近日，南通海門區(qū)出臺《關(guān)于加快推進鄉(xiāng)村人才振興的實施意見(試行)》，從“加快推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才隊伍建設”“加快推進鄉(xiāng)村公共服務人才隊伍建設”“加快推進鄉(xiāng)村治理人才隊伍建設”“充分發(fā)揮各類主體在鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)中的作用”等四個方面提出20條實施意見，對鄉(xiāng)村人才培育進行了目標細化，分類加強鄉(xiāng)村振興各領域人才隊伍建設，吸引各類人才集聚鄉(xiāng)村、建設鄉(xiāng)村、奉獻鄉(xiāng)村。
鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。今年2月底，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進鄉(xiāng)村人才振興的意見》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實。海門積極響應，在充分調(diào)研和論證的基礎上，5月中旬實施產(chǎn)業(yè)人才集聚工程，以“產(chǎn)業(yè)旺”帶動“鄉(xiāng)村興”。
為此，海門依托張謇企業(yè)家學院，聯(lián)合省三星級以上中小企業(yè)公共服務平臺，每年培訓鄉(xiāng)村企業(yè)家400人(次)以上?！笆奈濉逼陂g，該區(qū)力爭入選省級農(nóng)業(yè)科技類重點項目2個以上，每年引進“雙創(chuàng)”類創(chuàng)業(yè)人才(項目)1個以上，農(nóng)業(yè)類名校專業(yè)人才20名以上。設立“職業(yè)農(nóng)民培育指導站”，每年培育新型職業(yè)農(nóng)民3000人以上，其中掌握各類種養(yǎng)技術(shù)的持證農(nóng)民比例達到50%以上。支持鼓勵傳統(tǒng)技藝人才創(chuàng)辦特色企業(yè)，鄉(xiāng)村振興名師(大師)優(yōu)先納入?yún)^(qū)優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)管理，培養(yǎng)期內(nèi)給予1500元/月的津貼補助。經(jīng)認定的名師工作室、大師傳習所，視人才培養(yǎng)情況，最高給予每年5萬元的以師帶徒培訓補助。
實施公共服務人才培優(yōu)計劃，為鄉(xiāng)村振興激發(fā)內(nèi)生動力。海門將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教師資源，加大優(yōu)秀教育人才引進力度，鼓勵優(yōu)秀海門學子回海從教，最高獎勵30萬元。加大鄉(xiāng)村定向師范生培養(yǎng)力度，每年鄉(xiāng)村定向師范生投放指標不少于50人。加強鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康人才隊伍建設，實施“建筑魯班人才培養(yǎng)工程”，“十四五”期間，招錄預防醫(yī)學專業(yè)畢業(yè)生15名以上，每個區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少配備1名公共衛(wèi)生醫(yī)師。加大農(nóng)村訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)力度，每年培養(yǎng)80名以上，區(qū)財政給予專項補助。培養(yǎng)復合型建筑領軍人才70名以上、專業(yè)技術(shù)骨干人才1800名以上。
《意見》明確實施鄉(xiāng)村治理人才“雁陣強基”行動，以“鄉(xiāng)村善治”助力“鄉(xiāng)村振興”。選優(yōu)配強區(qū)鎮(zhèn)領導班子特別是區(qū)鎮(zhèn)黨(工)委書記，健全從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)人員、優(yōu)秀村黨組織書記、到村任職過的選調(diào)生、駐村第一書記、駐村工作隊員中選拔區(qū)鎮(zhèn)領導干部常態(tài)化機制。加大在優(yōu)秀村黨組織書記中選拔區(qū)鎮(zhèn)領導班子、定向招錄公務員、選聘區(qū)鎮(zhèn)事業(yè)編制力度，強化關(guān)愛激勵。優(yōu)化村干部隊伍結(jié)構(gòu)，每村至少有1名35周歲以下員額干部，45周歲以下員額干部一般具有大專以上學歷。加強農(nóng)村經(jīng)營管理人才隊伍和農(nóng)村法律人才隊伍建設，2021年底前，全區(qū)村(社區(qū))各網(wǎng)格培育1-2名“法律明白人”和學法用法示范戶，引導其在村級民主議事、普法宣傳、矛盾化解等方面積極發(fā)揮作用。有序推進在農(nóng)村“五老”人員中選聘人民調(diào)解員，各村級人民調(diào)解委員會至少有1名“五老”人民調(diào)解員。按照“4+1”工作模式，完善和落實“一村一法律顧問”制度。
此外，海門堅持把鄉(xiāng)村人才振興作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務，區(qū)委建立鄉(xiāng)村人才振興工作聯(lián)席會議制度，由區(qū)委統(tǒng)一領導，組織部門指導，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，相關(guān)部門分工負責。把鄉(xiāng)村人才振興納入人才工作目標責任制考核和鄉(xiāng)村振興實績考核。加強鄉(xiāng)村人才振興投入保障，對村定職干部報酬建立自然增長機制。人才補貼激勵政策適當向涉農(nóng)企業(yè)傾斜，鼓勵更多的人才向涉農(nóng)企業(yè)流動。每年將不低于5%的新增建設用地計劃保障用于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。(俞新美 王友勝 王繼亮)
