“下山奔共富,生活更幸福”“城鄉(xiāng)和美、百姓歡樂”……婺城是金華的主城區(qū)、核心區(qū),站在三江六岸放眼遠(yuǎn)眺,水在城中,城在綠中,城水相依,人水相親,城鄉(xiāng)相融,百里江城風(fēng)景畫卷徐徐鋪展。
落實(shí)浙江省、金華市高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的相關(guān)精神,扎實(shí)推動(dòng)共同富裕奮楫爭(zhēng)先走在前列,是婺城作為主城區(qū)的政治擔(dān)當(dāng),是“扛旗爭(zhēng)先、奮楫趕超”的歷史使命。一年多來,婺城錨定打造共同富裕新高地的目標(biāo),以破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)為突破口,以“開局搶跑”的心態(tài)、“連續(xù)奔跑”的狀態(tài)、“奮力領(lǐng)跑”的姿態(tài),匯聚起推進(jìn)共同富裕的強(qiáng)大合力,全面提升城市和鄉(xiāng)村發(fā)展能級(jí),形成共創(chuàng)共富發(fā)展聯(lián)盟、全國綠色小水電示范區(qū)等一批標(biāo)志性成果,走出了一條具有婺城辨識(shí)度的城鄉(xiāng)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足的共同富裕新路徑。
黨建統(tǒng)領(lǐng)共富花開正艷
芙蓉峰下萬家燈火,芙蓉湖畔人間仙境。婺城區(qū)羅店鎮(zhèn)大嶺村地處金華北山山脈的半山腰處,屋舍依山而建、錯(cuò)落有致,綿延于翠嶺之中,因其形似布達(dá)拉宮,被譽(yù)為“江南布達(dá)拉宮”,獨(dú)特的美景引得無數(shù)游客慕名而來。
“每逢節(jié)假日及周末,來村里休閑觀光的游客絡(luò)繹不絕?!贝髱X村黨支部書記翁健余說,旺盛的旅游人氣,帶動(dòng)了民宿、農(nóng)家樂、農(nóng)產(chǎn)品銷售等鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),村民的腰包鼓了,發(fā)展的底氣足了。村民人均年收入從七八年前的9000元,躍升到如今的1.6萬余元。
大嶺村是羅店鎮(zhèn)花海梯田黨建聯(lián)盟的核心區(qū)域,以大嶺村為核心,帶動(dòng)該鎮(zhèn)放生塘村茶花、唐村佛手、山下曹村盆景和枇杷、新朝村花海梯田,形成一村一產(chǎn)業(yè)共創(chuàng)共富發(fā)展格局。黨建聯(lián)盟探索的“黨建+社團(tuán)+旅游”模式,每年可為沿線村民增收800萬元,全力打造都市鄉(xiāng)村共同富裕新樣板。
婺城區(qū)圍繞共同富裕這一主線,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)共同富裕示范先行。目前,婺城全區(qū)已在村(社)領(lǐng)域構(gòu)建熊貓豬豬·共創(chuàng)共富發(fā)展聯(lián)盟、“燕語水韻”共富鄉(xiāng)村聯(lián)合體、西市街“共同富裕輻射圈”等70個(gè)“共富紅盟”,實(shí)現(xiàn)村(社)全覆蓋,帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)基層治理有效,破解民生服務(wù)難題。2021年,婺城實(shí)現(xiàn)行政村經(jīng)營性總收入同比增長45.89%,總收入達(dá)到20萬元以上且經(jīng)營性收入12萬元以上的行政村實(shí)現(xiàn)全覆蓋,經(jīng)營性收入50萬元以上的行政村數(shù)量較上一年翻一番。
安地鎮(zhèn)巖頭村坐落在婺城區(qū)南山下梅溪旁,其獨(dú)特的地理環(huán)境為該村發(fā)展提供了先天優(yōu)勢(shì)。該村引進(jìn)多個(gè)非遺傳承項(xiàng)目和藝術(shù)項(xiàng)目,匯聚了一批非遺代表性傳承人、工藝美術(shù)師、民間藝人等創(chuàng)客人才。經(jīng)過三年運(yùn)營孵化,詩畫巖頭不僅擁有了“自然流量”,同時(shí)也讓藝術(shù)項(xiàng)目在巖頭村“開花結(jié)果”,探索出“文化禮堂+文化產(chǎn)業(yè)”發(fā)展的“巖頭共富模式”。如今,村中詩畫巖頭文化產(chǎn)業(yè)園一期入駐的非遺文創(chuàng)企業(yè)就有婺州染坊、希桐琴簫館等13家。漫步村中,游客們可以觀賞到錦鯉在湖中游來游去,匠人在工坊印染剪裁,還可以體驗(yàn)活字印刷、古法造紙、絲網(wǎng)印刷、布貼畫、剪紙、棕編等傳統(tǒng)手工項(xiàng)目。
文旅產(chǎn)業(yè)引來的客流讓村民們搭上“致富快車”。僅2021年,巖頭村就接待游客10萬余人次,村民創(chuàng)富近300萬元。不少年輕人選擇回到故里,以眾籌等新模式開發(fā)“家+”個(gè)性化民宿,盤活村集體經(jīng)濟(jì),造福鄉(xiāng)鄰。
婺城還積極發(fā)揮文化引領(lǐng)共富作用,充分解碼、保護(hù)和傳承婺文化,加強(qiáng)基層公共文化供給,推進(jìn)“文化鄉(xiāng)創(chuàng) 藝術(shù)鄉(xiāng)建”,培育各類藝術(shù)鄉(xiāng)建的點(diǎn)位、基地、組織共113個(gè),協(xié)助山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造文化IP,形成沙畈“竹筍節(jié)”、羅店“枇杷節(jié)”、竹馬“茶花節(jié)”、雅畈“杜鵑花節(jié)”等特色I(xiàn)P,推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)文化發(fā)展,奮力提升鄉(xiāng)村能級(jí),打造共同富裕新高地。
下山安居創(chuàng)富落地成景
“哈哈……”5月24日,當(dāng)記者來到婺城區(qū)蔣堂鎮(zhèn)移民新村一期(陽山移民小區(qū))鄒江枚家里時(shí),還沒進(jìn)門,便聽見里面?zhèn)鱽黻囮嚉g笑聲。
鄒江枚的房子有120多平方米,寬敞明亮,住著一家四口。愛干凈的鄒江枚把家里收拾得井井有條,特別溫馨。
“做夢(mèng)都沒想到自己能住上這么好的房子?!痹谙律桨簿又?,鄒江枚的老家在婺城區(qū)莘畈鄉(xiāng)上畈村,那是一棟土坯房,陰暗潮濕。鄒江枚的丈夫許福奎偶爾會(huì)上山砍毛竹來賣,或到附近村子打點(diǎn)零工,一年忙到頭的收入只夠全家人日常開銷。
因此,搬遷下山成了全家最大的心愿。得益于婺城區(qū)委、區(qū)政府“下山安居創(chuàng)富工程”的實(shí)施,鄒江枚一家如愿搬遷至蔣堂鎮(zhèn)陽山移民小區(qū)?!鞍徇M(jìn)來的第一天,我興奮得一個(gè)晚上沒有睡……”回憶起搬進(jìn)新家時(shí)的心情,鄒江枚的喜悅之情依舊溢于言表。
如今,許??诟浇患覐S里上班,鄒江枚在家照顧孩子?!吧畋戎昂锰嗔?,每天上下班騎電動(dòng)自行車就夠了,出門走幾步就到菜市場(chǎng),別提有多方便了。收入比之前提高不少,生活越來越有奔頭!”
近年來,婺城區(qū)堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿,整體規(guī)劃、分步實(shí)施,靈活安置、確保穩(wěn)定”的原則,深入實(shí)施“下山安居創(chuàng)富工程”,先后開展下山脫貧、下山移民、異地搬遷等一系列工作,有效推進(jìn)山區(qū)百姓增收、山區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶領(lǐng)山區(qū)群眾齊奔共富路。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2001年以來,婺城已累計(jì)建設(shè)7個(gè)移民新村,整村搬遷安置30個(gè)行政村、20個(gè)自然村,完成1.2萬余人異地安置,解決了山區(qū)群眾行路難、飲水難、就學(xué)難、就業(yè)難、就醫(yī)難、娶親難、發(fā)展難等問題,有效推進(jìn)山區(qū)百姓增收、山區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使共同富裕先行示范浙中板塊婺城美好藍(lán)圖落地成景。
既要搬得下,又要穩(wěn)得住,更要富得起。婺城區(qū)多措并舉,注重就業(yè)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo),切實(shí)增加搬遷農(nóng)戶收入。一方面,實(shí)施技能培訓(xùn)扶持政策,鼓勵(lì)搬遷農(nóng)戶參加各種技能培訓(xùn),不斷提高自身素質(zhì),實(shí)現(xiàn)到市區(qū)、城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。另一方面,大力發(fā)展來料加工,促進(jìn)搬遷農(nóng)戶在家增收。目前,婺城全區(qū)各下山移民小區(qū)已發(fā)展規(guī)模的來料加工點(diǎn)54家,有效地促進(jìn)了搬遷農(nóng)戶增收。
在婺城區(qū)乾西鄉(xiāng)移民小康社區(qū)經(jīng)營一家來料加工點(diǎn)的居民張茂勇介紹,2018年從原塔石鄉(xiāng)張村搬遷下來后,他就開了這個(gè)加工點(diǎn)。他穩(wěn)扎穩(wěn)打,吸引了一批社區(qū)居民就業(yè),增加了收入?!皝砹霞庸?,活簡單易上手,在家里也能做,受到居民歡迎?!睆埫抡f。
“下山安居創(chuàng)富,是婺城實(shí)現(xiàn)共同富裕的突破口?!辨某菂^(qū)下山安居創(chuàng)富辦負(fù)責(zé)人介紹,“十四五”期間,婺城力爭(zhēng)再搬遷1萬人,帶動(dòng)山區(qū)群眾共同富裕,確保山區(qū)群眾“住上好房子,過上好日子”。
同心共建行動(dòng)整體起勢(shì)
瑯琊鎮(zhèn)水竹蓬村是婺城區(qū)4個(gè)少數(shù)民族畬族村之一,也是第一批實(shí)行異地搬遷下山脫貧的行政村之一。下山前,該村原居住在沙畈鄉(xiāng)境內(nèi)海拔1175米的竹蓬尖旁,是有名的無糧田、無通信、無電、無公路、無學(xué)校的“五無”村。
走向共同富裕,一個(gè)民族都不能少。2000年,水竹蓬村完成整村下山、異地安置,全村在3個(gè)月內(nèi)完成43幢新樓房建設(shè),村民住進(jìn)新居,圓了下山夢(mèng)。為幫助村民致富、村集體增收,婺城區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部主動(dòng)協(xié)調(diào)人社、民政、婦聯(lián)等部門,構(gòu)建精準(zhǔn)化的脫貧協(xié)作體系,開發(fā)畬族村特色產(chǎn)業(yè),拓寬增收渠道,從“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變。一方面,積極為水竹蓬村爭(zhēng)取上級(jí)貼息貸款助推來料加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為村民創(chuàng)收近30萬元。通過發(fā)展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)、入股區(qū)級(jí)“消薄”項(xiàng)目,村集體每年增收15萬余元。另一方面,指導(dǎo)該村結(jié)合搬遷舊址設(shè)計(jì)多條富有自然生態(tài)的畬族特色旅游路線,因地制宜建成300畝紅豆杉基地,開發(fā)有機(jī)茶等特色農(nóng)產(chǎn)品,每年增收近20萬元。2021年,水竹蓬村人均可支配收入增速高于婺城全區(qū)平均水平。2022年5月,水竹蓬村獲評(píng)金華市“八婺紅石榴·最美集體”。
婺城區(qū)還啟動(dòng)鄉(xiāng)賢回歸工程,吸引一大批在外鄉(xiāng)賢回歸家鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè),并鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極成立鄉(xiāng)賢會(huì),“引”回在外鄉(xiāng)賢,助力鄉(xiāng)村共富、公共服務(wù)、基層治理等,為實(shí)現(xiàn)共同富裕注入新活力。
2016年,婺城區(qū)蔣堂鎮(zhèn)洪村鄉(xiāng)賢自發(fā)成立首個(gè)農(nóng)村教育獎(jiǎng)學(xué)金基金會(huì),以“傳遞愛心,點(diǎn)燃?jí)粝搿睘槔砟睿Y助獎(jiǎng)勵(lì)村里品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生,截至目前,洪村教育獎(jiǎng)學(xué)金已發(fā)放五期,共55000元,幫助村里35名優(yōu)秀學(xué)子圓了求學(xué)夢(mèng)。
婺城區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)人介紹,下一步,將積極開展“千名鄉(xiāng)賢助共富”行動(dòng),深入推進(jìn)“兩進(jìn)兩回”,完善基層新鄉(xiāng)賢組織建設(shè),到2022年年底實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)級(jí)鄉(xiāng)賢聯(lián)誼組織全覆蓋,不斷健全鄉(xiāng)賢助共富長效機(jī)制,實(shí)施“1+5+9+N”行動(dòng),助力婺城高質(zhì)量建設(shè)共同富裕示范區(qū)。
除了“千名鄉(xiāng)賢助共富”行動(dòng),2022年,婺城還開展“同心共建 幸福婺里”結(jié)對(duì)、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建強(qiáng)基”“百團(tuán)聯(lián)百村”等活動(dòng),全域?qū)嵤┦袌?chǎng)主體“擴(kuò)面”“賦能”“培育”“清虛”“涵養(yǎng)”行動(dòng),帶動(dòng)共同富裕示范區(qū)建設(shè)整體成勢(shì),努力走出一條具有婺城特色的共同富裕之路。
“婺城將精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)省委、市委工作部署,緊扣區(qū)委‘1483’發(fā)展戰(zhàn)略,加快五大行動(dòng)方案落地落實(shí),堅(jiān)決干、干到底,奮力打造標(biāo)志性成果。”婺城區(qū)委社建委負(fù)責(zé)人介紹,將實(shí)施推動(dòng)干部共育、組織共建、產(chǎn)業(yè)共興、鄉(xiāng)村共富、服務(wù)共享、文化共榮、美麗共創(chuàng)、治理共促八大舉措,努力實(shí)現(xiàn)到2022年年底,全區(qū)城鄉(xiāng)收入比進(jìn)一步縮??;全區(qū)被結(jié)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目7個(gè)以上,所轄村村均經(jīng)營性收入達(dá)到20萬元以上;全區(qū)結(jié)對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)總收入均達(dá)到30萬元以上且經(jīng)營性收入達(dá)到15萬元以上,增長率高于全區(qū)平均水平。(孫武斌 胡敏霞 月映紅)