今年以來，受國際局勢(shì)動(dòng)蕩、新冠肺炎疫情反復(fù)、外部需求減弱、海運(yùn)價(jià)格跌宕等因素影響，外貿(mào)承壓下行。南京市近日出臺(tái)《關(guān)于做好跨周期調(diào)節(jié)進(jìn)一步穩(wěn)外貿(mào)的若干措施》，在穩(wěn)定外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、優(yōu)化外貿(mào)主體營商環(huán)境、鼓勵(lì)外貿(mào)新業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展等三方面重點(diǎn)發(fā)力，促外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展。
受國際形勢(shì)及疫情影響，外貿(mào)企業(yè)物流運(yùn)輸受阻。針對(duì)國際貨運(yùn)環(huán)節(jié)堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，《措施》提出增強(qiáng)國際運(yùn)力、加強(qiáng)國際物流保障，穩(wěn)定暢通外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。
在增強(qiáng)國際運(yùn)力方面，南京市通過支持港口、航運(yùn)企業(yè)新開或加密航線，突出與RCEP國家的近洋航線及內(nèi)支航線建設(shè)，支持鐵海、內(nèi)支線河海等聯(lián)運(yùn)發(fā)展，緩解外貿(mào)企業(yè)供應(yīng)鏈?zhǔn)茏鑶栴}。
2022年一季度，南京國際班列累計(jì)開行102列4184車，同比增長192.8%。接下來，該市將繼續(xù)拓展中歐班列通道，優(yōu)化線路布局及貨源結(jié)構(gòu)，力爭(zhēng)2022年度開行總量達(dá)到260列，并探索試點(diǎn)中歐班列“快速通關(guān)”模式，推進(jìn)遠(yuǎn)歐回程班列周班化運(yùn)行，爭(zhēng)取開行自貿(mào)區(qū)專列、跨境電商專列、郵政專列等特色班列。
穩(wěn)外貿(mào)，重在優(yōu)化外貿(mào)主體服務(wù)?！洞胧吠怀鰞?yōu)化營商環(huán)境與服務(wù)外貿(mào)主體，通過提高通關(guān)效率、提升出口退稅質(zhì)效、加大出口信保支持等服務(wù)保障舉措，提升貿(mào)易便利化水平。
在提升貿(mào)易便利化水平方面，南京市將推進(jìn)“先放后檢”“依申請(qǐng)檢驗(yàn)”“兩步申報(bào)”等改革措施；落實(shí)精簡(jiǎn)口岸監(jiān)管證件部署要求，除安全保密需要等特殊情況外，全部實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)核查；優(yōu)化出口退稅辦理質(zhì)效，正常出口退稅平均辦理時(shí)長不超過5個(gè)工作日。
受地緣政治、匯率波動(dòng)等因素影響，外貿(mào)企業(yè)回款困難，融資費(fèi)用高、手續(xù)嚴(yán)，進(jìn)出口業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)攀升。據(jù)南京市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2022年該市將加大出口信保支持力度與金融產(chǎn)品創(chuàng)新，為企業(yè)“出?！碧峁┙鹑谥С峙c保障。
擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)承保規(guī)?！?022年，中國信保南京營業(yè)部支持南京市外貿(mào)出口規(guī)模將力爭(zhēng)達(dá)到160億美元，承保企業(yè)數(shù)量超過2000家。
抓好抓實(shí)外貿(mào)信貸投放——2022年中國進(jìn)出口銀行江蘇省分行對(duì)南京地區(qū)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)貸款新增占比力爭(zhēng)達(dá)60%以上。
開展匯率避險(xiǎn)扶持專項(xiàng)行動(dòng)——2022年，全市辦理外匯套保的中小微外貿(mào)企業(yè)不少于1400家，總體外匯套保規(guī)模力爭(zhēng)突破330億美元，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)匯率風(fēng)險(xiǎn)能力。
此外，南京市商務(wù)局還將建立聯(lián)系服務(wù)對(duì)象名錄，將全市前200名、全區(qū)前30名企業(yè)納入聯(lián)系服務(wù)小組，強(qiáng)化對(duì)外貿(mào)企業(yè)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和常態(tài)化走訪，做好“一企一策”服務(wù)。
南京市還將依托跨境電商領(lǐng)域先發(fā)優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取在工業(yè)品跨境電商、進(jìn)口消費(fèi)品集散中心建設(shè)方面取得突破，推動(dòng)跨境電商與數(shù)字貿(mào)易協(xié)同發(fā)展，打造外貿(mào)新增長極。
2022年3月，南京市在江蘇省率先出臺(tái)《南京市數(shù)字貿(mào)易發(fā)展行動(dòng)方案(2022—2025年)》，聚焦數(shù)字技術(shù)、數(shù)字金融、數(shù)字文化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，引進(jìn)和培育數(shù)字貿(mào)易市場(chǎng)主體，打造數(shù)字貿(mào)易示范基地和公共服務(wù)平臺(tái)，高水平建設(shè)數(shù)字服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、語言服務(wù)等國家級(jí)特色服務(wù)出口基地，以數(shù)字貿(mào)易為核心，深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，打造外貿(mào)新業(yè)態(tài)。
支持江北新區(qū)開展工業(yè)品跨境電商發(fā)展路徑研究，推動(dòng)焦點(diǎn)科技等龍頭平臺(tái)企業(yè)升級(jí)實(shí)現(xiàn)交易功能，營造工業(yè)品跨境電商發(fā)展生態(tài)；
在南京經(jīng)開區(qū)、江寧經(jīng)開區(qū)和溧水開發(fā)區(qū)選取優(yōu)質(zhì)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)品線上B2B業(yè)務(wù)破冰，打造工業(yè)品跨境電商供應(yīng)鏈綜合服務(wù)平臺(tái)；
利用遠(yuǎn)歐班列回程運(yùn)行優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)企業(yè)在南京綜合保稅區(qū)龍?zhí)镀瑓^(qū)設(shè)立“零部件進(jìn)口基地”或“產(chǎn)品分銷中心”……
《措施》提出，加快培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，支持跨境電商業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，構(gòu)筑外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。南京市商務(wù)局將牽頭會(huì)同發(fā)改、海關(guān)、外管等部門，支持海外倉、保稅維修、市場(chǎng)采購、新型離岸國際貿(mào)易等外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。(記者 劉巍巍)
