長三角地區(qū)是我國經(jīng)濟最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強的區(qū)域之一。近日，上海社會科學院長三角與長江經(jīng)濟帶研究中心發(fā)布《長三角城市群科技創(chuàng)新驅(qū)動力指數(shù)報告(2020)》，江蘇共有7座城市上榜，揚州上榜長三角城市群科創(chuàng)“重點城市”。
這是揚州以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，積極融入長三角一體化發(fā)展的精彩一瞥。近年來，長三角一體化發(fā)展“大動作”不斷：中央出臺《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，明確區(qū)域“一極三區(qū)一高地”的戰(zhàn)略定位，初步構(gòu)建規(guī)劃政策體系的“四梁八柱”。揚州緊抓歷史機遇，著力打破“一畝三分地”思維，既立足揚州實際全力辦好“自己的事”，又著眼區(qū)域發(fā)展合力做好“大家的事”，按下了融入長三角一體化的“快進鍵”。
產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城建設(shè)交出亮眼“成績單”
報告顯示，長三角城市群27座城市的科技創(chuàng)新驅(qū)動力呈現(xiàn)四個等級層次：第一層次是上海，為“領(lǐng)軍城市”；第二層次有南京、杭州、蘇州、合肥4座城市，為“核心城市”；第三層次有蕪湖、無錫、寧波、常州、南通、揚州、鎮(zhèn)江7座城市，為“重點城市”；第四層次則有15座城市。
報告分別聚焦、考察了各地科技創(chuàng)新的多項指標，主要包括“科技創(chuàng)新投入、科技創(chuàng)新載體、科技創(chuàng)新產(chǎn)出、科技創(chuàng)新績效”4個專項(一級)指數(shù)，以及“科技研發(fā)投入、人力資源投入、創(chuàng)新基礎(chǔ)投入、科技研發(fā)載體、高新產(chǎn)業(yè)載體、創(chuàng)新培育載體、科技研發(fā)成果、成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化、投入產(chǎn)出績效、驅(qū)動轉(zhuǎn)型績效”10個二級指標。
在4個專項(一級)指數(shù)的排名中，揚州在“科技創(chuàng)新載體”“科技創(chuàng)新績效”指數(shù)排名中均位列長三角城市前十。
亮眼“成績單”的背后，是揚州對標對表國省重大戰(zhàn)略的苦練內(nèi)功。當前，揚州正圍繞把“好地方”建設(shè)得好上加好、越來越好，搶抓“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶和長三角一體化等重大機遇，全力推進產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城、文化旅游名城、生態(tài)宜居名城建設(shè)。特別是在產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城建設(shè)方面，揚州的表現(xiàn)可圈可點。近年來，揚州把創(chuàng)新著力點放在做大做強產(chǎn)業(yè)上，加快推進產(chǎn)業(yè)鏈補鏈強鏈戰(zhàn)略，持續(xù)壯大“323+1”產(chǎn)業(yè)集群；同時積極做好創(chuàng)新轉(zhuǎn)型大文章，堅持產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)和科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)雙向發(fā)力，努力構(gòu)建具有揚州特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
“產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城建設(shè)及其一系列支撐舉措，成為揚州科創(chuàng)能力提升的‘加速器’，助力揚州持續(xù)將城市創(chuàng)新潛力轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新實力。”某業(yè)內(nèi)人士說。
科創(chuàng)賦能助推揚州加速融入“長三角”
如今，創(chuàng)新要素在長三角區(qū)域的流動，使得長三角各城市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的融合度在不斷加深。
“用好高新區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及科技產(chǎn)業(yè)綜合體等特色載體，加快承接長三角區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸收集聚技術(shù)、人才等創(chuàng)新資源，成為揚州加速融入長三角的突破口?！睋P州高新區(qū)黨工委委員、招商局局長李仲飛說，目前，揚州高新區(qū)的項目大部分來自上海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和央企擴大投資再發(fā)展，這些轉(zhuǎn)移既包括產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的遷徙，也包括高端人才的遷徙。
長三角一體化發(fā)展，揚州既干好“自己的事”，還要積極做好“身邊的事”。
“一體化意味著各揚所長，要把各自的資源要素稟賦的比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為共同的競爭優(yōu)勢，這就是‘攥指成拳’?！鄙鲜鰳I(yè)內(nèi)人士指出，面對國際國內(nèi)其他地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的競爭，長三角地區(qū)只有摒棄傳統(tǒng)的行政區(qū)競爭模式，消除行政壁壘，推進強強聯(lián)合、資源整合，才能加快建成世界級的產(chǎn)業(yè)集群。
“就揚州而言，可以發(fā)揮所長，聚力造就一批行業(yè)龍頭企業(yè)、行業(yè)配套企業(yè)和專業(yè)化集群，并通過積極有效參與區(qū)域分工，提高貢獻度，在各地政府一體化行動下，建立健全基于共享資源優(yōu)勢、無行政區(qū)分割的大載體、大通道、大網(wǎng)絡(luò)?！睋P州大學教授朱季康表示，這樣的區(qū)域分工和合作，是長三角地區(qū)實現(xiàn)更高質(zhì)量一體化發(fā)展的重要命題之一。
(記者 丁蕾)
