淮安全市唯一擁有兩個(gè)國(guó)家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地的縣域，獲批國(guó)家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量占全市一半，入選省級(jí)示范智能車(chē)間數(shù)量占全市三分之一……近年來(lái)，產(chǎn)業(yè)之花在“小縣”金湖競(jìng)相綻放，曾經(jīng)的“水鄉(xiāng)洼地”全力挺起了工業(yè)經(jīng)濟(jì)“脊梁”。

　　金湖在淮安市乃至整個(gè)蘇北縣區(qū)工業(yè)中的地位和優(yōu)勢(shì)不是一蹴而就的。金湖經(jīng)濟(jì)體量相對(duì)較小，人均GDP卻能夠位列全市前列、在全省保持中游殊為難得，這得益于金湖人民砥礪發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，久久為功地探索出一條以工業(yè)為引領(lǐng)的高質(zhì)量發(fā)展路徑。

　　2021年12月31日，中共金湖縣委十三屆三次全會(huì)召開(kāi)，金湖縣委書(shū)記賀寶祥會(huì)上指出：“工業(yè)是金湖縣跨越趕超的支撐?！痹谫R寶祥看來(lái)，無(wú)論是“蘇南提升”、“蘇中崛起”、還是“蘇北振興”，都離不開(kāi)工業(yè)這條主線(xiàn)，都要靠工業(yè)“挑大梁”?！拔覀円o緊圍繞‘五個(gè)新’目標(biāo)，全力沖刺工業(yè)千億產(chǎn)值，加快建設(shè)長(zhǎng)三角智造金谷、現(xiàn)代化水韻湖城。

　　發(fā)揮項(xiàng)目“葡萄串效應(yīng)”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

　　“我們2012年開(kāi)始做蹦床成品的時(shí)候，社會(huì)上很多人還不知道什么是蹦床?！?1年前從基礎(chǔ)配件圍網(wǎng)做起，新金菱體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)凌韜是金湖縣蹦床產(chǎn)業(yè)的開(kāi)拓者。如今，蹦床產(chǎn)業(yè)作為金湖的特色產(chǎn)業(yè)異軍突起，對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了巨大的虹吸效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)了全產(chǎn)業(yè)鏈跨越發(fā)展。

　　蹦床產(chǎn)業(yè)只是金湖產(chǎn)業(yè)集群的一個(gè)縮影。江蘇新金菱體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司創(chuàng)建于2014年，是江蘇省體育用品生產(chǎn)的骨干企業(yè)。在其帶動(dòng)下，“葡萄串效應(yīng)”強(qiáng)勁引力顯現(xiàn)，衍生出近百家配套企業(yè)，形成了集研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售在內(nèi)的全產(chǎn)業(yè)鏈，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了近4000個(gè)就業(yè)崗位，年產(chǎn)值約40億元，占據(jù)了全球70%以上的蹦床市場(chǎng)，真正實(shí)現(xiàn)了“一張蹦床闖世界”。

　　翻開(kāi)金湖工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史可以發(fā)現(xiàn)，金湖的工業(yè)發(fā)展可謂“從無(wú)到有、從弱到強(qiáng)”，產(chǎn)業(yè)逆襲呈現(xiàn)“多面開(kāi)花”的繁榮景象。

　　這得益于金湖縣委、縣政府注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律性把握和趨勢(shì)性判斷，堅(jiān)持把重大項(xiàng)目建設(shè)作為穩(wěn)增長(zhǎng)的重要抓手，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，因此該縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展始終保持穩(wěn)健增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

　　“如果說(shuō)工業(yè)經(jīng)濟(jì)是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的‘壓艙石’，那么做強(qiáng)做大傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)就是金湖工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的‘壓艙石’。”賀寶祥表示，在強(qiáng)抓重抓招商引資的同時(shí)，一定要正視本土企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)，正視傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)面臨的實(shí)際問(wèn)題，順勢(shì)而上，逆勢(shì)而變。

　　近年來(lái)，金湖縣積極運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)改造提升傳統(tǒng)企業(yè)裝備和工藝水平，搭建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型“大舞臺(tái)”，加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，全面支撐產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

　　在注重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的同時(shí)，金湖還著眼于招大引強(qiáng)和補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，憑借優(yōu)質(zhì)一流的營(yíng)商環(huán)境和全資源、全要素的保障，促使一批投資總量大、科技含量高、產(chǎn)出效益好、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)的重特大項(xiàng)目落戶(hù)金湖，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

　　截至目前，金湖工業(yè)已細(xì)分出40多個(gè)門(mén)類(lèi)，建有石油機(jī)械、儀器儀表兩大國(guó)家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地，省儀表線(xiàn)纜產(chǎn)業(yè)集群品牌培育基地等10個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，初步形成了高端裝備制造、新材料“一主一新”兩大產(chǎn)業(yè)體系。

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，“智造”領(lǐng)先提升競(jìng)爭(zhēng)力

　　“我國(guó)是光學(xué)材料和光學(xué)鏡片生產(chǎn)大國(guó)，但產(chǎn)業(yè)鏈上游的高端原材料卻被國(guó)外長(zhǎng)期壟斷，特別是防藍(lán)光、光致變色和輕量化等方面技術(shù)短板明顯?！眹?guó)家重點(diǎn)人才工程專(zhuān)家、位于金湖的江蘇視科新材料股份有限公司董事長(zhǎng)王明華瞄準(zhǔn)防藍(lán)光樹(shù)脂材料這一細(xì)分領(lǐng)域，借“智”中國(guó)科學(xué)院、吉林大學(xué)、南京大學(xué)等高校院所，生產(chǎn)的納米防藍(lán)光眼鏡能夠有效吸收99.27%的有害藍(lán)光，成為行業(yè)技術(shù)“高峰”。

　　在金湖，像這樣把一塊鏡片做成億元產(chǎn)業(yè)的“技術(shù)流”企業(yè)還有很多。研制出全球首臺(tái)套大傾角礦用盾構(gòu)機(jī)的神盾機(jī)械，發(fā)明全球首臺(tái)中心孔式新型水下采油樹(shù)的金石集團(tuán)，研發(fā)出耐1500℃高溫A2級(jí)防火鋁復(fù)合板的協(xié)誠(chéng)科技……這些企業(yè)能夠在復(fù)雜的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，有著一個(gè)共同的秘訣——科技創(chuàng)新、人才強(qiáng)企。

　　近年來(lái)，金湖縣始終把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)擺在全局發(fā)展的核心位置，加快推動(dòng)企業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型。2019年8月，該縣頒布《智能制造三年行動(dòng)計(jì)劃》，出臺(tái)多項(xiàng)惠企政策，推動(dòng)工業(yè)化和信息化深度融合。

　　2021年，該縣成功招引一期總投資超50億元的南高齒項(xiàng)目，創(chuàng)下了金湖發(fā)展史上招引龍頭項(xiàng)目單個(gè)體量最大、洽談時(shí)間最短、推進(jìn)速度最快的“三個(gè)歷史之最”，打造了項(xiàng)目招引、推進(jìn)、幫辦的典范樣板；吸引帶動(dòng)天津中重科技等重特大項(xiàng)目競(jìng)相落戶(hù)，全年新招引10億元以上項(xiàng)目9個(gè)，通過(guò)市認(rèn)定億元以上開(kāi)、竣工項(xiàng)目分別達(dá)65個(gè)、53個(gè)，榮獲三季度全市重特大項(xiàng)目攻堅(jiān)流動(dòng)紅旗。

　　截至目前，金湖全縣累計(jì)擁有省級(jí)工程技術(shù)研究中心20家，占淮安全市的26%；市級(jí)工程技術(shù)研究中心82家，居全市第一；市級(jí)企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室3家，占全市43%。

　　人才是創(chuàng)新發(fā)展的核心動(dòng)力。近年來(lái)，金湖縣依托“荷都俊才計(jì)劃”，積極引導(dǎo)企業(yè)與高校院所開(kāi)展合作交流，集聚產(chǎn)業(yè)人才。2021年，該縣面向產(chǎn)業(yè)需求升級(jí)出臺(tái)第三期“荷都俊才計(jì)劃”，設(shè)立金湖(南京)科技人才離岸孵化器，在淮安率先推行“揭榜掛帥”模式，形成了人才不斷集聚、技術(shù)快速突破、產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的良好局面。

　　“我們始終堅(jiān)持不求所有、但求所用的原則，不斷深化才企合作，實(shí)現(xiàn)高層次產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍不斷壯大。先后培育出4名國(guó)家重點(diǎn)人才工程領(lǐng)軍人才，占淮安全市總數(shù)三分之二。96名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才入選市級(jí)以上重點(diǎn)人才項(xiàng)目?！苯鸷h委常委、組織部部長(zhǎng)王星說(shuō)。

　　賀寶祥也表示：“人才是企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一要素。金湖縣將始終堅(jiān)持人才引領(lǐng)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，讓人才科技成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)力引擎，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)更快更好發(fā)展。”

　　融入大格局，開(kāi)辟轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面

　　據(jù)介紹，金湖縣是全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要板塊，在高端裝備制造、新材料、電子儀器信息等領(lǐng)域具備完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，并在對(duì)外貿(mào)易中具備一定優(yōu)勢(shì)。“金湖縣正全面落實(shí)‘六穩(wěn)’‘六?！螅e極融入國(guó)際國(guó)內(nèi)‘雙循環(huán)’?！辟R寶祥說(shuō)。

　　在疫情全球蔓延和貿(mào)易摩擦日趨頻繁等嚴(yán)峻形勢(shì)下，該縣對(duì)出口500萬(wàn)美元以上的重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)，明確由幫辦單位一把手掛鉤負(fù)責(zé)，專(zhuān)人進(jìn)行對(duì)接，建立起以鎮(zhèn)街、開(kāi)發(fā)區(qū)為主體，部門(mén)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。特別是縣商務(wù)局、銀行、信保等部門(mén)密切協(xié)作，深入外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線(xiàn)，當(dāng)好牽線(xiàn)搭橋、落實(shí)執(zhí)行的“紅娘”。

　　有資料顯示，該縣2021年底外貿(mào)企業(yè)在手訂單比較穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了5.3億美元進(jìn)出口實(shí)績(jī)，同比增長(zhǎng)10%。其中，和躍運(yùn)動(dòng)器材、寶祥體育器材等一批體育器材廠(chǎng)商出口量比上年實(shí)現(xiàn)了翻倍增長(zhǎng)。

　　與此同時(shí)，為順應(yīng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和市場(chǎng)需求，金湖縣積極引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)融入國(guó)內(nèi)大循環(huán)。2020年10月26日，作為當(dāng)?shù)匾龑?dǎo)蹦床產(chǎn)業(yè)融入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的一項(xiàng)重要舉措，全國(guó)蹦床青少年錦標(biāo)賽在金湖開(kāi)賽。目前，金湖蹦床行業(yè)龍頭企業(yè)正在積極參與國(guó)內(nèi)中小學(xué)蹦床行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，積極投身國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。

　　當(dāng)前，在跨區(qū)域創(chuàng)新合作的風(fēng)口下，金湖縣“十四五”規(guī)劃中也提出：金湖縣將強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新，努力搭建跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。并將主動(dòng)接受南京輻射帶動(dòng)和科創(chuàng)資源溢出，積極對(duì)接蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)、安徽合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心及長(zhǎng)三角科研院所等科創(chuàng)資源，搭建一批項(xiàng)目轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、創(chuàng)新協(xié)同平臺(tái)。

　　金湖縣境內(nèi)水網(wǎng)密布、河湖縱橫，素有“淮上明珠”、“蘇北小江南”之美譽(yù)。隨著綠色可持續(xù)發(fā)展成為全人類(lèi)共識(shí)，碳達(dá)峰和碳中和的戰(zhàn)略部署，為金湖縣帶來(lái)了發(fā)展?jié)摿Φ拇翱谄?。憑借良好的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，金湖縣在“十四五”時(shí)期將突出綠色低碳發(fā)展主題，吸引更多優(yōu)質(zhì)投資項(xiàng)目，助力做強(qiáng)做大綠色經(jīng)濟(jì)，積極打造“智造金谷、水韻湖城”。

　　賀寶祥表示：“未來(lái)，金湖縣將緊緊抓住工業(yè)經(jīng)濟(jì)這一地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的‘牛鼻子’，主動(dòng)融入新發(fā)展格局，于危機(jī)中育新機(jī)，在變局中開(kāi)新局，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造與新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，積極刻畫(huà)‘智造金谷’的現(xiàn)實(shí)模樣?！?金湖宣供圖)