編者按:從2021年起,浙江不再結對幫扶湖北省恩施州、貴州省黔東南州和黔西南州、吉林省延邊州,而是按照“一省對一省”的原則,在原先結對四川省40個縣的基礎上,新增加28個縣,共結對四川省68個縣。
孟夏時節(jié),又一輪浙川東西部協(xié)作開啟。
6月1日,浙江155名干部集結完成,統(tǒng)一出發(fā)前往四川展開結對幫扶工作。
從歷史進程看,之江與巴蜀結緣已久。蘇軾先出于四川眉山,而后善治浙江湖州和杭州,留下千古詩篇。從那時起,浙川便跨越了時空距離,成為東坡流離沉浮的重要人生舞臺。
拉動時間軸,當改革開放的一縷春風拂遍神州大地之時,超過30萬的浙商西進蜀地,由此開啟“天府之國”和“人間天堂”持續(xù)四十多年的經(jīng)貿(mào)交流。
1996年冬,浙江開始對口幫扶四川,浙與川突破山與海的阻隔,在融冰破土中唱響“春天的故事”。
浙之于川,如伯牙之于子期,知音難覓,惺惺相惜。二十多年的東西協(xié)作,兩地人文更加相親,經(jīng)貿(mào)愈發(fā)緊密,成果愈益豐碩。一組數(shù)據(jù)表明:2016年以來,浙江累計選派100名干部和3000多名專業(yè)技術人才赴四川掛職,累計實施幫扶項目1700多個,投入財政幫扶資金52.8億元,為四川打贏脫貧攻堅硬仗作出重大貢獻。
產(chǎn)業(yè)幫扶 浙川情結碩果
“我們采摘茶葉的工錢是60塊錢一斤,一天可以掙150多塊?!本驮?月初,四川青川縣沙州鎮(zhèn)青坪村迎來“白葉一號”首個采摘季,在村民焦元會眼中,這一片片小小的綠葉子采擷進手里,就搖身一變成了“金葉子”。
2018年4月,浙江安吉黃杜村20名農(nóng)民黨員提出向西部貧困地區(qū)捐贈1500萬株茶苗幫助他們脫貧致富,其中,青川縣獲贈540萬株。目前,青川共栽有白茶1517畝。在雙方近幾年持續(xù)不間斷的交流合作中,“白葉一號”終于迎來華美轉身。
2019年初,110只湖羊率先入川,并繁育出100多只“羊寶寶”。同年11月,又有1100余只湖羊從湖州市南潯區(qū)抵達廣安市廣安區(qū),在4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)小規(guī)模試養(yǎng)成功。隨后,南潯區(qū)和廣安區(qū)正式聯(lián)手實施“湖羊入川”“湖羊致富”工程,全國首個萬頭湖羊基地也在廣安建成投用。
一片綠葉和一只湖羊,叩響了致富的大門。在產(chǎn)業(yè)“造血”的帶動下,一根縉云五羊灣“扶貧茭白”、一場吉利“吉時雨”、一間傳化“安心衛(wèi)生室”、一所新湖“鄉(xiāng)村幼兒園”星星點點灑落在巴山蜀水之上,它們見證了浙川之間的綿綿情意和結出的累累碩果。
“我們發(fā)揮浙江市場經(jīng)濟優(yōu)勢,解決對口地區(qū)農(nóng)牧產(chǎn)品的銷售困難。比如我們有十大消費扶貧方式相結合的農(nóng)產(chǎn)品助銷經(jīng)驗,幫助對口地區(qū)建設茶葉、花椒、肉牛、木耳等一批專業(yè)市場,積極發(fā)揮知名浙系電商平臺的優(yōu)勢,多渠道參與消費扶貧?!闭憬“l(fā)展改革委副主任、省對口辦專職副主任陳偉表示,在建立和提升對口地區(qū)產(chǎn)業(yè)的同時,浙江也積極打通產(chǎn)品銷售的“任督二脈”,全流程幫助四川農(nóng)特產(chǎn)品出川,走向千家萬戶。
授人以漁 傳幫帶“帶不走”
面色黝黑、身材魁梧,不僅外貌上與當?shù)厝嗽絹碓较瘢€被當?shù)厝擞H切地稱為“陳扎西”,這是浙江長興縣中醫(yī)院醫(yī)生陳菊寶在四川木里縣留給人的印象。
2019年,陳菊寶前往木里藏族自治縣中藏醫(yī)院開展扶貧攻堅,一待就是兩年。他發(fā)現(xiàn),當?shù)叵リP節(jié)病最多。疾病嚴重影響了患者的勞動與生存能力,有的家庭甚至因病致貧。
陳菊寶發(fā)現(xiàn),高發(fā)病率與木里的山區(qū)地形以及雨季勞動下肢反復受潮密切相關。為對癥治療和預防,他研究制定了以膝關節(jié)針刺加溫針的局部治療結合有針對性的腹針治療的方案,取得明顯療效。
盡心診治病人的同時,陳菊寶還忙著帶教和培訓,提升當?shù)卦\療水平。“陳老師毫無保留地教我們,講得通俗易懂、幽默風趣,我們都非常喜歡跟他學?!标惥諏氃谀纠镏胁蒯t(yī)院的徒弟玉珠絨布跟學之后,在骨性關節(jié)炎、腰推間盤突出癥、頸椎病、肩周炎等病證的中醫(yī)針灸診斷治療方面,取得很大進步。
“最近這些年,我們一直在做專業(yè)技能的培訓,包括人才專家、黨政機關干部、專業(yè)技術人員,提高他們的技能,解決實際困難。除此之外,很多四川的孩子到浙江的職業(yè)學校讀書學習,提高技能?!笔谌艘贼~不如授人以漁,浙江省人力社保廳副廳長陳中介紹,浙川東西部協(xié)作以來,浙江在教育、科技、人才資源、醫(yī)療衛(wèi)生、旅游等領域展開“傳幫帶”,不斷培育擴大這支“帶不走”的干部人才隊伍,促進了結對地區(qū)的全面發(fā)展。
調(diào)整優(yōu)化 精準幫助振興
2021年是國家新一輪東西部協(xié)作工作的起步之年,也是鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的開局之年。貧困地區(qū)實現(xiàn)脫貧摘帽后,浙江與幫扶地區(qū)的結對關系也在新時代發(fā)生了新變化。
按照“區(qū)域相對集中、力量綜合匹配、延續(xù)歷史特色”等原則,浙江明確了11個市62個縣與四川12個市(州)68個縣的縣縣結對關系。
浙江還將與四川共同推廣“千萬工程”和美麗鄉(xiāng)村建設經(jīng)驗,在四川結對地區(qū)選擇一批有條件的重點幫扶村鎮(zhèn),打造一批有特色、有亮點的鄉(xiāng)村振興示范點,為當?shù)靥峁┛山梃b、可參考的浙江樣板,助力四川全面推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興。
在幫扶方式方法上,進一步做好幫扶車間建設和公益性崗位開發(fā),擴大就近就地就業(yè)規(guī)模;進一步加強產(chǎn)業(yè)合作,助力脫貧鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展;進一步推進消費幫扶,幫助東西部協(xié)作地區(qū)擴大農(nóng)牧產(chǎn)品銷售市場,以幫扶產(chǎn)品的穩(wěn)定消費量,實現(xiàn)利益聯(lián)結低收入對象的穩(wěn)定收入。
此外,充分發(fā)揮四川物產(chǎn)大省、旅游大省、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)達、高校眾多和浙江市場大省、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)達、民營經(jīng)濟活躍的比較優(yōu)勢,加強長三角一體化和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈等國家重大戰(zhàn)略的規(guī)劃互動和政策互鑒,全面深化兩省在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠色轉型、文化旅游、物流運輸?shù)确矫娴暮献鳎谡愦|西部協(xié)作的基礎上,達成更多更豐富的合作成果,進一步拓展兩省合作的廣度和深度。
“我們將推動工作理念、機制、抓手、平臺的迭代升級,全力打造浙川東西部協(xié)作升級版?!闭憬“l(fā)展改革委主任、省對口辦專職副主任陳偉表示,接下來,浙江將充分發(fā)揮優(yōu)勢,打造產(chǎn)業(yè)合作、數(shù)字化轉型、消費幫扶、文化交流、援派鐵軍5張展示“重要窗口”的金名片。(金忠耀)