江蘇省委十三屆十次全會(huì)提出，要鼓勵(lì)外資企業(yè)深耕江蘇、擴(kuò)大布局。總部經(jīng)濟(jì)，處于產(chǎn)業(yè)“金字塔”塔尖，代表著一個(gè)區(qū)域在全球價(jià)值鏈體系中的地位。今年以來，江蘇不斷加大政策扶持力度，積極引領(lǐng)在蘇發(fā)展的外資企業(yè)在江蘇設(shè)立地區(qū)總部和功能性機(jī)構(gòu)，提高江蘇利用外資質(zhì)量和水平。
今年10月起，扎根蘇州27年的西門子電器有限公司將正式升級(jí)為西門子電氣產(chǎn)品中國(guó)區(qū)總部，從生產(chǎn)制造，轉(zhuǎn)變?yōu)槿骈_展業(yè)務(wù)拓展、產(chǎn)品管理、數(shù)字化創(chuàng)新中心等所有核心業(yè)務(wù)，并面向全球20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)出口龍頭產(chǎn)品。
西門子電氣產(chǎn)品中國(guó)區(qū)總經(jīng)理Markus Grabmeier說：“公司的成長(zhǎng)離不開蘇州良好的營(yíng)商環(huán)境和政策支持。升級(jí)為總部后，我們將更加專注于技術(shù)創(chuàng)新來提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，更好地服務(wù)中國(guó)乃至全球市場(chǎng)?！?/p>
除了西門子，康美包、福伊特造紙等外企也紛紛追加投資，將地區(qū)總部或功能性機(jī)構(gòu)落地蘇州，顯示出當(dāng)?shù)夭粩嗵嵘耐赓Y發(fā)展“強(qiáng)磁場(chǎng)”。在省商務(wù)廳相關(guān)政策的基礎(chǔ)上，前不久蘇州結(jié)合本地實(shí)際，正式出臺(tái)了我省首個(gè)市級(jí)外資總部發(fā)展專項(xiàng)鼓勵(lì)政策，提供從開辦經(jīng)營(yíng)、再投資，到能級(jí)提升、榮譽(yù)激勵(lì)等8項(xiàng)全周期激勵(lì)，并在核心人員出入境、子女教育等方面推出48項(xiàng)服務(wù)，扶持企業(yè)更吸納人才。商務(wù)海關(guān)等部門還針對(duì)外資總部企業(yè)進(jìn)行信用評(píng)估，通過企業(yè)協(xié)調(diào)員服務(wù)解決外企進(jìn)出口過程中遇到的困難，全周期、全領(lǐng)域、全方位支持外資企業(yè)設(shè)立總部。
蘇州市商務(wù)局副局長(zhǎng)曹國(guó)芬說：“在省里的政策基礎(chǔ)上，我們進(jìn)一步進(jìn)行了梳理和加碼，在能級(jí)提升功能疊加用人用地這些地方都進(jìn)行了加碼，比如說對(duì)符合條件市級(jí)總部企業(yè)，最高可獲得獎(jiǎng)勵(lì)1800萬(wàn)元，是省級(jí)鼓勵(lì)政策的三倍?！?/p>
不斷加碼政策力度的蘇州，正是我省積極提升外企全球價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的代表。近年來，穩(wěn)居全國(guó)外資利用第一大省的江蘇，搶抓國(guó)家新一輪高水平對(duì)外開放和全球產(chǎn)業(yè)格局調(diào)整機(jī)遇，持續(xù)打造外資發(fā)展“升級(jí)版”。2012年我省出臺(tái)的第一份跨國(guó)公司總部和功能性機(jī)構(gòu)鼓勵(lì)政策，目前已經(jīng)過三次修訂。除了優(yōu)化認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、加大財(cái)政支持力度外，新增支持外資總部企業(yè)靈活配置跨境融資資源，并可將增資擴(kuò)能獎(jiǎng)勵(lì)資金的40%用于高管或技術(shù)人員獎(jiǎng)勵(lì)，給予外資總部企業(yè)更大自主權(quán)。目前我省已分11批次認(rèn)定295家跨國(guó)公司地區(qū)總部和功能性機(jī)構(gòu)，數(shù)據(jù)顯示，外資總部企業(yè)的戶均投資總額約為全省外資企業(yè)平均水平的30倍，戶均營(yíng)收、戶均納稅約為全省外資企業(yè)平均水平的15倍。外資總部企業(yè)已成為推動(dòng)我省外資提檔升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。
江蘇省商務(wù)廳外資處副處長(zhǎng)孫光耀說：“我們計(jì)劃出臺(tái)總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)的鼓勵(lì)政策，也會(huì)進(jìn)行我們第十二批的跨國(guó)公司和地區(qū)總部和功能性機(jī)構(gòu)認(rèn)定工作，建立了省級(jí)總部企業(yè)培育庫(kù)和總部企業(yè)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，后期我們計(jì)劃將省和市的服務(wù)打通，對(duì)總部企業(yè)提供更優(yōu)化的服務(wù)。”
(江蘇廣電總臺(tái)·融媒體新聞中心記者/毛俊 楊國(guó) 耿昊東 施志鵠 郭彧)
