編者按：從2021年起，浙江不再結(jié)對(duì)幫扶湖北省恩施州、貴州省黔東南州和黔西南州、吉林省延邊州，而是按照“一省對(duì)一省”的原則，在原先結(jié)對(duì)四川省40個(gè)縣的基礎(chǔ)上，新增加28個(gè)縣，共結(jié)對(duì)四川省68個(gè)縣。
孟夏時(shí)節(jié)，又一輪浙川東西部協(xié)作開啟。
6月1日，浙江155名干部集結(jié)完成，統(tǒng)一出發(fā)前往四川展開結(jié)對(duì)幫扶工作。
從歷史進(jìn)程看，之江與巴蜀結(jié)緣已久。蘇軾先出于四川眉山，而后善治浙江湖州和杭州，留下千古詩篇。從那時(shí)起，浙川便跨越了時(shí)空距離，成為東坡流離沉浮的重要人生舞臺(tái)。
拉動(dòng)時(shí)間軸，當(dāng)改革開放的一縷春風(fēng)拂遍神州大地之時(shí)，超過30萬的浙商西進(jìn)蜀地，由此開啟“天府之國”和“人間天堂”持續(xù)四十多年的經(jīng)貿(mào)交流。
1996年冬，浙江開始對(duì)口幫扶四川，浙與川突破山與海的阻隔，在融冰破土中唱響“春天的故事”。
浙之于川，如伯牙之于子期，知音難覓，惺惺相惜。二十多年的東西協(xié)作，兩地人文更加相親，經(jīng)貿(mào)愈發(fā)緊密，成果愈益豐碩。一組數(shù)據(jù)表明：2016年以來，浙江累計(jì)選派100名干部和3000多名專業(yè)技術(shù)人才赴四川掛職，累計(jì)實(shí)施幫扶項(xiàng)目1700多個(gè)，投入財(cái)政幫扶資金52.8億元，為四川打贏脫貧攻堅(jiān)硬仗作出重大貢獻(xiàn)。
產(chǎn)業(yè)幫扶 浙川情結(jié)碩果
“我們采摘茶葉的工錢是60塊錢一斤，一天可以掙150多塊?！本驮?月初，四川青川縣沙州鎮(zhèn)青坪村迎來“白葉一號(hào)”首個(gè)采摘季，在村民焦元會(huì)眼中，這一片片小小的綠葉子采擷進(jìn)手里，就搖身一變成了“金葉子”。
2018年4月，浙江安吉黃杜村20名農(nóng)民黨員提出向西部貧困地區(qū)捐贈(zèng)1500萬株茶苗幫助他們脫貧致富，其中，青川縣獲贈(zèng)540萬株。目前，青川共栽有白茶1517畝。在雙方近幾年持續(xù)不間斷的交流合作中，“白葉一號(hào)”終于迎來華美轉(zhuǎn)身。
2019年初，110只湖羊率先入川，并繁育出100多只“羊?qū)殞殹?。同?1月，又有1100余只湖羊從湖州市南潯區(qū)抵達(dá)廣安市廣安區(qū)，在4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小規(guī)模試養(yǎng)成功。隨后，南潯區(qū)和廣安區(qū)正式聯(lián)手實(shí)施“湖羊入川”“湖羊致富”工程，全國首個(gè)萬頭湖羊基地也在廣安建成投用。
一片綠葉和一只湖羊，叩響了致富的大門。在產(chǎn)業(yè)“造血”的帶動(dòng)下，一根縉云五羊?yàn)场胺鲐氒住薄⒁粓黾凹獣r(shí)雨”、一間傳化“安心衛(wèi)生室”、一所新湖“鄉(xiāng)村幼兒園”星星點(diǎn)點(diǎn)灑落在巴山蜀水之上，它們見證了浙川之間的綿綿情意和結(jié)出的累累碩果。
“我們發(fā)揮浙江市場經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，解決對(duì)口地區(qū)農(nóng)牧產(chǎn)品的銷售困難。比如我們有十大消費(fèi)扶貧方式相結(jié)合的農(nóng)產(chǎn)品助銷經(jīng)驗(yàn)，幫助對(duì)口地區(qū)建設(shè)茶葉、花椒、肉牛、木耳等一批專業(yè)市場，積極發(fā)揮知名浙系電商平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，多渠道參與消費(fèi)扶貧。”浙江省發(fā)展改革委副主任、省對(duì)口辦專職副主任陳偉表示，在建立和提升對(duì)口地區(qū)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，浙江也積極打通產(chǎn)品銷售的“任督二脈”，全流程幫助四川農(nóng)特產(chǎn)品出川，走向千家萬戶。
授人以漁 傳幫帶“帶不走”
面色黝黑、身材魁梧，不僅外貌上與當(dāng)?shù)厝嗽絹碓较?，還被當(dāng)?shù)厝擞H切地稱為“陳扎西”，這是浙江長興縣中醫(yī)院醫(yī)生陳菊寶在四川木里縣留給人的印象。
2019年，陳菊寶前往木里藏族自治縣中藏醫(yī)院開展扶貧攻堅(jiān)，一待就是兩年。他發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)叵リP(guān)節(jié)病最多。疾病嚴(yán)重影響了患者的勞動(dòng)與生存能力，有的家庭甚至因病致貧。
陳菊寶發(fā)現(xiàn)，高發(fā)病率與木里的山區(qū)地形以及雨季勞動(dòng)下肢反復(fù)受潮密切相關(guān)。為對(duì)癥治療和預(yù)防，他研究制定了以膝關(guān)節(jié)針刺加溫針的局部治療結(jié)合有針對(duì)性的腹針治療的方案，取得明顯療效。
盡心診治病人的同時(shí)，陳菊寶還忙著帶教和培訓(xùn)，提升當(dāng)?shù)卦\療水平?！瓣惱蠋熀翢o保留地教我們，講得通俗易懂、幽默風(fēng)趣，我們都非常喜歡跟他學(xué)?！标惥諏氃谀纠镏胁蒯t(yī)院的徒弟玉珠絨布跟學(xué)之后，在骨性關(guān)節(jié)炎、腰推間盤突出癥、頸椎病、肩周炎等病證的中醫(yī)針灸診斷治療方面，取得很大進(jìn)步。
“最近這些年，我們一直在做專業(yè)技能的培訓(xùn)，包括人才專家、黨政機(jī)關(guān)干部、專業(yè)技術(shù)人員，提高他們的技能，解決實(shí)際困難。除此之外，很多四川的孩子到浙江的職業(yè)學(xué)校讀書學(xué)習(xí)，提高技能?！笔谌艘贼~不如授人以漁，浙江省人力社保廳副廳長陳中介紹，浙川東西部協(xié)作以來，浙江在教育、科技、人才資源、醫(yī)療衛(wèi)生、旅游等領(lǐng)域展開“傳幫帶”，不斷培育擴(kuò)大這支“帶不走”的干部人才隊(duì)伍，促進(jìn)了結(jié)對(duì)地區(qū)的全面發(fā)展。
調(diào)整優(yōu)化 精準(zhǔn)幫助振興
2021年是國家新一輪東西部協(xié)作工作的起步之年，也是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的開局之年。貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽后，浙江與幫扶地區(qū)的結(jié)對(duì)關(guān)系也在新時(shí)代發(fā)生了新變化。
按照“區(qū)域相對(duì)集中、力量綜合匹配、延續(xù)歷史特色”等原則，浙江明確了11個(gè)市62個(gè)縣與四川12個(gè)市(州)68個(gè)縣的縣縣結(jié)對(duì)關(guān)系。
浙江還將與四川共同推廣“千萬工程”和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，在四川結(jié)對(duì)地區(qū)選擇一批有條件的重點(diǎn)幫扶村鎮(zhèn)，打造一批有特色、有亮點(diǎn)的鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)，為當(dāng)?shù)靥峁┛山梃b、可參考的浙江樣板，助力四川全面推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興。
在幫扶方式方法上，進(jìn)一步做好幫扶車間建設(shè)和公益性崗位開發(fā)，擴(kuò)大就近就地就業(yè)規(guī)模；進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作，助力脫貧鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展；進(jìn)一步推進(jìn)消費(fèi)幫扶，幫助東西部協(xié)作地區(qū)擴(kuò)大農(nóng)牧產(chǎn)品銷售市場，以幫扶產(chǎn)品的穩(wěn)定消費(fèi)量，實(shí)現(xiàn)利益聯(lián)結(jié)低收入對(duì)象的穩(wěn)定收入。
此外，充分發(fā)揮四川物產(chǎn)大省、旅游大省、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、高校眾多和浙江市場大省、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、民營經(jīng)濟(jì)活躍的比較優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)長三角一體化和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等國家重大戰(zhàn)略的規(guī)劃互動(dòng)和政策互鑒，全面深化兩省在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠色轉(zhuǎn)型、文化旅游、物流運(yùn)輸?shù)确矫娴暮献?，在浙川東西部協(xié)作的基礎(chǔ)上，達(dá)成更多更豐富的合作成果，進(jìn)一步拓展兩省合作的廣度和深度。
“我們將推動(dòng)工作理念、機(jī)制、抓手、平臺(tái)的迭代升級(jí)，全力打造浙川東西部協(xié)作升級(jí)版?！闭憬“l(fā)展改革委主任、省對(duì)口辦專職副主任陳偉表示，接下來，浙江將充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，打造產(chǎn)業(yè)合作、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、消費(fèi)幫扶、文化交流、援派鐵軍5張展示“重要窗口”的金名片。(金忠耀)
