湖州市南潯區(qū)發(fā)改經(jīng)信局的工作人員近日忙著籌備“兩山銀行”運營平臺,編制建設(shè)方案,制定運營規(guī)則,注冊平臺公司……記者了解到,該區(qū)在推進共同富裕建設(shè)過程中,以“兩山銀行”建設(shè)為抓手,探索生態(tài)價值轉(zhuǎn)化。
“兩山銀行”是一個把生態(tài)資源作為物品進行“交易”的平臺,比如一座山、一片湖等碎片化的生態(tài)資源只要存入“兩山銀行”,可轉(zhuǎn)化為可計價、可交易、可融資的生態(tài)產(chǎn)品。
去年,湖州市安吉縣在浙江省率先開展“兩山銀行”試點建設(shè),通過政府引導(dǎo)、市場化運作,建起生態(tài)資源運營服務(wù)體系,協(xié)調(diào)推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度等配套改革,持續(xù)實現(xiàn)“存入”綠水青山,“取出”金山銀山,喚醒了沉睡資源,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展賦能。
“在安吉試點工作的基礎(chǔ)上,湖州市出臺了《湖州市全域推進“兩山銀行”建設(shè)工作方案》,積極推動各區(qū)縣探索形成多元化生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑?!焙菔邪l(fā)展改革委資源節(jié)約處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,接下來湖州市著力打造新平臺、開辟新通道、建立新機制,全面構(gòu)建起生態(tài)產(chǎn)品保值增值、集約利用、高效開發(fā)、紅利釋放的全鏈條閉環(huán)機制,推動GDP和GEP高效協(xié)同增長,打造“綠水青山就是金山銀山”高質(zhì)量轉(zhuǎn)化湖州樣本。
將生態(tài)資源存入“兩山銀行”前,需要先摸清家底。前不久,湖州德清率先在全國建成縣域GEP核算決策支持系統(tǒng),搭建了生態(tài)資源數(shù)據(jù)庫、生態(tài)資產(chǎn)數(shù)字地圖、生態(tài)資產(chǎn)核算模型與生態(tài)產(chǎn)品核算模型,上線了生態(tài)綠幣、GEP綠色貸等多個具體應(yīng)用。記者了解到,借助該系統(tǒng),為德清科學(xué)量化土地“生態(tài)身價”和企業(yè)重要授信提供有力支撐。
除了搭建數(shù)字化平臺,湖州市各區(qū)縣正在籌備成立生態(tài)資源資產(chǎn)經(jīng)營管理公司,加強生態(tài)資源轉(zhuǎn)化通道。為了推進“兩山銀行”建設(shè)穩(wěn)步推進,湖州市專門制定六大方面的重點任務(wù),包括開展生態(tài)產(chǎn)品資源調(diào)查、生態(tài)產(chǎn)品價值核算、搭建專業(yè)運營平臺、生態(tài)產(chǎn)業(yè)整合開發(fā)、綠色金融支持力度和配套制度改革創(chuàng)新。
“兩山銀行”建設(shè)是一個循序漸進的過程。方案制定了五年工作目標(biāo),其中第一個目標(biāo)明確到今年底,各區(qū)縣搭建生態(tài)資源運營管理平臺,全面開展生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算和自然資源確權(quán)登記工作,形成生態(tài)資源清單、產(chǎn)權(quán)清單、管控清單和保護、開發(fā)、監(jiān)管全過程工作機制,推動收儲一批優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品資產(chǎn)包。(姚玲利)