今年3月,國務院批準調整杭州市余杭區(qū)行政區(qū)劃。恰逢“兩個一百年”交匯之際、正值奮進“十四五”和2035年遠景目標起步之時,余杭由此翻開了新篇章。
頭頂“浙江經濟第一區(qū)”的榮譽,作為浙江高質量發(fā)展排頭兵的杭州市余杭區(qū),備受社會各界關注。裂變新生的余杭區(qū),在經歷區(qū)域分拆、空間重構后,是否能保持當紅不讓的發(fā)展勢頭,在經濟社會各個方面取得更大進步?站在余杭未來五年發(fā)展的關口,這無疑是一場必須以事實呈現結果并接受公開檢驗的大考,如何落子,怎么布局,步步都需精心。
那么,未來五年余杭將有什么動作?
開啟新征程 找準目標定位
今后五年,余杭將以高質量可持續(xù)快發(fā)展為主題,以數字化、高端化、國際化、一體化、品質化“五化共促”為路徑,聚焦打造面向世界、引領未來、服務全國、輻射全省的未來城市樣板地、未來科技策源地、未來產業(yè)引領地,構建“一廊一軸、一心三片”空間新格局,持續(xù)深化“三個全域”建設,全力創(chuàng)建“綜合性國家科學中心核心區(qū)、全國共同富裕示范先行區(qū)、全面數字化改革引領區(qū)”,高水平建設創(chuàng)新余杭、品質之區(qū)、文明圣地,奮力展現建設“重要窗口”和“數智杭州·宜居天堂”的排頭兵、領頭雁風采。
發(fā)力“三個全域、三區(qū)創(chuàng)建” 實現“六個走在前列”
站在新的起點,余杭將堅持高標準定位,聚焦“三個全域、三區(qū)創(chuàng)建”發(fā)力,聚焦高質量發(fā)展,確立“可持續(xù)、快發(fā)展”目標,建設高能級城區(qū),推動形成“一廊一軸、一心三片”格局,做到“經濟發(fā)展硬實力走在前列、創(chuàng)新策源帶動力走在前列、文化文明影響力走在前列、美好生活幸福力走在前列、區(qū)域治理引領力走在前列、改革開放驅動力走在前列”,輻射帶動區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展,著力補強城市核心功能,確保區(qū)域均衡協調發(fā)展,努力在省市發(fā)展大局中領跑領先,為基本實現高水平社會主義現代化開好局、起好步,努力建設成為杭州“一核九星”市域發(fā)展新格局中“最閃亮、最耀眼之星”。
提升綜合能級 建設一流中心城區(qū)
未來五年,余杭要實現新目標、新發(fā)展、新跨越,必須以世界一流的標準、世界一流的業(yè)績、世界一流的胸襟和氣魄,努力成為世界一流的現代化國際大都市中心城區(qū)。余杭將著力在創(chuàng)新策源能級、產業(yè)發(fā)展能級、城市文化能級、配套支撐能級和綜合治理能級上下功夫,不斷提升城市綜合能級。
提升創(chuàng)新策源能級,余杭將堅持人才引領、資源融合。積極參與科技創(chuàng)新的新型舉國體制,推動有效市場和有為政府更好結合,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,集聚整合創(chuàng)新資源,把政府、市場、社會等各方面力量擰成一股繩,形成推進科技創(chuàng)新的強大合力。
提升產業(yè)發(fā)展能級,余杭將堅持兩輪驅動、多鏈融合。深入實施數字經濟“一號工程”2.0版和“新制造業(yè)計劃”,聚焦產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現代化,優(yōu)化創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈、政策鏈配置,加快構建實體經濟、科技創(chuàng)新、現代金融、人力資源協同發(fā)展的現代產業(yè)體系。
提升城市文化能級,余杭將堅持傳承弘揚、文旅融合。圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務,全面打造物質文明與精神文明相互協調、歷史文化與現代文明賡續(xù)傳承、文化事業(yè)與文化產業(yè)共同繁榮的文化文明高地,不斷提升余杭文化軟實力、影響力和競爭力。
提升配套支撐能級,余杭將堅持以民為本、三生融合。聚焦人民對美好生活的向往,強化高質量發(fā)展導向、問題導向、民生導向,對標生態(tài)、生活、生產三生融合的要求,統籌推進靚城行動“1466”計劃和西部富美“1355”行動,優(yōu)化公共產品供給,積極探索建設共同富裕美好社會。
提升綜合治理能級,余杭將堅持整體智治、系統融合。以數字化改革為引領,加快形成整體感知、科學決策、主動服務、高效運行、智能監(jiān)管的新型治理形態(tài)、治理模式,推進區(qū)域治理體系和治理能力現代化。
到2026年十五屆區(qū)委屆滿時,余杭將努力實現地區(qū)生產總值達到3300億元,數字經濟核心產業(yè)增加值達到2600億元,財政總收入達到970億元,完成上級下達節(jié)能減排任務,以先行示范標準推動碳達峰邁出堅實步伐;到2035年,經濟社會發(fā)展全面領先,創(chuàng)新驅動力全面提升,新型智慧城市全面建設,文化軟實力全面增強,高品質生活全面創(chuàng)造,環(huán)境質量全面改善,全面從嚴治黨得到整體提升,基本實現高水平社會主義現代化,成為名副其實的全省建設“重要窗口”排頭兵。(俞杰 高曉玲)