滿足生產(chǎn)經(jīng)營的各方面資金需求，同時強化融資資金用途流向管理，對嚴重不守信企業(yè)采取聯(lián)合懲戒措施。

　　三是強調(diào)適當降低融資綜合成本。

　　四是對紓困主體實施名單制管理。

　　五是多措并舉為企業(yè)恢復發(fā)展保駕護航，鼓勵保險機構(gòu)穩(wěn)步開展中小微企業(yè)融資性信用保證業(yè)務。

　　防范化解拖欠中小企業(yè)賬款

　　市經(jīng)信委也將重點做好五方面的企業(yè)服務工作。

　　一是加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系。上海將落實國家工信部要求，加快細化創(chuàng)新型中小企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)認定細則和培育舉措，計劃年內(nèi)培育創(chuàng)新型企業(yè)1萬家、市級“專精特新”企業(yè)5000家以上、國家級“專精特新”小巨人企業(yè)300家以上，繼續(xù)保持全國前列。

　　二是防范化解拖欠中小企業(yè)賬款。目前，市經(jīng)信委正在開展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項行動，通過保障款項的及時支付，來保護企業(yè)的現(xiàn)金流，避免因拖欠賬款而拖累和拖死中小企業(yè)的情況出現(xiàn)。據(jù)悉，專項行動包括全面排查、集中化解、信息披露、惠企服務、權(quán)益保護等五方面工作，對其中的無分歧賬款，將保持100%清欠率，對于有支付困難的賬款，也將明確還款計劃。

　　三是開展系列紓困賦能行動。此項行動主要是聯(lián)合京東、用友、華為、阿里等產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈龍頭企業(yè)和大型平臺企業(yè)，聚合服務機構(gòu)，幫助中小企業(yè)降本增效、拓展市場。

　　四是推動大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。市經(jīng)信委中小企業(yè)辦在中前期已征集到100余家“專精特新”企業(yè)的融通創(chuàng)新需求，下一步將聯(lián)合國資委、工商聯(lián)，針對性地開展對接活動，促進中小企業(yè)進入大企業(yè)的創(chuàng)新鏈和供應鏈。

　　五是加速推動中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，重點解決中小企業(yè)“不會轉(zhuǎn)”的問題。今年，上海市中小企業(yè)發(fā)展專項資金也將繼續(xù)設(shè)立中小企業(yè)數(shù)字化賦能項目，支持中小微企業(yè)“上云”“用云”。(記者 李曄 張楊)