緊迫感

　　縱觀這一年，上海展現(xiàn)出的是一種發(fā)展上的“緊迫感”。何以見得?這要從上海的四次季度工作會(huì)議說起。

　　1月5日，2021年的首次市委季度工作會(huì)上，市委書記李強(qiáng)強(qiáng)調(diào)了四個(gè)字：“比學(xué)趕超”。

　　李強(qiáng)指出，比學(xué)趕超，“比”是基礎(chǔ)，要鉚足“比”的勁頭，比擔(dān)當(dāng)、比作為；“學(xué)”是前提，要增強(qiáng)“學(xué)”的主動(dòng)，虛心學(xué)、深入學(xué)；“趕”是關(guān)鍵，要激發(fā)“趕”的動(dòng)力，跑起來、趕上去；“超”是目標(biāo)，要強(qiáng)化“超”的追求，打破常規(guī)、不斷超越。

　　4月6日，第二季度市委季度工作會(huì)上，李強(qiáng)強(qiáng)調(diào)“抓落實(shí)”。

　　李強(qiáng)指出,抓落實(shí)，要特別講求章法、特別強(qiáng)調(diào)專注、特別敢于擔(dān)當(dāng)、特別注重穿透。四個(gè)“特別”，道出的正是抓落實(shí)所必須堅(jiān)持的方法論。

　　7月2日，第三季度市委季度工作會(huì)召開。李強(qiáng)強(qiáng)調(diào)：“抓發(fā)展”。

　　李強(qiáng)指出，發(fā)展是硬道理，要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，用心用力謀發(fā)展、抓發(fā)展。要積極有為、主動(dòng)作為，以更強(qiáng)緊迫感和更大力度，放大有利因素、克服不利因素，不斷鞏固經(jīng)濟(jì)持續(xù)向穩(wěn)向好的基礎(chǔ)。

　　10月9日，第四季度市委季度工作會(huì)召開。李強(qiáng)在這次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“抓韌勁”。

　　李強(qiáng)指出，抓收官?zèng)_刺，最重要的是要有韌勁，始終保持那么一股堅(jiān)韌不拔的勁頭，不斷鞏固經(jīng)濟(jì)持續(xù)向穩(wěn)向好勢頭、鞏固疫情防控戰(zhàn)略成果，對(duì)照全年目標(biāo)任務(wù)，付出更加艱苦努力，持之以恒抓推進(jìn)抓落實(shí)抓見效。

　　從“比學(xué)趕超”，到“抓落實(shí)”“ 抓發(fā)展”“ 抓韌勁”，四次上海市委季度工作會(huì)議，可謂把上海發(fā)展的“緊迫感”貫穿始終。

　　責(zé)任感

　　在上海，為何要談起“責(zé)任感”三個(gè)字?

　　百年未有之大變局，通江達(dá)海的上海迎來更多國際范圍挑戰(zhàn)。但挑戰(zhàn)背后蘊(yùn)含的，更是機(jī)遇。

　　2020年末，上海市委在臨近新年之前召開的學(xué)習(xí)討論會(huì)上，上海市委書記李強(qiáng)與上海各級(jí)干部討論了這樣一個(gè)話題：“我們怎么在大變局中掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)?”

　　李強(qiáng)指出，機(jī)遇有“四大”：國家戰(zhàn)略牽引機(jī)遇、功能引領(lǐng)發(fā)展機(jī)遇、都市導(dǎo)流創(chuàng)新機(jī)遇、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)遇等，均可被上海借以強(qiáng)化集聚、提升能級(jí)。

　　上海這一年來表現(xiàn)出的責(zé)任感，就來自國家戰(zhàn)略牽引。簡而言之，國家重大戰(zhàn)略在上海落地，如何承接好，如何“乘勢而上”?

　　100年前，上海成為黨的誕生地和初心始發(fā)地，這是這座城市永恒的榮光。

　　100年后，上海把利用好紅色資源、傳承好紅色基因、發(fā)揚(yáng)好紅色傳統(tǒng)，作為光榮而神圣的使命和責(zé)任。今年5月21日，《上海市紅色資源傳承弘揚(yáng)和保護(hù)利用條例》由上海市第十五屆人大常委會(huì)通過，一部系統(tǒng)、全面的地方立法為這些紅色印記“保駕護(hù)航”。

　　輔德里是中共二大會(huì)址，2公里外，是中共一大會(huì)址；再向西約800米，是老漁陽里，《新青年》編輯部；近在咫尺，是新漁陽里，團(tuán)中央機(jī)關(guān)舊址……

　　“七一”來臨之前，紅色景點(diǎn)成為上海的“網(wǎng)紅打卡地”，參觀者以年輕人居多，靜心感悟先烈的奮斗歷程和精神財(cái)富。

　　此外，長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略三年來，“協(xié)同創(chuàng)新長三角”快馬加鞭，“開放活力長三角”奮楫揚(yáng)帆，“聯(lián)通便捷長三角”日新月異，“綠色美麗長三角”深入推進(jìn)，“幸福和諧長三角”成效顯著……長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量占全國比重由2018年的24.1%上升到今年上半年的24.5%，對(duì)全國經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度進(jìn)一步提高。

　　2021年，“十四五”開局，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的意見》正式公布，這是繼1990年之后浦東和上海，乃至國家的又一次發(fā)展機(jī)遇。

　　作為中國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的“試驗(yàn)田”，上海浦東發(fā)展目標(biāo)篤定：站上更高水平。

　　11月10日，第四屆進(jìn)博會(huì)落下帷幕。100多場配套現(xiàn)場活動(dòng)，60多家參展企業(yè)集中發(fā)布100多件新產(chǎn)品、前沿技術(shù)及創(chuàng)新服務(wù)，達(dá)成合作意向273項(xiàng)，中國在上海短短幾天展會(huì)時(shí)間里，向世界展現(xiàn)了全球化背景下的經(jīng)濟(jì)活力。

　　2021年年初，國務(wù)院批復(fù)、國家發(fā)改委印發(fā)《虹橋國際開放樞紐建設(shè)總體方案》，這也意味著國家會(huì)展中心(上海)所在的“大虹橋”迎來發(fā)展新機(jī)遇。

　　12月28日，上海市十五屆人大常委會(huì)第三十八次會(huì)議召開，市委副書記、市長龔正通報(bào)了上海市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。

　　龔正在通報(bào)時(shí)說，今年以來，全市上下堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和中共上海市委的決策部署，全力戰(zhàn)疫情、促發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)健康發(fā)展，呈現(xiàn)穩(wěn)中加固、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。做好明年工作，我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對(duì)形勢的判斷和對(duì)工作的部署上來，發(fā)揮好上海作為世界觀察中國經(jīng)濟(jì)的重要風(fēng)向標(biāo)的作用，更好地為全國改革發(fā)展大局服務(wù)。

　　責(zé)任感，就是大局觀。

　　科技感

　　人們總說，未來已來。

　　但這種現(xiàn)象放在上海，用未來離人們越來越近，更加貼切。用“科技感”形容上海，其實(shí)是“加快向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心進(jìn)軍”的體現(xiàn)。

　　這種“科技感”的表現(xiàn)，在于上海這座城市對(duì)于“數(shù)字”的使用，也在于對(duì)科技創(chuàng)新策源以及頂尖科學(xué)人才的吸引上。

　　首先是數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

　　作為上?！笆奈濉卑l(fā)展的重大戰(zhàn)略部署，城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型正進(jìn)入發(fā)力推進(jìn)階段。

　　細(xì)數(shù)一年來上海市針對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作召開的專門會(huì)議，從意見到規(guī)劃，再到現(xiàn)場推進(jìn)，效率極高。

　　1月4日，一項(xiàng)事關(guān)上海未來發(fā)展的重磅文件《關(guān)于全面推進(jìn)上海城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的意見》發(fā)布，提出在經(jīng)濟(jì)、生活、治理三大領(lǐng)域全面推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

　　隨后，上海市在5月、8月分別召開生活數(shù)字化轉(zhuǎn)型現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)、經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)；10月，上海市發(fā)布《上海市全面推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型“十四五”規(guī)劃》；12月，上海進(jìn)一步舉行治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)，聚焦高效能治理。

　　一份《規(guī)劃》引領(lǐng)，全市多次重大會(huì)議研究推進(jìn)，上海的城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型勁頭，背后代表著一種未來城市藍(lán)圖的超前構(gòu)想。

　　其次是科創(chuàng)策源。

　　科創(chuàng)策源是比科技創(chuàng)新要求更高的一種能力，是一種原創(chuàng)能力，特別是基礎(chǔ)理論的原創(chuàng)能力，以及在最新基礎(chǔ)理論成果之上應(yīng)用技術(shù)的研發(fā)能力。從長遠(yuǎn)來看，則是形成新技術(shù)造就新產(chǎn)業(yè)的能力。

　　吃改革飯，走開放路，打創(chuàng)新牌。

　　上海的“科技感”，可以從浦西看到浦東，尤其是從張江看到臨港。中國芯、藍(lán)天夢、創(chuàng)新藥、未來車、智能造、數(shù)據(jù)港等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)星羅棋布于上海這張大地圖上。

　　截至2021年12月1日，上海的科創(chuàng)板上市公司達(dá)56家，居全國各省份第二；首發(fā)融資額1455億元、市值1.54萬億元，均列全國第一。今年上半年，上?！翱苿?chuàng)軍團(tuán)”營業(yè)收入和凈利潤分別同比增長61%、238%?？萍紕?chuàng)新逐步成為上海經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。

　　再次，是頂尖智慧的聚集。

　　11月1日，第四屆世界頂尖科學(xué)家論壇在上海召開，68位諾貝爾獎(jiǎng)得主在內(nèi)的130多位世界頂尖科學(xué)獎(jiǎng)項(xiàng)獲得者、數(shù)十位中國兩院院士、132位各國頂尖青年科學(xué)家等以線上、線下方式參會(huì)。

　　一場疫情，也讓不少科學(xué)家們開始反思，要如何才能更好地與公眾溝通，幫助公眾理解科學(xué)，了解國際合作的價(jià)值，從而反過來推動(dòng)科學(xué)的進(jìn)步。

　　世界頂尖科學(xué)家協(xié)會(huì)(WLA)主席羅杰·科恩伯格說，上海目前的條件也是頂級(jí)的，從人類疾病到氣候變化，為一系列特別緊迫的課題提供了非常好的研究平臺(tái)，“相信‘頂科協(xié)’相關(guān)研究項(xiàng)目能夠產(chǎn)生世界性影響?！?/p>

　　上海以全市之力搭建了這樣一個(gè)平臺(tái)，把來自全世界的“科技感”擁入懷中。

　　包容感

　　前不久，一位在復(fù)旦大學(xué)就讀的塞爾維亞留學(xué)生告訴筆者這樣一句話：“上海這座城市特殊的魅力在于包容，外國人來上海不太需要漢語，會(huì)英語就行?！?/p>

　　乍一聽這番話有些奇怪，外國人來上海怎能不會(huì)說漢語?

　　靜下來思考竟然發(fā)現(xiàn)這背后的道理，從表面上看或許是上海這座城市的“包容感”，但“包容感”背后，實(shí)則是上海整個(gè)城市的“軟實(shí)力”。

　　10月31日，上海迪士尼樂園因?yàn)橛行鹿诓《竞怂彡栃匀藛T入園被緊急關(guān)閉，已在樂園的游客在離園時(shí)需要在出口處接受核酸檢測。

　　當(dāng)天晚上，33863人核酸檢測結(jié)果全部陰性，迪士尼環(huán)境樣本也均為陰性。這背后，浦東新區(qū)、黃浦區(qū)、徐匯和靜安4個(gè)區(qū)近600名醫(yī)務(wù)人員，半小時(shí)集結(jié)完畢，1小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場。同時(shí)，120派了18輛救護(hù)車負(fù)責(zé)來回運(yùn)送檢測樣本至實(shí)驗(yàn)室。

　　這天晚上，按下暫停鍵的迪士尼卻驚艷了人們。在核酸檢測這樣緊張的氣氛中，煙花秀如期綻放。

　　復(fù)旦大學(xué)附屬華山醫(yī)院感染科主任張文宏這樣說：“疫情常態(tài)化，疫情處理標(biāo)準(zhǔn)化。所有的游客現(xiàn)在可以安然入睡了，但我的無數(shù)同事會(huì)繼續(xù)工作，完成防控所有的標(biāo)準(zhǔn)程序，只是為了讓這個(gè)城市和經(jīng)過這個(gè)城市的人們生活更美好一點(diǎn)，感謝今天不滅的煙火，讓我們看到人類在災(zāi)難前面的從容淡定與對(duì)未來的信心?！?/p>

　　10月23日，2021上海賽艇公開賽(以下簡稱上艇)在靠近黃浦江的蘇州河舉行。今年的上艇，觀眾要比運(yùn)動(dòng)員有更多感慨。

　　外白渡橋、乍浦路橋、四川路橋，比賽還沒開始已是觀眾如織，有上海市民這樣說：“這些年見證了蘇州河的變遷，蘇州河是上海的母親河。過去多年蘇州河治理得越來越好。得知‘上艇’的消息后今天也特地過來觀看?！?/p>

　　45公里的黃浦江岸線、42公里的蘇州河岸線先后變身城市公共會(huì)客廳，“一江一河”的貫通，無疑成為“人民城市人民建，人民城市為人民”最生動(dòng)注腳。從“工業(yè)銹帶”到“生活秀帶”，兩條上海人民最熟悉不過的母親河岸線，正在擁抱著這座城市的每一個(gè)人。

　　《上海市黃浦江蘇州河濱水公共空間條例》將于明日(2022年1月1日)正式實(shí)施。該條例是上海首部針對(duì)公共空間的立法。

　　包容的，不止煙花秀和公共空間，還有在線上的“一網(wǎng)通辦”。

　　在上海，政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”，兩張“網(wǎng)”織就超大城市高效感知、快速響應(yīng)、精準(zhǔn)服務(wù)的底座。依托這兩張“網(wǎng)”，以智能化為突破口，上海推動(dòng)城市治理模式創(chuàng)新、治理方式重塑、治理體系重構(gòu)，努力形成可復(fù)制可推廣的超大城市治理方案。

　　目前“一網(wǎng)通辦”接入服務(wù)事項(xiàng)已達(dá)2000余項(xiàng)。在上海，人們就醫(yī)付費(fèi)不用帶醫(yī)保卡，進(jìn)入公共場所出示“隨申碼”，疫病防治數(shù)據(jù)信息快速準(zhǔn)確通知各部門，社區(qū)街道精細(xì)化治理……

　　把管理做在前面，把服務(wù)做成繡花針一般的活兒。城市的“硬核”的治理問題，需要“柔性”的機(jī)制包圍。

　　緊迫感、責(zé)任感、科技感、包容感，構(gòu)成了上海這一年。一年來，上海迎來諸多高光時(shí)刻，也遇到過各種挑戰(zhàn)。2021即將收官，期盼這座城市在新的一年迎來開門紅。

　　順頌時(shí)祺。(人民網(wǎng)上海頻道新欄目“海上壹周”)