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長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈

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江蘇3地一站式服務(wù)經(jīng)驗(yàn)入選全國(guó)典型案例

  近日,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳印發(fā)《關(guān)于推廣應(yīng)用質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)典型案例的通知》,對(duì)全國(guó)20個(gè)地方推廣應(yīng)用質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)的典型經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行推廣,在20個(gè)典型中,江蘇三地經(jīng)驗(yàn)上榜,分別為南京市“質(zhì)量小站”、泰州市“泰檢易”、南通市“通通檢”。

  中小企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展離不開(kāi)質(zhì)量基礎(chǔ)的支撐,無(wú)論是“雙創(chuàng)”初期需要標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量組織生產(chǎn)、檢測(cè)保證質(zhì)量,還是發(fā)展期間需要質(zhì)量提升知名度,這些依靠企業(yè)自身是難以實(shí)現(xiàn)的,需要政府構(gòu)建質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)平臺(tái),提供質(zhì)量技術(shù)幫扶服務(wù)。開(kāi)展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù),是完善國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施、強(qiáng)化質(zhì)量基礎(chǔ)支撐的重要舉措,對(duì)促進(jìn)中小企業(yè)質(zhì)量提升、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端具有重要意義。江蘇這三地的經(jīng)驗(yàn)為何能上榜?有何亮點(diǎn)?哪些地方值得借鑒學(xué)習(xí)?記者對(duì)此進(jìn)行了深度采訪。

  質(zhì)量小站,企業(yè)質(zhì)量升級(jí)“加油站”

  “通過(guò)質(zhì)量小站的牽線搭橋,在南京市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)院技術(shù)人員的幫助下,我們不僅制定了高于現(xiàn)有國(guó)標(biāo)的兩個(gè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),填補(bǔ)了現(xiàn)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的空白,學(xué)生校服(針織類)也成功拿到‘江蘇精品’的‘入場(chǎng)券’?!苯K派遜服飾有限公司總經(jīng)理潘苑告訴記者,“質(zhì)量小站的建設(shè),讓企業(yè)多了一個(gè)頂級(jí)配置的專家團(tuán)隊(duì),面輔料質(zhì)量如何提升、企業(yè)管理系統(tǒng)升級(jí)等,隨時(shí)都能請(qǐng)教專家。”

  市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),核心是質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)能力。南京有上百萬(wàn)家市場(chǎng)主體,其中大多數(shù)是中小微企業(yè),如何提高這類企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,是南京推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“必答題”。在此背景下, 質(zhì)量小站應(yīng)運(yùn)而生。去年6月30日,南京市首批5家質(zhì)量小站開(kāi)站。不到一年,南京已建成面向全市15個(gè)高新園區(qū)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的15家質(zhì)量小站,輻射近2萬(wàn)家中小微創(chuàng)新型企業(yè),成為企業(yè)質(zhì)量升級(jí)“加油站”。

  質(zhì)量小站有效整合計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)資源,更好地面向企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、園區(qū)特別是中小微企業(yè),提供質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”綜合服務(wù)?!白鳛橘|(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施‘一站式’服務(wù)的創(chuàng)新布局,質(zhì)量小站讓企業(yè)問(wèn)題上浮,專家資源下沉,搭建起精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)的便捷通道。”南京市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)時(shí)新峰表示,要讓質(zhì)量小站成為助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“服務(wù)站”。

  接受企業(yè)技術(shù)咨詢5000余次,已服務(wù)企業(yè)超3000家,解決企業(yè)需求1600余項(xiàng);跟蹤輔導(dǎo)15家企業(yè)申報(bào)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng),2家企業(yè)獲得中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)……質(zhì)量小站運(yùn)營(yíng)以來(lái),已見(jiàn)實(shí)效。

  今年,南京市市場(chǎng)監(jiān)管局將繼續(xù)通過(guò)一系列服務(wù),實(shí)現(xiàn)園區(qū)中小企業(yè)首席質(zhì)量官線上線下培訓(xùn)覆蓋面達(dá)到50%,園區(qū)中小企業(yè)具備省質(zhì)量信用A級(jí)覆蓋面達(dá)到30%,每家質(zhì)量小站重點(diǎn)跟蹤服務(wù)園區(qū)不少于100家企業(yè)。以質(zhì)量小站為服務(wù)載體,聚焦企業(yè)的急難愁盼,統(tǒng)籌用好服務(wù)資源,開(kāi)展助企紓困。

  “質(zhì)量合作社”,企業(yè)“手牽手”邁向高質(zhì)量

  南通市質(zhì)量合作社“一站式”服務(wù)不僅成功入選全國(guó)20個(gè)典型案例,而且在典型案例評(píng)選網(wǎng)絡(luò)投票中,南通位列全國(guó)第四、江蘇第一。質(zhì)量合作社“一站式”服務(wù),發(fā)端于2017年南通在全國(guó)首創(chuàng)的“家紡質(zhì)量合作社”模式。

  “我們只有幾十號(hào)人,頂多算個(gè)‘小小公司’,在標(biāo)準(zhǔn)提升、質(zhì)量制定等方面只能靠自己琢磨,眼界也難以打開(kāi)。加入‘家紡質(zhì)量合作社’后,大小企業(yè)之間、企業(yè)和監(jiān)管部門之間搭建起了交流平臺(tái),我們不再是單兵作戰(zhàn)。” 在江蘇夏維怡紡織科技有限公司總經(jīng)理陸洪飛看來(lái),合作社的模式給企業(yè)快速發(fā)展打開(kāi)了一扇窗。

  讓陸洪飛記憶猶新的,是合作社舉辦的一場(chǎng)“抗菌被”標(biāo)準(zhǔn)方面的研討會(huì)。當(dāng)時(shí),檢測(cè)機(jī)構(gòu)、科研人員、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)輪番上臺(tái),講述相關(guān)做法和思考?!霸瓉?lái)這里面有這么多門道!”正想研發(fā)生產(chǎn)“抗菌被”的陸洪飛深受觸動(dòng),通過(guò)深入請(qǐng)教專家和同行,公司研發(fā)的“抗菌被”在標(biāo)準(zhǔn)方面達(dá)到相關(guān)要求,避免了走彎路。

  江蘇金太陽(yáng)紡織科技股份有限公司,是“家紡質(zhì)量合作社”中的“C位”?!拔覀儺a(chǎn)品質(zhì)量一直走在前列,就是因?yàn)橛幸惶淄晟频墓?yīng)鏈管理體系。公司的部分供應(yīng)商在合作社中,我們通過(guò)給供應(yīng)商提供技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)工程師的幫助等,既滿足公司的質(zhì)量要求,也推動(dòng)行業(yè)共同進(jìn)步?!逼髽I(yè)質(zhì)量總監(jiān)陸萬(wàn)宏說(shuō)。

  4年多來(lái),質(zhì)量合作社模式已拔節(jié)生長(zhǎng),南通先后建成錦綸、坯布、家具、電動(dòng)工具等12個(gè)質(zhì)量合作社,覆蓋小微企業(yè)3650家。質(zhì)量合作社“一站式”服務(wù)開(kāi)展以來(lái),指導(dǎo)社員企業(yè)建立各類標(biāo)準(zhǔn)1.8萬(wàn)個(gè),推動(dòng)32家品牌企業(yè)與242家小微企業(yè)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶,與高校聯(lián)合開(kāi)展質(zhì)量攻關(guān)和趕超項(xiàng)目194項(xiàng),取得經(jīng)濟(jì)效益1億多元;指導(dǎo)入社企業(yè)新注冊(cè)商標(biāo)921件、專利4976項(xiàng),打造了一批產(chǎn)業(yè)品牌;支持龍頭企業(yè)建立貼牌加工鏈、供應(yīng)鏈80多條,新增業(yè)務(wù)收入3490萬(wàn)元。

  下一步,南通市市場(chǎng)監(jiān)管局將開(kāi)展質(zhì)量合作社“一站式”服務(wù)質(zhì)效提升行動(dòng),努力打造國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)創(chuàng)新示范區(qū)。力爭(zhēng)到2023年底,產(chǎn)業(yè)質(zhì)量合作社達(dá)20個(gè),為南通特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)力、提供新動(dòng)能。

  “泰檢易”,企業(yè)的全壽命周期服務(wù)平臺(tái)

  “我們做了一項(xiàng)房車駐車空調(diào)技術(shù)研發(fā),但在最后關(guān)頭發(fā)現(xiàn)并沒(méi)有房車駐車空調(diào)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)?!碧┲菽旮夥寇嚰夹g(shù)有限公司董事長(zhǎng)侯沛告訴記者,年糕房車獨(dú)創(chuàng)的直流直驅(qū)房車駐車空調(diào),可以擺脫外接電源限制進(jìn)行工作,填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)房車領(lǐng)域空白。“眼看項(xiàng)目就要結(jié)束,如果沒(méi)有技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具合格認(rèn)證就無(wú)法簽單,那么前期大量投入將要付諸東流?!?/p>

  侯沛十分焦慮,在向同行、檢測(cè)機(jī)構(gòu)等多方求助無(wú)果后他看到了“泰檢易”的宣傳——努力打造長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶檢驗(yàn)檢測(cè)新高地,助推企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。抱著試一試的態(tài)度,他撥打了“泰檢易”平臺(tái)的電話。

  不到一周時(shí)間,年糕房車順利對(duì)接上合肥通用機(jī)械產(chǎn)品認(rèn)證有限公司,成功解決了問(wèn)題?!霸緳z測(cè)費(fèi)是15000元/臺(tái),在平臺(tái)的幫助下,最終減少到10000元/臺(tái)?!焙钆嬉桓闹暗某罹w,“‘泰檢易’真是幫了企業(yè)的大忙,服務(wù)又快又好?!?/p>

  侯沛點(diǎn)贊的“泰檢易”是泰州市市場(chǎng)監(jiān)管局2016年起打造的一個(gè)質(zhì)量基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)。除成功入選全國(guó)20個(gè)典型案例,“泰檢易”還是全國(guó)最早探索開(kāi)展線上線下“一站式”服務(wù)的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)平臺(tái)。市場(chǎng)監(jiān)管總局曾先后在WTO會(huì)議與聯(lián)合國(guó)“中小企業(yè)活動(dòng)日”上對(duì)這一經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行推介。2021年,“泰檢易”在全國(guó)率先研制發(fā)布《質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一站式服務(wù)規(guī)范》省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)。

  典型案例中提到,“泰檢易”開(kāi)通2條NQI(國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施)公交專線。原來(lái),市場(chǎng)監(jiān)管部門辦事窗口、技術(shù)機(jī)構(gòu)分散在各個(gè)地區(qū),群眾常常反映辦事路程較遠(yuǎn)、公交通達(dá)不便……對(duì)此,2021年,“泰檢易”NQI公交1號(hào)、2號(hào)專線相繼開(kāi)通。

  “創(chuàng)新開(kāi)通的NQI公交,溝通了檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和小微企業(yè)。我們還制定發(fā)布了全國(guó)首部《NQI公交運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn),對(duì)NQI公交運(yùn)營(yíng)服務(wù)線路、站點(diǎn)、人員、服務(wù)、安全與突發(fā)事件處置等9方面31項(xiàng)基本內(nèi)容和服務(wù)要求進(jìn)行了具體規(guī)范。”泰州市市場(chǎng)監(jiān)管局標(biāo)準(zhǔn)化院院長(zhǎng)、“泰檢易”平臺(tái)負(fù)責(zé)人吳薇介紹。截至目前,NQI公交總里程345940km,按單趟打車費(fèi)用15元計(jì)算,總節(jié)約3914400元。

  未來(lái),“泰檢易”平臺(tái)將以《質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一站式服務(wù)規(guī)范》江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)為核心牽引,應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和人工智能等新一代信息技術(shù),繪制特定算法下的NQI大數(shù)據(jù)“云圖”,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全溯源鏈、全壽命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈并具有前瞻性的NQI綜合服務(wù)。

  (新華日?qǐng)?bào)記者 許海燕 洪葉)

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